Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-28/2018 от 14.03.2018

Дело №11-28/2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2018 года                                                       город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Кучеренко Н.В.,

при секретаре – Оплачко А.Е.,

с участием представителя истца – Лукашенко И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» к Домбровской Ирине Викторовне, Федорец Ольге Семёновне о взыскании задолженности за потреблённую тепловую энергию, третье лицо МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Симферополя, по апелляционной жалобе Федорец Ольги Семеновны на решение мирового судьи судебного участка №20 Центрального судебного района города Симферополь (Центральный район городского округа Симферополь) Республики Крым Ломанова С.Г. от 19 января 2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» обратился к мировому судье с иском к ответчику Домбровской Ирине Викторовне о взыскании задолженности за потреблённую тепловую энергию за период с 01.10.2016 года до 01.06.2017 года в размере 22 528 руб. 46 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик, проживая по адресу: <адрес>, являясь потребителем тепловой энергии для обогрева жилого помещения и горячего водоснабжения, ненадлежащим образом выполнял обязанности по оплате потребленной тепловой энергии, в результате чего за период с 01.10.2016 года до 01.06.2017 года сформировалась задолженность в размере 22 528, 46 руб. Поскольку истец является централизованным поставщиком тепловой энергии в г. Симферополе и осуществляет поставку тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения населению, просил суд взыскать с ответчика сумму задолженности за потребленную тепловую энергию и понесенные судебные расходы в виде государственной пошлины.

Определениями мирового судьи от 07.11.2017 года и 28.12.2017 года к участию в деле привлечены: в качестве соответчика Федорец Ольга Семеновна и в качестве третьего лица МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации города Симферополя.

Решением мирового судьи судебного участка №20 Центрального судебного района города Симферополь (Центрального районного городского округа Симферополь) Республики Крым от 19.01.2018 года иск ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» удовлетворен частично: с Федорец Ольги Семёновны в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» взыскана задолженность за потреблённую тепловую энергию за период с 01.10.2016г. до 01.06.2017г. в размере 22 528 руб. 46 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 438 руб. В удовлетворении остальной части иска - отказано.

Не согласившись с вышеуказанным решением, ответчик Федорец О.С.

подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, и принять по делу новое решение, при этом, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, что не учтены существенные обстоятельства по делу. В частности, ссылается на тот факт, что Федорец О.С. принадлежит к льготной категории граждан Республики Крым, которая в соответствии с Законом Республики Крым от 17.12.2014г. №35-ЗРК/2014 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым», пользуется мерой социальной поддержки в виде «Ежемесячная скидка на оплату занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг» на основании льготной категории «Граждане из числа лиц, которым на время окончания (02.09.1945г.) Второй мировой войны было не менее 18 лет в размере 25% от норм потребления», что подтверждается свидетельством №1353 от 31.07.2015г., выданным ей Управлением социальной защиты населения департамента труда и социальной защиты населения Администрации города Симферополя Республики Крым.

    Федорец О.С. считает, что её льгота в виде ежемесячной скидки в размере 25% от нормы потребления, должна быть применена при оплате задолженности за потреблённую тепловую энергию в <адрес>, расположенной по адресу: РК, <адрес>, невзирая на тот факт, что льготу она уже оформила на ежемесячную скидку в размере 25% норм потребления на <адрес>, в <адрес>, принадлежащую ей на праве собственности.

           Представитель ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» по доверенности - Лукашенко И.С. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, указав, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

           Ответчик Федорец О.С. в судебное заседание не явилась, согласно поданному заявлению, жалобу поддерживает, просит рассмотреть апелляционную жалобу в её отсутствие.

Ответчик Домбровская И.В. и представитель третьего лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно с ч.ч.1-3 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью четвертой статьи 330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 195 ГПК Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации №23 от 19 декабря 2003 года «О судебном решении» следует, что решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или права (часть 2 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Решение суда первой инстанции в обжалуемой части соответствует вышеизложенным требованиям.

Так, удовлетворяя исковые требования о взыскании задолженности за потреблённую тепловую энергию, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик ФИО2 выполнялись обязательства по оплате за потребленную тепловую энергию ненадлежащим образом, каких-либо льгот на оплату коммунальных услуг по <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, ФИО2 не имеет.

С таким выводом суда первой инстанции соглашается суд апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривалось сторонами по делу, согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 31.10.2017 года, переход права собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, от ответчика Домбровской И.В. к ответчику Федорец О.С. зарегистрирован Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 15 июня 2015 года.

Согласно лицевому счету на данную квартиру, ответчик Домбровская И.В. 24.12.2014 года выбыла (выписана) из неё (л.д. 54).

Согласно Акту готовности системы теплоснабжения (отопление, ГВС, вентиляция) от 30.08.2016 года система теплопотребления <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, готова к эксплуатации (л.д. 5).

Согласно справки-лицевому счету за потребленную тепловую энергию в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, образовалась задолженность за период с 01.10.2016 года до 01.06.2017 года в размере 22 528, 46 рублей (л.д. 4).

В соответствии с п.9 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №190-ФЗ «О теплоснабжении», оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На протяжении 2016-2017 годов были утверждены следующие тарифы за потребление тепловой энергии: в соответствии с приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 17.12.2015 года №78/1 с 01 июля 2016 года по 31 декабря 2016 года: тепловая энергия - 1805,96 руб./Гкал, горячая вода -1805,96 руб./Гкал; в соответствии с приказом Государственного комитета по ценам и тарифам Республики Крым от 20.12.2016 года № 52/40 с 01 января 2017 года по 30 июня 2017 года: горячая вода - 1986,56 руб./Гкал, горячая вода- 1986,56 руб./Гкал.

