Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1178/2023 ~ М-765/2023 от 28.03.2023

Дело 2-1178/2023

УИН 34RS0007-01-2023-000985-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года                                                г.Волгоград

Тракторозаводский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи Коцубняка А.Е.,

при секретаре Беркетовой Е.О.,

с участием истца Свистунова А.С.,

представителя ответчика ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области Прохоренко М.Д.,

представителя ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Волгоградской области Григорьевой О.В.,

представителя ответчика ФКУЗ «МСЧ № 34 ФСИН» Поляниной Е.А.,

старшего помощника прокурора Галейченко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц-связи гражданское дело по исковому заявлению Свистунова Александра Сергеевича к ПФРСИ ФКУ № 9 УФСИН России по Волгоградский области, ФСИН России, ФКУЗ «МСЧ № 34 ФСИН», ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, возмещения вреда здоровью,

У С Т А Н О В И Л:

Свистунов А.С. обратился в суд с иском к ПФРСИ ФКУ № 9 УФСИН России по Волгоградский области, ФСИН России о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, возмещения вреда здоровью.

В обоснование заявленных требований указано, что 10 февраля 2022 года Свистунов А.С. был задержан по подозрению в совершении преступлений, предусмотренных п. «г» ч. 3 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации. 12 февраля 2022 года в отношении него избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, в связи с чем Свистунов А.С. был направлен в ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, где находится по настоящее время.

При поступлении в ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области Свистунов А.С. сообщил медицинскому работнику, что является инвалидом 3 группы, состоит на учете и наблюдается у врача-фтизиатра в туберкулезном диспансере, получает жизненнонеобходимые противотуберкулезные и ретровирусные препараты. Однако лекарствами его не обеспечивали, дополнительное диетическое питание не предоставляли, содержали совместно со здоровыми заключенными более трех месяцев.

Полагает, что в связи с этим его здоровье резко ухудшилось, условия содержания считает бесчеловечными и унижающими человеческое достоинство, поскольку в камерах, где он содержался, на стенах имелись грибковые образования, отсутствовала горячая вода, сушилка для вещей, в камере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ отсутствовал сливной бачок на унитазе, в камере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ не работал сливной кран, в камере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ отсутствовал ящик для хранения продуктов питания, при нахождении в карцере его три раза забывали накормить обедом и один раз завтраком, в карцере отсутствовала розетка.

В связи с изложенным, Свистунов А.С. считает, что в период с февраля 2022 года по май 2022 года со стороны ответчиков было допущено бесчеловечное и унижающее его человеческое достоинство обращение, в связи с чем он испытывал моральные и нравственные страдания.

С учетом уточнений административного искового заявления, просит суд признать условия его содержания в ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России нарушающим принципы справедливости, гуманизма, человеческого достоинства; признать действия (бездействие) ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, выразившиеся в нарушении условий содержания истца в данном учреждении с февраля 2022 года по май 2022 года, незаконными; возместить вред здоровью, причиненного ненадлежащим содержанием в ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, выразившийся в резком ухудшении здоровья истца в целом и прогрессирования тяжелых хронических заболеваний, взыскав в его пользу 400 000 рублей; взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФСИН России в пользу истца 100 000 рублей компенсации за нарушение установленных законодательством и международными договорами Российской Федерации условий содержания.

Определением судьи Тракторозаводского районного суда г. Волгограда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: ФКУЗ «Медико-санитарная часть № 34 Федеральной службы исполнения наказаний», ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области, в качестве заинтересованного лица Министерство финансов Российской Федерации.

В судебном заседании Свистунов А.С. уточненные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области Прохоренко М.Д. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель ответчиков ФСИН России и УФСИН России по Волгоградской области Григорьева О.В. в судебном заседании просила в иске отказать в полном объеме.

Представитель ответчика ФКУЗ «МСЧ № 34 ФСИН» Полянина Е.А. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Старший помощник прокурора Галейченко Е.Н. в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Представитель Министерства финансов России в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданское процессуальное законодательство регламентирует, что в исковом заявлении должно быть указано требование истца к ответчику и обстоятельства, на которых истец основывает свое требование (статьи 131, 151 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В связи с этим, предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

В части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отражен один из важнейших принципов гражданского процесса - принцип диспозитивности, согласно которому суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Из приведенных выше норм права следует, что право определения предмета иска и способа защиты гражданских прав принадлежит только истцу, в связи с чем исходя из заявленных требований все иные формулировки и толкование данного требования судом, а не истцом означают фактически выход за пределы заявленного истцом к ответчику требования.

