Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-34/2024 (2-728/2023;) ~ М-685/2023 от 04.12.2023

УИД : 76 RS0004-01-2023-000930-62

Дело №2-34/2024

Мотивированное решение

изготовлено 06.02.2024 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2024 года Ярославская обл., г.Данилов

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Т.Ю.Грачевой,

при секретаре Королевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения Данилов Ярославской области к Кузнецову Сергею Александровичу и Кузнецовой Екатерине Владимировне о выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения Данилов Ярославской области обратилась в Даниловский районный суд Ярославской области с иском к Кузнецову Сергею Александровичу и Кузнецовой Екатерине Владимировне о выселении из жилого помещения.

В обосновании требований указали, что Городское поселение Данилов является собственником жилого помещения <адрес>. В указанном жилом помещении проживают Кузнецов Сергей Александрович - наниматель и Кузнецова Екатерина Владимировна. Данное жилое помещение предоставлено Кузнецовым на основании договора коммерческого найма, срок которого истек 31 октября 2023 года.

За период с 2022 года по настоящее время от собственника кв. № вышеуказанного дома поступают жалобы, на нанимателей квартиры № о ненадлежащем содержании жилого помещения, нарушении тишины и покоя граждан, а также нарушения санитарных требований.

Кузнецовым неоднократно рекомендовалось принять меры по устранению данных нарушений, но до настоящего времени нарушения не устранены.

Решение данного вопроса стоит на контроле прокуратуры Даниловского района.

Исходя из обращений граждан проживающих в данном доме, следует, что Кузнецовы систематически нарушает права и законные интересы соседей, предупреждение о необходимости устранения нарушений не исполнено до настоящего времени.

На основании ст.91, Жилищного кодекса РФ просят суд выселить Кузнецова Сергея Александровича и Кузнецову Екатерину Владимировну из жилого помещения <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Представитель истца Боброва И.С., в судебном заседании исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики Кузнецов С.А. и Кузнецова Е.В. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что соседка ФИО1 жалуется на ответчиков уже 9 лет, как только стали жить в квартире. Она ходила к участковому, в администрацию и в прокуратуру. Жаловалась, что кошки как слоны ходят, на собаку, что она ей мешает. Сейчас ответчики временно снимают дом, а в квартире вымораживают тараканов. Хозяева дома живут в Белоруссии, продавать дом они не намерены, сдают его временно. Договорились с ними на зиму и половину лета пожить. Из квартиры <адрес> выехали временно. В квартире газовое отопление, отключили котел и слили воду. Дом 8 квартирный, имеет два входа со стороны <адрес> и <адрес>. В подъезде ответчиков живет только ФИО1, в другом подъезде живут в трех квартирах.

Помощник прокурора Даниловского района Мягкова М.А. полагала исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку исковые требования законны, обоснованы.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности городского поселения Данилов.

Согласно договора коммерческого найма жилого помещения от 01.11.2021г. на основании постановления администрации городского поселения Данилов от 28.11.2018г. №, решения комиссии по жилищным вопросам администрации городского поселения Данилов городское поселение Данилов сдали Кузнецову Сергею Александровичу и Кузнецовой Екатерине Владимировне в срочное возмездное владение и пользование квартиру, относящуюся к муниципальной собственности городского поселения Данилов, расположенную по адресу: <адрес> для использования в целях проживания: Кузнецова С.А. и Кузнецовой Е.В.

Согласно протокола заседания комиссии по жилищным вопросам администрации городского поселения Данилов от 31.05.2023г.рассмотрено заявление Кузнецова С.А. от 29.09.2022г. о продлении договора коммерческого найма жилого помещения от 01.11.2019г. №. Установлено, что семья проживала по адресу: <адрес>. В доме произошел пожар, все имущество сгорело, с 01.11.2018г. с Кузнецовым С.А. заключен договор коммерческого найма. В течении 2022г. на супругов Кузнецовых неоднократно поступали жалобы соседки ФИО1 о нарушении санитарного законодательства при содержании собаки. Решили: с Кузнецовым С.А. продлить договор коммерческого найма жилого помещения от 01.06.2023г. № до 31.05.2023г. Кузнецову С.А. оборудовать вольер для содержания собаки.

Администрацией городского поселения Данилов 23.10.2023 года ответчику направлялось повторное уведомление о выселении из жилого помещения, в связи с истечением срока договора, также не подписан договор на новый период от 01.06.2023г. Кузнецовым С.А. Комиссия по жилищным вопросам требовала оборудовать вольер для содержания собаки вне жилого помещения, данное требование не выполнено, сообщили о прекращении договора найма, в срок до 17.11.2023г. о выселении.

ФИО1, проживающая по адресу: <адрес> обращалась с заявлениями в администрацию Даниловского муниципального района 11.05.2022г., главе городского поселения Данилов 06.05.2022г., прокурору Даниловского района от 15.06.2023г. с жалобами о несоблюдении Кузнецовым С.А. санитарных правил, не выгуливает собаку, шум от собаки, громко включают музыку.