В силу п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 года №354, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п.1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч.3 ст.30 Жилищного кодекса РФ и ст. 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу ч.1 ст. 540 Гражданского кодекса РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с ч.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.4 ст.154 Жилищного кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Учитывая то, что собственником вышеуказанной квартиры в период с 01.10.2016 года до 01.06.2017 года являлась ответчик Федорец О.С., а ответчик Домбровская И.В. из указанной квартиры была выписана (выбыла) 24.12.2014 года, то суд первой инстанции правильно исходил из обязанности именно ответчика Федорец О.С. вносить плату за предоставленные услуги по теплоснабжению в период с 01.10.2016 года до 01.06.2017 года.

Также, как установлено, ответчик Федорец О.С. в соответствии с Законом Республики Крым от 17.12.2014 №35-ЗРК/2014 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и лиц, проживающих на территории Республики Крым» пользуется мерой социальной поддержки в виде «Ежемесячной скидки на оплату занимаемой общей площади жилых помещений и коммунальных услуг» на основании льготной категории «Граждане из числа лиц, которым на время окончания (2 сентября 1945 года) Второй мировой войны было не менее 18 лет в размере 25% от норм потребления», что подтверждается ответом Департамента труда и социальной защиты населения от 11.01.2018 года №161-05/01-03 на соответствующий судебный запрос.

Из ч.1 ст.7 Закона Республики Крым от 17.12.2014 №35-ЗPK следует, что гражданам из числа лиц, которым на время окончания Второй мировой войны (2 сентября 1945 года) было менее 18 лет предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов на оплату коммунальных услуг в размере 25 процентов: платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.

Меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, и не распространяются на установленные Правительством Российской Федерации случаи применения повышающих коэффициентов к нормативам потребления коммунальных услуг.

Постановлением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014г. №578 утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Республики Крым, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, на приобретение твердого топлива и сжиженного и Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов гражданам Российской Федерации, проживающим в Республике Крым.

П.2 Порядка предоставления отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории Республики Крым, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, на приобретение твердого топлива и сжиженного газа, определено, что меры социальной поддержки предоставляются организациями по обслуживанию и ремонту жилищного фонда, специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, организациями коммунального комплекса (ресурсоснабжающими), многоотраслевыми организациями жилищно-коммунального хозяйства, управляющими организациями, жилищными кооперативами, товариществами собственников жилья (недвижимости) (далее - организации), непосредственно гражданам по месту жительства или месту пребывания в пределах Республики Крым в натуральном выражении.

Согласно п.7 данного Порядка, в случае наступления обстоятельств, влекущих изменение условий предоставления мер социальной поддержки (изменение места жительства, состава семьи гражданина и т.д.), граждане обязаны сообщить о таких обстоятельствах в течение 14 дней с момента их наступления в органы труда и социальной защиты населения по месту проживания.

Таким образом, на основании анализа вышеизложенных положений правовых норм, суд приходит к выводу, что мера социальной поддержки по компенсации расходов на оплату коммунальных услуг в размере 25 процентов предоставляется гражданам, имеющим право на её получение, по месту их жительства и не распространяются на все жилые помещения, имеющиеся в собственности получателя указанной меры социальной поддержки.

Согласно п.11 вышеуказанного Порядка, органы труда и социальной защиты населения на основании заявлений граждан, впервые обратившихся за мерами социальной поддержки, производят проверку документов, свидетельствующих о принадлежности заявителя к числу граждан, имеющих право на такие меры, формируют личное дело, а также вносят изменения в существующую базу данных.

В соответствии с Постановлением Совета министров Республики Крым от 30.07.2015 года №438 «Об утверждении Порядка электронного обмена информацией с предприятиями - поставщиками жилищно-коммунальных услуг», Департамент труда и социальной защиты населения ежемесячно предоставляет «Реестр граждан, имеющих право на скидки на оплату коммунальных услуг» с указанием льготной категории, процента указанной скидки и места проживания в ресурсоснабжающие организации.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья правильно пришел к выводу, что вышеуказанная мера социальной поддержки на основании ч. 2 ст.7 Закона Республики Крым от 17.12.2014 №35-ЗPK реализована ответчиком ФИО2, как она сама указывает, по месту жительства по адресу: <адрес>, и не распространяется на компенсацию расходов на коммунальные услуги по иной квартире, находящейся в собственности ответчика Федорец О.С., и расположенной по адресу: <адрес>, что также подтверждается ответом от 11.01.2018 года Департамента труда и социальной защиты населения администрации города Симферополя.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают законности обжалуемого судебного решения и не могут являться основаниями для его отмены или изменения.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

Обжалуемое решение суда отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ, в связи с этим, суд апелляционной инстанции признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и принятым с соблюдением норм материального и процессуального права, а доводы апелляционной жалобы не опровергающими выводов суда, и не являющимися основанием для изменения или отмены состоящего по делу решения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 ГПК Российской Федерации, суд, -

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка №20 Центрального судебного района г. Симферополь (Центрального районного городского округа Симферополя) Республики Крым Ломанова С.Г. от 19 января 2018 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Федорец Ольги Семёновны – без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья:                                                        Н.В. Кучеренко