Сделанные выводы соответствуют правоприменительной позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении судебной коллегии по гражданским делам от 05 апреля 2016 года N 38-КГ16-1.

Пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 «О судебном решении» разъяснено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, учитывая заявленные истцом требования суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Статьей 2 Конституции Российской Федерации гарантируется, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с частью 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина, согласно статье 18 Конституции Российской Федерации являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53); права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, а государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (статья 52).

Под условиями содержания лишенных свободы лиц понимаются условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, статьи 93, 99, 100 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.

Из содержания пункта 14 данного постановления следует, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

В частности, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314 (далее - Положение), одной из основных задач ФСИН России является обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 12 февраля 2022 года Тракторозаводским районным судом г. Волгограда в отношении Свистунова А.С. избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, в связи с чем он был направлен в ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, где находился в период с 12 февраля 2022 года по 23 мая 2022 года в камере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, что подтверждается камерной карточкой.

В соответствии со справкой начальника ОСУ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области № 35/TO/4/13-б/н от 29 мая 2023 года следует, что при передвижении подследственных находящихся в ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области из камеру в камеру, вся информация отображается в камерной карточке, номер камеры, куда был водворен подследственный, по какой причине и период.

Согласно утвержденного приказом начальника ФКУ ЙК-9 УФСИН России по Волгоградской области от 28 февраля 2023 года ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ распорядка дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных содержащихся в ПФРСИ на ТИУ ФКУ ИК-9 УФСШ России но Волгоградской области в 06.00-06.05 Подъем. 06.05-06.30 Утренний туалет. 06.30-07.00 Уборка камеры. 07.00-08.00 Завтрак. 08.00-09.00 Утренняя проверка. 09.00-12.00 Прогулка. 09.00-12.00 Участие в следственных действиях и судебных заседаниях. 12.00-13.00 Обед. 13.00-17.00 Режимные мероприятия. 17.00-18.00 Вечерняя проверка. 18.00-19.00 Ужин. 19.00-20.00 Режимные мероприятия. 20.00-21.30 Личное время. 21.30-21.50 Вечерний туалет. 21.50-22.00 Подготовка ко сну. 22.00-06.00 Сон (непрерывный). 19.00-21.30 Ежедневно. Платные телефонные переговоры. 09.00-12.00,13.00-18.00,19.00-20.00 Суббота. Санитарная обработка. 13.30-14.00 Понедельник. Индивидуальная программа по реабилитации инвалидов.

Материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению ???боды осуществляется в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 51473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения ???боды», нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, межведомственными и ведомственными нормативными актами.

Материально-бытовое обеспечение осужденных реализуется по следующим направлениям: 1) создание необходимых жилищных и коммунально-бытовых условий; 2) обеспечение питанием; 3) снабжение вещевым имуществом. Создание необходимых жилищных и коммунально-бытовых условий является одной из главных обязанностей администрации исправительных учреждений.

С 06 марта 2022 года Свистунов А.С. получает повышенные нормы питания согласно пункту 2а, приложения № 5 приказа Минюста России от 17 сентября 2018 года № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Для соблюдения осужденным чистоты и гигиены жилые помещения имеют необходимое санитарно-техническое оборудование, туалетные комнаты, раздевалки, места для хранения продуктов питания и др.

В соответствии с приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» в общежития отрядов № 2,6,10 оборудованы раздельными санузлами, где имеются унитазы и раковины. В туалетах имеются форточки, которые обеспечивают вентиляцию помещения. Имеется принудительная вентиляция в спальных помещениях, плесень на стенах общежития № 10, 2, 6 в период отбывания наказания истца не выявлена.

Кроме того, в учреждении ежегодно заключаются государственные контракты на дератизацию и дезинсекцию, следовательно, доводы истца, о том, что все помещения отрядов были заражены грибковыми образованиями, необоснованны.

В отрядах и других объектах учреждения все помещения, оборудование и мебель содержатся в чистоте и исправном состоянии. Влажная уборка указанных помещений проводится маркированным инвентарем ежедневно. Полы и сантехприборы в туалетах, умывальных, душевых и санпропускниках ежедневно промываются водой с добавлением моющих средств и дезинфицирующих растворов, приготовленных и хранящихся в соответствии с инструкцией по их применению.

«Санитарный день» с проведением генеральной уборки всех помещений (обметение стен, потолков, мытье полов, окон и дверей, оборудования, мебели, встряхивание и проветривание постельных принадлежностей, очистка от пыли отопительных приборов, светильников) проводится два раза в месяц. Оконные стекла очищаются по мере загрязнения, но не реже 1 раза в квартал.

