Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-183/2023 ~ М-155/2023 от 20.03.2023

Дело № 2-183/2023

УИД 75RS0024-01-2023-000302-38

                                                 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года                                                                       п. Чернышевск

Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Мусихина А.В.,

при секретаре судебного заседания Курашиной Т.А.,

с участием помощника прокурора Чернышевского района Алиева Э.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Чернышевского района, действующего в интересах Ч.В.А. к администрации городского поселения «Чернышевское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

заместитель прокурора Чернышевского района, действующий в интересах Ч.В.А. обратился в суд с иском к администрации городского поселения «Чернышевское» с требованием о признании права собственности Ч.В.А. на жилое помещение в порядке приватизации, расположенное по адресу: <адрес> в обоснование иска указав следующее. ДД.ММ.ГГГГ между Ч.В.А. и сельскохозяйственным производственным кооперативом «Крестьянка» был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого Ч.В.А. в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение в двухквартирном жилом доме, состоящее из 1 комнаты общей площадью 30 кв.м., расположенное по вышеуказанному адресу. Согласно п.1 договора социального найма жилого помещения, на момент передачи в пользование, данная квартира находилась в собственности СПК «Крестьянка», однако право собственности на спорную квартиру не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Согласно справке администрации городского поселения «Чернышевское» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности не числится. Ч.В.А., зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, с 2005 года по договору социального найма, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, оплачивает коммунальные услуги, при этом право муниципальной собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу <адрес>, в установленном законом порядке не зарегистрировано, что препятствует истцу в реализации права на приватизацию данного жилого помещения.

В судебное заседание истец Ч.В.А. не явилась, будучи инвалидом первой группы, ее интересы в судебном заседании представлял помощник прокурора Чернышевского района Алиев Э.Н., который заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно предоставил суду справки об отсутствии информации участия истца в приватизации жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории <адрес>.

Представитель ответчика администрации ГП «Чернышевское» Кулешова У.В., будучи надлежаще извещенной о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась. Ранее предоставила суду отзыв на исковое заявление, в котором указала, что администрация ГП «Чернышевское» не возражает против заявленных требований.

Представитель третьего лица СПК «Крестьянка» Б.С.Я., будучи надлежаще извещенной о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась. Ранее в судебном заседании не возражала против заявленных Ч.В.А. требований, пояснив, что с Ч.В.А. заключен договор социального найма жилого помещения, она проживает и зарегистрирована по указанному адресу. Указанная квартира входит в жилой фонд СПК «Крестьянка».

Судом, с учетом положения ст. 167 ГПК РФ, определено рассмотреть дело в отсутствие извещенных, но не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения помощника прокурора Алиева Э.Н., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статьям 2, 7, 18, 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно ст. 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. При этом собственники жилищного фонда вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу пункта 2 статьи 5 Жилищного кодекса РСФСР (ранее действовавшего) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям относятся к общественному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте, как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно пункту 5 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пункту 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. № 708 и утратившего силу с 27 января 2003 г., при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы занимающим их гражданам в порядке, установленном Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.

Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утвержденной Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации от 10 февраля 1992 г. и принятой на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций.

В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобщенного жилищного фонда.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Ч.В.А. и сельскохозяйственным производственным кооперативом «Крестьянка» был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого Ч.В.А. в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение в двухквартирном жилом доме, состоящее из 1 комнаты общей площадью 30 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Согласно паспорта жилого помещения № в <адрес>, жилое помещение состоит из 1 комнаты, общей площадью 30 кв.м.

Согласно представленной в материалы дела выписке из реестра сельскохозяйственного производственного кооператива «Крестьянка» квартира в двухквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, состоит на балансе СПК «Крестьянка».

Согласно сообщению администрации муниципального района «Чернышевский район» объект недвижимости – квартира в двухквартирном доме, расположенная по адресу <адрес>, не является собственностью муниципального района «Чернышевский район».

Как следует из справки, выданной главой городского поселения «Чернышевское» квартира, находящаяся по адресу <адрес> реестре муниципального имущества городского поселения «Чернышевское» не числится.

Согласно уведомлению, выданному КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр», в реестре объектов технического учета нет данных о правах на объект – квартиру, расположенную по адресу <адрес>.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ, выданному КГБУ «ЗабГеоИнформЦентр», Ч.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не приобретала в собственность бесплатно в порядке приватизации жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории <адрес>.

Согласно данных паспорта, Ч.В.А. зарегистрирована в <адрес>. Согласно справке, выданной СПК «Крестьянка», Ч.В.А. проживает по адресу: <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что истец Ч.В.А. проживает и зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении с 1996 года, с 2005 года – по договору социального найма жилого помещения, поддерживает дом в надлежащем состоянии, также оплачивает коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что спорная квартира является муниципальной собственностью и была предоставлена истцу в 1995 году.

Также установлено, что с указанного периода и до настоящего времени Ч. проживает в указанном жилом помещении, при этом право муниципальной собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу <адрес>, в установленном законом порядке не зарегистрировано, что препятствует истцу Ч.В.А. в реализации права на приватизацию указанного жилого помещения.

Также установлено, что Ч.В.А. право на получение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда не реализовала.

Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования заместителя прокурора Чернышевского района, действующего в интересах Ч.В.А. к администрации городского поселения «Чернышевское» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать право собственности Ч.В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, на недвижимое имущество – квартиру, общей     площадью 30,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Чернышевский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу:                А.В.Мусихин

Решение в окончательной форме изготовлено 30 апреля 2023 года.