Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-489/2022 от 25.11.2022

Мировой судья Обнизова А.В.                  дело № 11-489/2022

9-7-209/2022 УИД: 61MS0200-01-2022-003361-80

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«22» декабря 2022 года      г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Судницыной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке ч. 2 ст. 333 ГПК РФ без извещения лиц, участвующих в деле, частную жалобу КУИ г. Таганрога на определение мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 7 от 12.10.2022 г. о возврате искового заявления КУИ г. Таганрога к Андреев С.Г. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 7 от 12.10.2022 г. было возвращено исковое заявление КУИ г. Таганрога к Андреев С.Г. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами. Определение мотивировано тем, что иск к ответчику подан с нарушением правил подсудности спора и на невозможность применения альтернативной подсудности по месту нахождения имущества должника при наличии сведений о регистрации ответчика.

Не согласившись с определением мирового судьи, КУИ г. Таганрога подана частная жалоба, в которой заявитель просит отменить определение мирового судьи судебного участка судебного участка № 7 Таганрогского судебного района Ростовской области о возвращении искового заявления и возвратить исковое заявление мировому судье для его дальнейшего рассмотрения. В обоснование частной жалобы указано, что в соответствии с ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества. Закон императивно устанавливает положения, в соответствии с которыми, отсутствие у ответчика регистрации по месту жительства на территории РФ дает право заинтересованному лицу обратиться с исковым заявлением по месту нахождения имущества должника. Из представленной в материалы дела справки адресного бюро следует, что ответчик зарегистрирован по адресу: Украина, <адрес>, при этом сведения ЕГРН в отношении 1/3 доли нежилого помещения кадастровый №, общей площадью 417,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, указывают на собственника - Андреев С.Г., что позволяет КУИ в соответствии с действующим законодательством обратиться с исковым заявлением по месту нахождения имущества ответчика.

В соответствии с ч. 2 ст. 333 ГПК РФ, жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения сторон.

В соответствии со ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе: 1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения; 2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Применительно к ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения определения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Закон императивно устанавливает положения, в соответствии с которыми, отсутствие у ответчика регистрации по месту жительства на территории РФ дает право заинтересованному лицу обратиться с исковым заявлением по месту нахождения имущества должника.

Такое правовое регулирование является механизмом, направленным на создание наиболее оптимальных условий для разрешения споров в судебном порядке, и предоставляет истцу дополнительную гарантию судебной защиты прав и законных интересов - возможность для обращения в суд с иском.

Из искового заявления следует, что истец обращается с исковым заявлением к ответчику Андреев С.Г. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами по оплате за земельный участок, кадастровый №, общей площадью 417,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Возвращая исковое заявление, мировой судья исходил из того, что местом нахождения и регистрации ответчика Андреев С.Г. является Луганская Народная Республика (ЛНР) <адрес>. По представленным сведениям ответчик Андреев С.Г. не имеет регистрации в г. Таганроге Ростовской области. Место регистрации ответчика Андреев С.Г. не относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 7 в Таганрогском судебном районе Ростовской области. Следовательно, с учетом заявленных требований, характера спора и указанных данных, в силу положений действующего законодательства РФ, оснований для обращения на судебный участок № 7 в Таганрогском судебном районе Ростовской области, не имелось. Иск подан с нарушением правил подсудности спора.

С данными выводами мирового судьи суд апелляционной инстанции не может согласиться, поскольку истцом заявлено требование к ответчику Андреев С.Г. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами по оплате за земельный участок, кадастровый №, общей площадью 417,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в <адрес>, то в соответствии с ч. 1 ст. 29 ГПК РФ, данный спор подлежит рассмотрению в суде общей юрисдикции - мировым судьей судебного участка № 7 в Таганрогском судебном районе Ростовской области, по месту нахождения имущества ответчика Андреев С.Г..

Статья 28 ГПК Российской Федерации, устанавливающая общее правило определения подсудности гражданских дел судам общей юрисдикции, конкретизирует тем самым статью 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Порядок гражданского судопроизводства регламентирован нормами ГПК РФ. Правила предъявления иска установлены главой 12 (статьи 131 - 138) ГПК РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно или который не имеет места жительства в Российской Федерации, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества или по его последнему известному месту жительства в Российской Федерации.

Возвращая исковое заявление КУИ г. Таганрога, суд первой инстанции исходил из того, что истцом указано место жительства ответчика Андреев С.Г., зарегистрированного по <адрес> в <адрес> народной республике, относящейся к территории Российской Федерации, в связи с чем, нормы ч. 1 ст. 29 ГПК РФ при определении подсудности иска применению не подлежат.

Вместе с тем, в исковом заявлении КУИ г. Таганрога содержатся сведения о принадлежности ответчику имущества на территории г. Таганрога Ростовской области.

Подсудность по выбору истца называется альтернативной подсудностью, поскольку закон в исключение из общего правила территориальной подсудности предоставляет истцу возможность выбрать из двух, а в некоторых случаях и из большего количества судов тот суд, в который ему наиболее удобно обратиться.

Альтернативная подсудность установлена законом для таких категорий дел, в которых истцы объективно нуждаются в создании им наиболее благоприятных условий судопроизводства (облегчения поездок в суд, собирания доказательств и т.п.) либо по которым они лишены возможности предъявить иск по общему правилу территориальной подсудности (ч. 1 ст. 29 ГПК РФ).

При указанных обстоятельствах, основания для возвращения искового заявления по правилам ч. 2 ст. 135 ГПК РФ у мирового судьи отсутствовали.

Проживание ответчика за пределами региона Российской Федерации не препятствует истцу предъявить к нему иск в суд по месту нахождения его имущества на основании положения части первой статьи 29 ГПК Российской Федерации.

Исходя из изложенного, суд апелляционной инстанции не может согласиться с определением суда о возвращении искового заявления ввиду неподсудности спора мировому судье и полагает его подлежащим отмене в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 334 ГПК РФ, по основаниям, указанным в п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, а дело направлению в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

При таком положении определение мирового судьи в Таганрогском судебном районе Ростовской области на судебном участке № 7 от 12.10.2022 г. является незаконными и подлежит отмене с направлением материала в суд первой инстанции на стадию принятия искового заявления к производству суда.

Руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░░ 12.10.2022 ░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 7 ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                      ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2022 ░░░░.