Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3211/2022 ~ М-2665/2022 от 04.05.2022

Дело № 2-3211/2022

УИД 53RS0022-01-2022-004612-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2022 года                      Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Антоновой Н.И.,

с участием представителей истца Михайлова А.В. – Загорского Е.А. и Глущенко В.И.,

при секретаре Анциферовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайлова А.В. к Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

установил:

Михайлов А.В. обратился в суд с иском к Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на объект недвижимого имущества. В обоснование требований указано, что на основании постановления № ответчиком истцу утвержден акт выбора земельного участка для строительства магазина в <адрес>. Истец в период времени с ДД.ММ.ГГГГ являлся арендатором земельного участка с кадастровым номером № Указанный земельный участок предоставлен истцу по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области ДД.ММ.ГГГГ № №. Предмет договора - для использования в целях строительства магазина в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка. Истцом на земельном участке построен торговый павильон, кадастровый номер №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области с заявлением о регистрации построенного им объекта недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в регистрации возведенного им объекта недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика подано заявление о предоставлении в аренду указанного выше земельного участка в соответствии с п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик письмом № отказал истцу в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка, поскольку истец не является правообладателем объекта недвижимости с кадастровым номером №. Истец обратился в суд за защитой своих прав и законных интересов как законный владелец имущества. На основании изложенного истец просит признать право собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером №

Определением Новгородского районного суда от 04 мая 2022 года Администрация Ермолинского сельского поселения привлечена к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представители истца в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Истец Михайлов А.В., представитель ответчика Администрации Новгородского муниципального района, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Ермолинского сельского поселения, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п.1 и п.3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда от №10 и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (по тексту Постановление), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела видно, что на основании договора аренды № истцу предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №. Период аренды ДД.ММ.ГГГГ Дополнительным соглашением № период аренды указанного земельного участка определен с ДД.ММ.ГГГГ

На указанном земельном участке истцом построен торговый павильон, кадастровый номер №.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в государственной регистрации права собственности на временную торговую точку-павильон с кадастровым номером №, поскольку срок аренды земельного участка с кадастровым номером № истек ДД.ММ.ГГГГ и не представлено правоустанавливающих документов, необходимых для проведения государственной регистрации права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию Новгородского муниципального района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с п.п. 9 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Администрация Новгородского муниципального района письмом № отказала истцу в предоставлении в аренду испрашиваемого земельного участка, поскольку истец не является правообладателем объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Из выписки ЕГРН Управления Росреестра по Новгородской области следует, что земельный участок с кадастровым номером №

Также из выписки ЕГРН Управления Росреестра по Новгородской области следует, что временной торговой точке- павильон присвоен кадастровый номер №, имеет площадь 33,8 кв.м., количество этажей – 1, расположен по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Разрешение на строительство спорного объекта не выдавалось.

Из акта экспертного исследования №А., следует, что постройка, находящиеся по адресу: <адрес> определена как объект капитального строительства - присутствие прочной связи с землей, то есть является объектом, перемещение которого невозможно (особенности конструкции которого не позволяют переместить объект, демонтировать и снова собрать на другом месте, и это не отразится на возможности эксплуатировать его по назначению, не причинит ущерба и не изменит характеристики). Расположение земельного участка с кадастровым номером № и обследуемого строения на данном земельном участке находятся в жилой зоне Назначения, с видом разрешенного использования – Магазины. На момент обследования строение, находящиеся по адресу: <адрес> не создает угрозы для жизни и здоровья людей. Несущие и ограждающие строительные конструкции строения соответствуют требованиям технических регламентов, градостроительным, строительным правилами требованиям: Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, ГОСТ Р 54257-2010. Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения и требования. В соответствии с Правилами обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений СП 13-102-2003 категория технического состояния определяется как работоспособное: конструктивная жесткость и надежность несущих и ограждающих строительных элементов объекта на момент проведения обследования обеспечена. Строение, расположенное по адресу: Новгородская область, новгородский район, д. Ермолино (магазин Весна) соответствуют строительным нормам и правилам.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена статьей 30.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Таким образом, у истца в отношении земельного участка имелись права, допускающие строительство на нем спорного объекта. Вид разрешенного использования земельного участка по данным ЕГРН соответствует его фактическому использованию - для строительства магазина.

Учитывая, что истец является лицом, осуществившим постройку торгового павильона с кадастровым номером №, предпринимал меры к легализации спорного строения, по истечении срока аренды земельного участка испрашивал землю в аренду, приняв во внимание, что заключением специалиста подтверждается, что спорный объект пригоден для безопасной эксплуатации, его несущие и ограждающие строительные конструкции соответствуют требованиям технических регламентов, градостроительным, строительным правилам требования, при таких обстоятельствах иск надлежит удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Михайлова А.В. к Администрации Новгородского муниципального района о признании права собственности на объект недвижимого имущества, удовлетворить.

Признать за Михайловым А.В. право собственности на павильон, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, то есть с 19 октября 2022 года.

Председательствующий                     Н.И. Антонова