Актом осмотра жилого помещения от 17.08.2022г. комиссией администрации городского поселения Данилов Ярославской области в присутствии собственника кв.№ ФИО1 и нанимателей кв.№ Кузнецовых, нарушений в части технической неисправности и ненадлежащего санитарного состояния не зафиксировано. В результате осмотра установлено, что на фронтоне крыши разбито окно, через которое во время дождя не исключено попадание осадков, что может служить протеканию влаги в жилые помещения 2-го и 1-го этажа. Зафиксировано разбитое стекло в окне коридорной части 2-го этажа, через которое также может попадать влага, и может являться источником подтеков по стенам. Комиссией отмечено, что в кв.№ проживает собака, которая является источником шума для всего дома (собака лает и скребет пол).

Постановлением административной комиссии Даниловского муниципального района Ярославской области от 24.11.2020г. Кузнецов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» и наложено административное взыскание в виде предупреждения. В постановлении указано нарушил тишину покой в ночное время ФИО1

Определением административной комиссии Даниловского муниципального района Ярославской области от 30.12.2021г. прекращено производство по КУЦСП №, 4871по заявлению ФИО1 от 12.12.2021г. по ст. 12 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Определением административной комиссии Даниловского муниципального района Ярославской области от 20.10.2023г. отказано в возбуждении дела по КУСП № от 09.10.2023г. по заявлению ФИО1 от 09.10.2023г. по ст. 12 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановлением административной комиссии Даниловского муниципального района Ярославской области от 13.06.2021г. Кузнецова Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» и наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 200 руб. В постановлении указано, допустила нарушение тишины и покоя ФИО1 в ночное время принадлежащей ей беспородной собакой Арчи, которая лаяла, скребла пол.

Постановлением административной комиссии Даниловского муниципального района Ярославской области от 28.02.2023г. Кузнецов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 12 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» и наложено административное взыскание в виде предупреждения. В постановлении указано нарушил тишину покой в ночное время ФИО1

Представлением прокурора Даниловского района об устранении нарушений требований жилищного законодательства от 15.07.2023г. указано на бездействие администрации городского поселения Данилов, не принято достаточных мер к выселению Кузнецова С.А., Кузнецовой Е.В. из помещения, предоставленного по договору коммерческого найма, в том числе в судебном порядке. Проверка проведена по обращению ФИО1 по вопросу ненадлежащего содержания жилого помещения, предоставленного по договору коммерческого найма соседям по дому.

Судом исследовались письменные материалы дела: ответ на представление от 25.08.2023г. (л.д. 17), письмо прокурора Даниловского района от 28.11.2023г., от 21.06.2023г. (л.д.23, 24), акт осмотра жилого помещения от 21.06.2022г., от 17.08.2022г. (л.д. 24, 25), материалы административной комиссии по КУСП №, № (л.д.53-76), материалы по КУСП №.

Проанализировав все представленные суду доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Ст.27 Конституции РФ закреплено, что каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В ст.40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище, относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях. Никто не может быть произвольно лишен своего жилища.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч.1 ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений.

Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч.1 ст.91 ЖК РФ, является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.39 Постановления от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» под использованием жилого помещения не по назначению следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое.

К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями.

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Согласно акта осмотра жилого помещения от 01.02.2024г. произведен осмотр жилого помещения по адресу: <адрес>. При осмотре установлено: в квартире прибрано, отопление отключено, форточки открыты. Следов жизнедеятельности собаки и тараканов не обнаружено. На период осмотра в жилом помещении никто не проживает. Проводилась фотофиксация.

Согласно представленным истцом доказательств, установлено, что ответчики привлекались к административной ответственности за нарушение тишины покоя 24.11.2020г., 13.06.2021г., 28.02.2023г. Дважды дело об административном правонарушении было прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. Систематичности нарушения прав не установлено. В доме по адресу: <адрес> несколько квартир. Соседка ФИО1 жаловалась на соседей Кузнецовых за нарушение тишины и нарушение санитарных правил при содержание собаки. В данном случае установлено актами осмотра, что протекание к соседке Игнатьевой влаги не связано с содержанием собаки, а является следствием разбитых окон на фронтоне крыши и окне коридорной части 2-го этажа. В квартире Кузнецовых нарушение санитарного состояния не установлено.

Привлечение Кузнецова С.А. и Кузнецовой Е.В. к административной ответственности за нарушение тишины и покоя обусловлено высокой слышимостью дома и в данном случае не может быть признано систематическим.

В материалы дела не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о допущенных ответчиками нарушениях, которые в совокупности составляли бы основания для применения такой крайней меры воздействия как выселение из занимаемого жилого помещения, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации городского поселения Данилов о выселении Кузнецовых из жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований администрации городского поселения Данилов Ярославской области (ИНН/КПП 7617007270/761701001, ОГРН 106711001556з) к Кузнецову Сергею Александровичу (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Ярославской области) и Кузнецовой Екатерине Владимировне (паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по Ярославской области) о выселении из жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Даниловский районный суд Ярославской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Т.Ю.Грачева