Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-113/2019 от 29.08.2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 сентября 2019 года г.Шуя Ивановской области

Судья Шуйского городского суда Ивановской области Шальнова Н.В.,

при секретаре Андреевой К.А.,

с участием лица, составившего протокол

об административном правонарушении, Мохова В.В.,

рассмотрев ходатайство лица, составившего протокол об административном правонарушении, - начальника комитета муниципального контроля администрации городского округа Шуя Мохова Виктора Валерьевича о восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 24 мая 2019 года по делу административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

29 августа 2019 года в Шуйский городской суд Ивановской области поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Домоуправ», с жалобой лица, составившего протокол об административном правонарушении, Мохова В.В. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 24 мая 2019 года с ходатайством о восстановлении срока для обжалования указанного постановления.

Согласно ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из смысла закона следует, что основным условием восстановления срока для судебного обжалования является уважительность причин его пропуска.

В своем ходатайстве Мохов В.В. указывает, что копию постановления мирового судьи от 24 мая 2019 года он получил 19 июля 2019 года, 29 июля 2019 года администрацией городского округа Шуя была подана жалоба на указанное постановление. Определением суда от 12 августа 2019 года отказано в принятии данной жалобы, так как она подана начальником комитета правового обеспечения Администрации городского округа Шуя Яровицыным А.Л., который не относится к числу лиц, наделенных правом подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении. После этого 21 августа 2019 года на постановление мирового судьи от 24 июля 2019 года начальником комитета муниципального контроля Администрации городского округа Шуя Моховым В.В. подана жалоба. В связи с изложенным, Мохов В.В. просит восстановить пропущенный срок обжалования.

В письменных возражениях представитель ООО «Домоуправ» по доверенности Волкова М.В. просила в удовлетворении ходатайства Мохова В.В. о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления мирового судьи отказать, поскольку отсутствуют уважительные причины пропуска данного срока.

В судебном заседании начальник комитета муниципального контроля администрации городского округа Шуя Мохов В.В. ходатайство поддержал и пояснил, что копию постановления мирового судьи от 24 мая 2019 года он получил 19 июля 2019 года, возможно 22 июля 2019 года, после этого он дал указание отделу правого обеспечения администрации подготовить жалобу на указанное постановление. О десятидневном сроке обжалования постановления ему было известно. Начальником отдела правого обеспечения администрации Яровицыным 29 июля 2019 года жалоба была подана в суд. Однако данная жалоба была возвращена судом как поданная ненадлежащим лицом. Почему Яровицын сам подписал жалобу, ему не известно. После возврата жалобы Яровицыну, он (Мохов) сразу же подал жалобу за своей подписью.

Суд, заслушав пояснения участвующего лица, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 24 мая 2019 года мировым судьей судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Домоуправ».

Согласно отчета об отслеживании почтового отправления копия постановления мирового судьи от 24 мая 2019 года получена представителем администрации городского округа Шуя 22 июля 2019 года. Факт получения данной копии постановления в указанную дату не отрицал в судебном заседании Мохов В.В., являющийся лицом, составившим протокол об административном правонарушении в отношении ООО «Домоуправ».

Десятидневный срок на обжалование постановления мирового судьи начинал исчисляться с 23 июля 2019 года, последним днем подачи жалобы являлся 1 августа 2019 года. Однако жалоба Моховым В.В. подана 26 августа 2019 года.

В связи с изложенным, в настоящее время срок обжалования постановления, установленный ст.30.3 КоАП РФ, пропущен, основания для восстановления срока обжалования постановления от 24 мая 2019 года отсутствуют.

Первоначальная ошибочность подачи жалобы представителем администрации городского округа Шуя Яровицыным А.Л., который не наделен правом подачи жалобы, не может быть признана уважительной причиной, поскольку из ч.1.1 ст.30.1 КоАП РФ прямо следует, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении по данному делу составлен начальником комитета муниципального контроля администрации городского округа Шуя Моховым В.В. Следовательно, только указанное должностное лицо вправе было в установленный законом срок обжаловать постановление мирового судьи.

Неправильное применение должностными лицами администрации городского округа Шуя закона не может быть признано уважительной причиной пропуска срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, уважительных причин пропуска срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении Моховым В.В. судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.3 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

В удовлетворении ходатайства лица, составившего протокол об административном правонарушении, - начальника комитета муниципального контроля администрации городского округа Шуя Мохова Виктора Валерьевича о восстановлении срока для обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 Шуйского судебного района в Ивановской области от 24 мая 2019 года по делу административном правонарушении, отказать.

Настоящее определение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Н.В.Шальнова