Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-289/2023 от 18.07.2023

Дело № 12-289/2023

76RS0015-01-2023-001898-67

Р Е Ш Е Н И Е

17 августа 2023 года г. Ярославль

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Уколовой М.В.,

при секретаре Долбневой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

жалобу Скотникова Андрея Викторовича на постановление Административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области от 28.06.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-З «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области от 28.06.2023 № ИП Скотников А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-З «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Правонарушение выразилось в следующем.

05.05.2023 в 12 час. ИП Скотников А.В. торговал искусственными цветами в ассортименте на тротуаре у <адрес> в неустановленном месте.

Не согласившись с указанным постановлением, Скотников А.В. обратился с жалобой, в которой указывает, что, находясь в статусе физического лица, он оплачивал штрафы в размере 5000 руб., однако в настоящее время ему назначен штраф в размере 10000 руб. Он является индивидуальным предпринимателем, платит налоги, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей. Администрация в поселке не выделяет ему место для торговли.

В судебном заседании Скотников А.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что ранее в <адрес> был рынок, где он торговал цветами, в настоящее время рынок перенесен в другое место. Он неоднократно обращался в Администрацию поселения о выделении ему в аренду участка земли, на котором он смог бы осуществлять торговлю, для этого он зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, однако Администрация землю ему не выделяет, поэтому ему приходится торговать без соответствующих документов.

Заслушав Скотникова А.В., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях (в ред. ДД.ММ.ГГГГ) за уличную торговлю в местах, не отведенных для этих целей, предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или административного штрафа на граждан от трех тысяч до пяти тысяч рублей; административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с п. 1.5 Решения Муниципального совета Карабихского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил благоустройства Карабихского сельского поселения Ярославского района Ярославской области» на территории Карабихского сельского поселения запрещается, в том числе, организовывать уличную торговлю в местах, не отведенных для этих целей.

Факт осуществления Скотниковым А.В. уличной торговли в местах, не отведенных для этих целей, подтверждается материалами дела и не отрицается самим Скотниковым А.В.

Как указывалось выше, санкция ч. 1 ст. 18 Закона ЯО №-з «Об административных правонарушениях» предусматривает для должностных лиц административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа в размере от пяти до двадцати пяти тысяч рублей.

Как установлено ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При этом в постановлении Административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № указано на наличие смягчающих административную ответственность Скотникова А.В. обстоятельств – наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, и на отсутствие отягчающих наказание обстоятельств. Каких-либо сведений о привлечении Скотникова А.В. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений материалы дела не содержат.

С учетом того, что отягчающих вину Скотникова А.В. обстоятельств не установлено, Скотников А.В. административное нарушение совершил впервые, какой-либо вред объектам, указанным в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, от совершенного правонарушения отсутствует, суд полагает возможным назначить наказание Скотникову А.В. в виде предупреждения.

Статья 30.7 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб на это постановление.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Скотникова Андрея Викторовича удовлетворить, постановление Административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области от 28.06.2023 № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-З «Об административных правонарушениях» в отношении Скотникова А.В. изменить, назначить Скотникову Андрею Викторовичу наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.В. Уколова