Для уборки помещений выделяется специальный инвентарь (тряпки, щетки, веники), который маркируется и хранится в определенном месте. После использования их тщательно промывают в горячей воде с погружением на 30 минут в 0,1% растворе дезинфицирующего средства «Тримакс Актив», затем просушивают, то есть возникновение плесени невозможно, так как производится обработка стен, имеется вентиляция, плесень на стенах общежитий в период нахождения там Свистунова А.С. не выявлена, в случае выявления плесени на стенах либо еще в каких-либо других местах в помещении, незамедлительно принимаются меры по ее устранению.

Еженедельно проводятся комиссионные обходы жилой зоны и прилегающей территории с целью проверки санитарного состояния. О выявленных недостатках докладывается незамедлительно начальнику учреждения.

Помывка осужденных в помещениях отрядов горячей водой Уголовно-исполнительным законодательством не предусмотрена, что не противоречит требованиям инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста России, утвержденной приказом Минюста России 02 июня 2004 года № 130-дсп, где также не установлено обязательное оборудование системой горячего водоснабжения каждого помещения отряда.

Для сохранения здоровья осужденных, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди осужденных в учреждении функционирует баня, работа которой осуществляется в соответствии с Инструкцией Министерства юстиции Российской Федерации от 08 ноября 2001 года № 18/29-395 «По организации государственного санитарно-эпидемиологического надзора за банно-прачечным обеспечением осужденных» и регулирует содержание и эксплуатацию банно-прачечных объектов, регулярность помывки осужденных, смену нательного и постельного белья, обеспеченность моющихся мылом, мочалками, качество стирки белья и спецодежды, условия труда.

Банно-прачечный комбинат в учреждении с централизованным горячим водоснабжением, помывка осужденных осуществляется в соответствии с распорядком работы банно-прачечного комбината, утвержденного приказом начальника ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области. График посещения банно-прачечного комплекса распределен поотрядно, не менее 2 раз в неделю с еженедельной сменой нательного и постельного белья. Постельное белье осужденных сдается в банно-прачечный комплекс ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области и стирается 1 раз в неделю в день осуществления посещения осужденных бани. Грязное постельное белье также сдается в банно-прачечный комплекс в присутствии начальника отряда с отметкой в журнале о количестве сданного белья, где им же получается чистое выстиранное, высушенное и отглаженное постельное белье. Сушка постельного белья происходит в зимнее время в специально оборудованном дополнительными радиаторами отопления помещении банно-прачечного комплекса, в летнее время на летней площадке банно-прачечного комплекса учреждения. Банно-прачечный комбинат отапливается централизованно - газовой котельной.

В соответствии с приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений» помывка осужденных происходит 2 раза в неделю (ранее помывка осужденных осуществлялась 1 раз в семь дней по приказу МЮ РФ от 03 ноября 2005 года № 205 «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений»).

Постоянное наличие горячей водопроводной воды непосредственно в общежитии отряда действующим законодательством не предусмотрено. Право истца на обеспечение горячей водой в гигиенических целях и для стирики белья в установленное время с учетом потребностей ответчиком в полной мере соблюдается (соблюдалось), перебоев в поставке горячей воды не допускается. В помещениях ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области все сантехническое оборудование исправно, протечек не допускается.

В здании ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области имеется отдельное помещение для сушки белья.

В соответствии с приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камеры оборудованы шкафом для хранения продуктов питания в количестве 1 штука, в соответствии с приказом 1 ячейка на одного человека, в карцере данный шкаф в соответствии с приказом не предусмотрен.

В соответствии с приказом ФСИН России от 30 марта 2005 года № 214 «Об утверждении правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органов ФСИН России» кровати в спальном помещении устанавливаются в один или два яруса, не ближе 20 см от наружных стен, при установке спальных мест в помещениях должны устанавливаться поперечные и продольные проходы шириной не менее 1 м. Допускается устанавливать спальные места попарно.

Согласно своду правил СП 308.1325800.2017 розетки в камерах установлены.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются справкой главного механика ФКУ ИК-9 ФСИН России по Волгоградской области от 15 мая 2023 года, справкой начальника ОКБИиХО ФКУ ИК-9 ФСИН России по Волгоградской области от 15 мая 2023 года, представленными фотоматериалами стороной ответчика.

Согласно рапорта врача филиала «Медицинская часть № 2» ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России от 14 февраля 2022 года, Свистунов А.С. был изолирован в карцер ПФРСИ (медицинский изолятор) по эпидемическим показаниям.

