Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1976/2024 ~ М-1013/2024 от 18.03.2024

Дело № 2-1976/2024

УИД 51RS0001-01-2024-001391-61

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2024 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Волковой Ю.А.,

при секретаре Бараковской Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Октябрьского административного округа г. Мурманска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ г. Мурманска «Средняя общеобразовательная школа №36» о возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Прокурор Октябрьского административного округа г. Мурманска обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ г. Мурманска «Средняя общеобразовательная школа №36» о возложении обязанности совершить определенные действия,

В обоснование иска указано, что прокуратурой округа проведена проверка соблюдения законодательства при содержании детских игровых и спортивных площадок на территории округа.

В ходе проведения проверки установлено, что на территории МБОУ г. Мурманска «Средняя общеобразовательная школа №36» расположена спортивная площадка, оснащенная искусственной травой «Crown 2015», площадью 800 м.кв. Покрытие находится в эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время на покрытии наблюдаются разрывы полотна, углубления и бугры высотой более 5 см, что может привести к травмированию обучающихся и персонала.

Ограждение футбольной площадки выполнено стальными сетчатыми перегородками по металлическим столбам высотой 2.35м. Ограждение имеет частичное заваливание, отсутствует жесткая фиксация столбов в грунте. Часть креплений стальных перегородок разрушены и требуют замены.

Уточнив исковые требования, просит суд обязать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №36» привести футбольную площадку, расположенную на территории образовательного учреждения в надлежащее техническое состояние, а именно: произвести замену искусственного покрытия футбольной площадки общей площадью 800 кв.м., а также произвести ремонт ограждения футбольной площадки в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Прокуратуры Октябрьского АО г. Мурманска в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №36» в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила о том, что как директор учреждения неоднократно обращалась в Комитет по вопросу выделения финансирования для проведения ремонта, замены футбольной площадки, однако финансирование не было предоставлено. Полагала, что требуется более длительный срок, чем заявлен истцом для привести футбольной площадки, в надлежащее техническое состояние, и ремонта ограждения футбольной площадки, в виду отсутствия финансирования.

Представитель третьего лица Комитета по образованию Администрации г.Мурманска в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, направил в адрес суда отзыв, в котором указал, что замена искусственного покрытия футбольной площадки, а также выполнение ремонта ограждения футбольной площадки требует значительных денежных средств и возможно лишь в случае предоставления Комитету Администрацией города Мурманска соответствующего финансового обеспечения. При отсутствии финансирования исполнение требований прокурора о проведении заявленных мероприятий не представляется возможным. Разрешение требований оставляет на усмотрение суда, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки Мурманской области о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом о рассмотрении дела, просил о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации г.Мурманска в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о рассмотрении дела, направил в адрес суда возражения, в которых указал, что учредителем ответчика является Комитет по образованию города Мурманска, который осуществляет полномочия Администрации г. Мурманска в сфере образования.

В соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, устанавливает право каждого на образование и гарантирует общедоступность и бесплатность в том числе дошкольного образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях (статьи 7, 43).

Специальным законом, регулирующим общественные отношения, возникающие в сфере образования, является Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Согласно положениям пункта 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012    №    273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ч. 7 ст. 28 Федеральный закона № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 2.2.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» спортивные и игровые площадки должны иметь полимерное или натуральное покрытие. Спортивные занятия и мероприятия на сырых площадках и (или) на площадках имеющих дефекты, не проводятся.

На собственной территории организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - общеобразовательные организации), выделяются зоны отдыха, физкультурно-спортивная зона и хозяйственная зона. Для маломобильных групп населения оборудуется парковочная зона.

Для выполнения рабочих программ учебного предмета "Физическая культура", мероприятий программы воспитательной работы и курсов по выбору соответствующей направленности допускается использовать спортивные сооружения (площадки, стадионы, бассейны), расположенные за пределами собственной территории общеобразовательной организации, оборудованные в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству и содержанию мест, предназначенных для занятий спортом и физической культурой. Приобретаемое оборудование для детских игровых площадок должно иметь документы об оценке (подтверждении) соответствия.

Зона отдыха используется для организации подвижных игр и отдыха обучающихся, посещающих группы продленного дня, а также для реализации образовательных программ, начального общего, основного общего и среднего общего образования, предусматривающих проведение занятий и мероприятий на свежем воздухе.

В судебном заседании установлено, прокуратурой Октябрьского административного округа г. Мурманска проведена проверка соблюдения законодательства при содержании детских игровых и спортивных площадок на территории округа.

В ходе проведения проверки установлено, что МБОУ г. Мурманска «Средняя общеобразовательная школа №36», располагается по адресу: <адрес>.

На территории МБОУ г. Мурманска «Средняя общеобразовательная школа №36» расположена спортивная площадка, оснащенная искусственной травой «Crown 2015», площадью 800 м.кв. Покрытие находится в эксплуатации с ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время на покрытии наблюдаются разрывы полотна, углубления и бугры высотой более 5 см, что может привести к травмированию обучающихся и персонала.

Ограждение футбольной площадки выполнено стальными сетчатыми перегородками по металлическим столбам высотой 2.35м. Ограждение имеет частичное заваливание, отсутствует жесткая фиксация столбов в грунте. Часть креплений стальных перегородок разрушены и требуют замены.

Установленные обстоятельства подтверждаются актом осмотра футбольного поля на территории МБОУ г. Мурманска СОШ №36, расположенного по адресу: <адрес> не оспариваются ответчиком и третьими лицами.

Представителями МБОУ г. Мурманска СОШ №36, начиная с ДД.ММ.ГГГГ г. неоднократно направлялись ходатайства с приложением акта осмотра футбольного поля в адрес Комитета по образованию Администрации г. Мурманска о выделении денежных средств МБОУ г. Мурманска СОШ №36 для замены искусственного покрытия футбольного поля и ремонта ограждения футбольного поля, что подтверждается имеющимися в материалах дела документами.

Однако до настоящее времени финансирование на данные цели не выделено, ремонт футбольного поля и ограждения футбольного поля не произведен.

Поскольку в судебном заседании установлен факт ненадлежащего состояния футбольной площадки, расположенной на территории МБОУ г. Мурманска «Средняя общеобразовательная школа №36», ограждения футбольной площадки, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Оценивая доводы истца относительно срока для устранения выявленных нарушений, суд полагает, что указанный срок является достаточным, учитывая, что ответчик является бюджетным учреждением, денежные средства выделяются в рамках предельного объема бюджетных ассигнований, доведенных главному распорядителю бюджетных средств. В связи с чем полагает разумным возложить на ответчика обязанность исполнить решение суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №36» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №36» ░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2025 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №36» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 800 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░