Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-903/2024 (2-6054/2023;) ~ М-4849/2023 от 17.11.2023

УИД 74RS0001-01-2023-006199-81

дело № 2-903/2024 (№ 2-6054/2023)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 января 2024 года    город Челябинск

Советский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Андреева И.С., при ведении протокола помощником судьи Булковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Россети Урал» о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Публичного акционерного общества «Россети Урал» обратилось в Советский районный суд города Челябинска с заявлением о признании бесхозяйными и передаче в собственность ПАО «Россети Урал» следующих движимых объектов, расположенных на территории города Челябинска:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

В обоснование заявления заявитель указал, что на территории Челябинской области существуют следующие электросетевые объекты, участвующее в процессе энергоснабжения населения данного муниципального района и социально значимых объектов данного муниципального образования, не имеющие собственника, но находящиеся во владении и эксплуатации ПАО «Россети Урал»:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Вышеуказанное бесхозяйное имущество размещена на территории Сосновского муниципального района Челябинской области.

Данное имущество участвует в процессе передачи электроэнергии, но не имеет собственника.

Заявитель указывает, что доказательства, свидетельствующих о наличии прав собственности у какого - либо лица на указанное имущество отсутствуют, собственник объекта не известен, никто не заявил о своих правах на указанное имущество, в том числе органы муниципальной или государственной власти.

На запросы ПАО «Россети Урал» о принадлежности данных объектов Межрегионального территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № №), Министерство имущества Челябинской области (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ), Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района (№ от ДД.ММ.ГГГГ г.) указали на отсутствие объектов в реестре федеральной/государственной собственности.

В судебном заседании представители заявителя по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3.2. Устава ПАО «Россети Урал» основным видом деятельности ПАО «Россети Урал» является оказание услуг по передаче электрической энергии по сетям, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям общества.

ПАО «Россети Урал» является компанией с государственным участием, входит в холдинг ПАО «Россети Урал», доля государства в уставном капитале последнего составляет 88,04% (Указ Президента РФ № № от №).

Указом Президента РФ от 22.11.2012 №1567 и решением Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции от 05.02.2015 № 1 ПАО «Россети» и входящие в его структуру компании отнесены к системообразующим организациям Российской Федерации как оказывающие существенное влияние на формирование ВВП, занятость населения и социальную стабильность. Указом Президента РФ от 09.08.2017 № 370 ПАО «Россети» включено в Перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ.

В соответствие с Распоряжением Правительства РФ от 03.04.2013 № 511-р стратегия развития электросетевого комплекса Российской Федерации, разработанная на период до 2030 года во исполнение Указа Президента РФ от 22.11.2012 № 1567, охватывает основную деятельность электросетевого комплекса - передачу и распределение электрической энергии на территории России. В Стратегии особое внимание уделяется деятельности создаваемого открытого акционерного общества "Российские сети" и входящих в него организаций, контролирующих около 70 процентов распределительных и 90 процентов магистральных сетей в России. Основной целью (миссией) деятельности электросетевого комплекса является долгосрочное обеспечение надежного, качественного и доступного энергоснабжения потребителей Российской Федерации путем организации максимально эффективной и соответствующей мировым стандартам сетевой инфраструктур.

В рамках основной деятельности ПАО «Россети Урал» - филиал «Челябэнерго» осуществляет функции «котлодержателя», (тарифно-балансовая модель «котел сверху») на территории Челябинской области утвержденной Постановлением РЭК №84/72 от 29.12.2021 «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Челябинской области». В соответствии с указанной тарифно-балансовой моделью на ОАО «МРСК Урала» возложены обязательства по обеспечению передачи электрической энергии (мощности) перед потребителями услуг (покупателями и продавцами электрической энергии) Челябинской области, переданы права на получение платы по единым (котловым) тарифам и обязанности по перераспределению полученных средств между прочими сетевыми организациями, задействованными в процессе передачи электрической энергии до точек поставки.

Соответственно, ПАО «Россети Урал» является сетевой организацией, основным видом деятельности которой согласно уставу является передача электрической энергии и мощности потребителям через собственные/арендованные электрические сети и электросетевое оборудование.

Указанное бесхозяйное имущество состоит из кабельных линий, не привязанных к земле и в случае необходимости подлежащей демонтажу без нанесения ему несоразмерного ущерба.

ПАО «Россети Урал» вступило во владение указанным бесхозяйным имуществом на основании акта принятия бесхозяйных объектов и по настоящее время обеспечивает содержание, эксплуатацию и сохранность указанных энергообъектов.

В соответствии с ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно статье 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Частью 2 данной статьи установлено, что лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии со статьей 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании движимой вещи бесхозяйной относятся к делам, рассматриваемым судом в порядке особого производства.

По правилам статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

В силу статьи 291 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.

Об отсутствии данных объектов в реестре муниципальной/государственной собственности свидетельствуют письма Межрегионального территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях (№ № от ДД.ММ.ГГГГ, № №), Министерство имущества Челябинской области (№№ от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ), Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района (№№ от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества.

Так, согласно:

- Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 №229, на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ;

- Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок от 24.07.2013 № 328н при эксплуатации электроустановок к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам;

- приложению 81 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утв. Приказом Минэнерго РФ от 25.10.2017 № 1013, осмотры отдельных объектов проводятся инженерно-техническим персоналом не реже 1 раза в год.

С начала эксплуатации бесхозяйного имущества и по настоящее время действия, связанные с его эксплуатацией, производятся исключительно силами работников ПАО «Россети Урал».

Пунктом 4 ст. 28 Закона Об электроэнергетике установлена обязанность организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, нести бремя содержания таких объектов. Дополнительно в этом же пункте закреплено, что экономически обоснованные расходы сетевых организаций, связанные с эксплуатацией бесхозяйного имущества, должны учитываться в полном объеме при установлении цен (тарифов) для организаций.

При этом, ПАО «Россети Урал» несет затраты, связанные с владением и эксплуатацией бесхозяйного имущества, что подтверждается актами выполненных работ и соглашениями № 6100094592, 610008399, в которых приводится размер понесенных затрат, связанных с владением и эксплуатацией бесхозяйного имущества.

Спора о праве судом не установлено. Никто не заявил о своих правах на указанный объект, в том числе органы муниципальной или государственной власти. Межрегионального территориального управления Росимущества в Челябинской и Курганской областях (№ № от ДД.ММ.ГГГГ, № №), Министерство имущества Челябинской области (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ), Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района (№№ от ДД.ММ.ГГГГ г.) указали на отсутствие объектов в реестре федеральной/государственной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования Публичного акционерного общества «Россети Урал » удовлетворить.

Признать бесхозяйным и передать в собственность Публичного акционерного общества «Россети Урал» движимое имущество, расположенное на территории города Сосновского муниципального района Челябинской области:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд города Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий     И.С. Андреев