Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1584/2020 ~ М-187/2020 от 20.01.2020

66RS0007-01-2020-000208-40

Дело № 2-1584/19                                                             Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2020 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2020 г.                                                                                                     г. Екатеринбург

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Грязных Е.Н., при секретаре судебного заседания Фирулевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корчагиной Ольги Эдуардовны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о включении периода работы в стаж,

УСТАНОВИЛ:

Корчагина О.Э. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о включении периода работы в стаж.

В обоснование иска указано, что в сведениях из УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о периодах работы истца для начисления пенсии отсутствует период работы с 17 октября 2000 г. по 31 декабря 2007 г. в Некоммерческом партнерстве «Малый бизнес Урала». Решением от 19 марта 2019 г. № 1873941/18 отказано в перерасчете размера пенсии, поскольку индивидуальные сведения от страхователя истребовать невозможно, организация ликвидирована 13 октября 2011 г., уплата страховых взносов не производилась, местонахождение документов неизвестно. Ответственность за недостоверность сведений, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии лежит на работодателе. Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке по факту и периоду работы в Некоммерческом партнерстве «Малый бизнес Урала» оформлены в соответствии с требованиями о порядке ведения трудовых книжек. Также факт работы подтверждается копией Приказа № 147/01-1 от 17 октября 2000 г. о приеме на работу с окладом в 300 руб., Протоколом Совета № 10, копией личного заявления о приеме на работу с подписью бухгалтера. Стаж влияет на размер пенсии, неучет стажа привел к нарушению права на исчисление и назначение пенсии в полном и правильном объеме.

На основании изложенного истец просит установить факт трудовых отношений между Корчагиной О.Э. и Некоммерческим партнерством «Малый бизнес Урала» в должности исполнительного директора в период с 17 октября 2000 г. по 31 декабря 2007 г., обязать УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга учесть стаж истца с 17 октября 2000 г. по 31 декабря 2007 г. для назначения и исчисления пенсии, взыскать судебные издержки.

В судебное заседание истец Корчагина О.Э. не явилась, извещена надлежащим образом и в срок, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Чкаловском районе г. Екатеринбурга в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом и в срок, причины неявки суду не известны. Представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 19 мая 2000 г. На индивидуальном лицевом счете Корчагиной О.Э. отсутствуют сведения за спорные периоды. Уплата страховых взносов не производилась. Оснований для включения спорных периодов в стаж истца для перерасчета размера пенсии не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах судом определено рассмотреть гражданское дело в отсутствии лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Корчагина О.Э., 31 июля 1963 года рождения, является пенсионером по старости. Пенсия назначена с 31 июля 2018 г. на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены ст. 14 Закона № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Закона № 27-ФЗ следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1абз. 1 - 3 ст. 3).

В силу п. п. 1, 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 Закона № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В силу разъяснений данных в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как усматривается из материалов дела, Корчагина О.Э. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 19 мая 2000 г. Соответственно, спорные периоды работы истца (согласно записям в трудовой книжке с 17 октября 2000 г. по 31 декабря 2007 г. истец работала в Некоммерческом партнерстве «Малый бизнес Урала») имели место после регистрации ее в качестве застрахованного лица, а потому, начиная с указанного момента, за истца должны уплачиваться страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и отражаться на лицевом счете.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета Корчагина О.Э. за период, который является предметом настоящего спора, страховые взносы работодателем не начислялись и не уплачивались, сведения о работе в указанной организации на счете истца отсутствуют.

Поскольку в силу ст. 11 Закона № 27-ФЗ работодатель представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, а Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со ст. 8.1 названного закона осуществляет внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, и с учетом того, что в данном случае сведения работодателем Некоммерческим партнерством «Малый бизнес Урала» в отношении работы истца не представлялись, Корчагина О.Э. должна представить письменные доказательства, подтверждающие выполнение ею фактической работы в спорный период (в том числе и документы о начислении заработной платы), позволяющие установить, что в указанное время у истца отсутствовали периоды без сохранения заработной платы, не включаемые в страховой стаж.

При отсутствии таких документов сделать вывод о наличии достаточных оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца не представляется возможным. При этом суд отмечает, что трудовая книжка истца, заявление о приеме на работу и приказ о приеме на работу не могут быть признаны достаточными доказательствами, поскольку не содержат сведений о тех периодах, которые исключаются из подсчета страхового стажа (время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, простой по вине работника, прогулы и пр.).

Учитывая, что в данном случае в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ бремя доказывания лежит на истце, принимая во внимание факт непредставления истцом доказательств в подтверждение своих требований, а также отсутствие в материалах подобных документов, суд приходит к выводу о том, что оснований для включения спорного периода в страховой стаж истца не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковое требование Корчагиной О.Э. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о включении периода работы с 17 октября 2000 г. по 31 декабря 2007 г. в страховой стаж, а также вытекающее из него требование о взыскании судебных расходов являются незаконными, необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Корчагиной Ольги Эдуардовны к Управлению Пенсионного фонда РФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга о включении периода работы в стаж – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                                          Е.Н. Грязных