28 февраля 2022 года Свистунов А.С. был переведен на обычные условия содержания из карцера ПФРСИ (задействованного в качестве медицинского изолятора) в связи с отсутствием эпидемической опасности.

Указанные обстоятельства подтверждаются также постановлением о размещении подозреваемого, обвиняемого, осужденного в одиночной камере Свистунова А.С. при отсутствии иной возможности обеспечить соблюдение требований раздельного размещения, предусмотренных статьей 33 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» на период с 14 февраля 2022 года по 28 февраля 2022 года.

Таким образом, Свистунов А.С. находился в карцере не за дисциплинарный проступок, а содержался в одиночной камере (медицинского изолятора) по медицинским показаниям в период с 14 февраля 2022 года по 28 февраля 2022 года, в остальное время Свистунов А.С. содержался в камере ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.

Согласно протокола измерений параметров микроклимата № 6-М от 10 марта 2021 года параметры микроклимата соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии с протоколом измерений параметров микроклимата № 14-М от 17 марта 2023 года в камерах ТПП, ШИЗО, ПКТ, ЗПСУОН и отрядах ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области параметры микроклимата требованиям СанПиН 1.2.3685-21, таб. 5.27 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и/или безвредности для человека факторов среды обитания» соответствуют.

Согласно протокола измерений параметров освещенности № 6-О от 10 марта 2021 года параметры освещенности соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 308.1325800.2017 «Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования».

В соответствии с протоколом измерений параметров освещенности № 15-О от 24 мая 2022 года параметры освещенности, замеренные в камерах ШИЗО, ПКТ, ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области соответствуют требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и/или безвредности для человека факторов среды обитания».

Согласно протокола измерений параметров освещенности № 14-О от 17 марта 2023 года параметры освещенности в камерах ТПП ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и/или безвредности для человека факторов среды обитания» не соответствуют (за исключением камер № КШ-1, КШ2, камера № 7, камера № 14, камера № 14а, камера № 19). Параметры освещенности в камерах ШИЗО учреждения ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и/или безвредности для человека факторов среды обитания» не соответствуют. Параметры освещенности в спальных помещениях отрядов учреждения ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и/или безвредности для человека факторов среды обитания» соответствуют (за исключением спальных помещений № 1 и № 4 отряда № 7; спальных помещений № 2 и № 4 отряда № 12; и КВР ЗПСУО). Параметры освещенности в камерах ПФРСИ и ПКТ учреждения ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и/или безвредности для человека факторов среды обитания» соответствуют.

В соответствии с журналом учета санитарной обработки подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ПФРСИ на ТИУ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области проводилась санитарная обработка камер, в том числе камеры, в которой содержался Свистунов А.С.: 05 февраля 2022 года, 12 февраля 2022 года, 19 февраля 2022 года, 26 февраля 2022 года, 05 марта 2022 года, 12 марта 2022 года, 19 марта 2022 года, 26 марта 2022 года, 02 апреля 2022 года, 09 апреля 2022 года, 16 апреля 2022 года, 23 апреля 2022 года, 30 апреля 2022 года, 07 мая 2022 года, 14 мая 2022 года, 21 мая 2022 года

В соответствии с заключенным государственным контрактом на оказание услуг по дератизации и дезинсекции № 03291000043220000050001 ИКЗ: 221340301557334410100100180058129244, заключенного между ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области и ООО "НПО СИВАР-ПОВОЛЖЬЕ" исполнитель обязуется оказать услуги по дератизации и дезинсекции в количестве, по цене, предусмотренные спецификацией (Приложение X» 1), а Государственный заказчик обязуется обеспечить приемку и оплату услуг согласно условиям Контракта.

Из акта № 291 от 27 мая 2022 года оказанных услуг следует, что ООО "НПО СИВАР-ПОВОЛЖЬЕ" оказало услугу по дератизации в мае 2022 года в полном объеме.

Согласно ответа начальника отдела по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний Прокуратуры Волгоградской области от 02 июня 2023 года обращения Свистунова А.С. по вопросам ненадлежащих условий содержания в ПФРСИ на разрешении в прокуратуре области не находились. В ходе ежемесячных проверок, проводимых прокуратурой области в учреждении, нарушения прав Свистунова А.С., в том числе при оказании медицинской помощи, в период его содержания с 12 февраля 2022 года по 23 мая 2022 года не выявлялись, акты прокурорского реагирования не вносились.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации гарантировано право на охрану здоровья граждан, в том числе отбывающих наказание в условиях изоляции от общества.

Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» предусмотрено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации; создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях; обеспечивать привлечение осужденных к труду, условия для получения осужденными общего образования, а также их профессиональное обучение и получение ими профессионального образования; обеспечивать охрану здоровья осужденных; осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы; в пределах своей компетенции оказывать содействие органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность; обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (статья 13).

Согласно части 1 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

Порядок оказания осужденным медицинской помощи, организации и проведения санитарного надзора, использования лечебно-профилактических и санитарно-профилактических учреждений органов здравоохранения и привлечения для этих целей их медицинского персонала устанавливается законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Согласно пункту 1 статьи 2 Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" здоровье - это состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Охрана здоровья граждан - это система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи (пункт 2 статьи 2 Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В статье 4 Федерального законп от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" закреплены такие основные принципы охраны здоровья граждан, как соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи (пункты 1, 2, 5 - 7 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Медицинская помощь - это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; пациент - физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния (пункты 3, 9 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В пункте 21 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определено, что качество медицинской помощи - это совокупность характеристик, отражающих своевременность оказания медицинской помощи, правильность выбора методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при оказании медицинской помощи, степень достижения запланированного результата.

Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации

Критерии оценки качества медицинской помощи согласно части второй статьи 64 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" формируются по группам заболеваний или состояний на основе соответствующих порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с частью 2 статьи 76 этого федерального закона, и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Исходя из приведенных нормативных положений, регулирующих отношения в сфере охраны здоровья граждан, право граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь гарантируется системой закрепляемых в законе мер, включающих в том числе как определение принципов охраны здоровья, качества медицинской помощи, порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи, так и установление ответственности медицинских организаций и медицинских работников за причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи.

Пунктом 1 статьи 26 названного Федерального закона предусмотрено, что лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи, в том числе в необходимых случаях в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285 утвержден Порядок организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, согласно которому данный порядок устанавливает правила организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу в следственных изоляторах, а также осужденным, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, в соответствии с пунктами 1, 2, 4 части 2 статьи 32, части 1 статьи 37 и части 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (пункт 1).

Оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации) (пункт 2).

Ведомственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности в медицинских организациях УИС осуществляется ФСИН России. Внутренний контроль качества и безопасности медицинской деятельности осуществляется медицинскими организациями УИС в порядке, установленном руководителями данных организаций (пункты 3, 4 Порядка).

Медицинские организации УИС и медицинские организации осуществляют взаимное информирование о состоянии здоровья и оказываемой медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным, а также детям, содержащимся в СИЗО, учреждениях УИС и домах ребенка совместно с матерями, с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации к соблюдению врачебной тайны (пункт 7).

Осужденным первичная медико-санитарная помощь в амбулаторных условиях оказывается в медицинской части (здравпункте) или в процедурных кабинетах медицинской части в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта). В случае невозможности оказания медицинской помощи в одном из структурных подразделений медицинской организации УИС осужденные направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС или медицинские организации, где такая медицинская помощь может быть оказана (пункты 8, 9 Порядка).

Медицинская помощь в амбулаторных условиях осужденным оказывается в соответствии с режимом работы медицинской части (здравпункта) по предварительной записи. В учреждении УИС журнал предварительной записи на прием (осмотр) медицинским работником (приложение N 9) ведет начальник отряда, который перед началом приема (осмотра) передает его в медицинскую часть (здравпункт). Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи. В случае необходимости оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме осужденный может обратиться к любому сотруднику учреждения УИС, который обязан принять меры для организации оказания ему медицинской помощи (пункт 33 Порядка).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений" (с изменениями и дополнениями).

Согласно пункту 125 Правил при невозможности оказания медицинской помощи в ИУ осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций. Оказание осужденным медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи осужденным в ИУ производится в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1466 "Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 61). Оказание специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи осуществляется в установленном порядке по направлению лечащего врача ИУ, а при отсутствии в ИУ врача или в случае нахождения лица, лишенного свободы, на лечении в медицинской организации, с которой у ИУ заключен договор, - лечащего врача этой медицинской организации.

Основания, порядок, объем и характер возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также круг лиц, имеющих право на такое возмещение, определены главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" Гражданского кодекса Российской Федерации (статьи 1064 - 1101).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

12 февраля 2022 года Свистунов А.С. поступил в ПФРСИ ФК ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области. В установленном порядке был осмотрен медицинским работником филиала «Медицинская часть № 2» ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России. Свистунов А.С. жалоб на здоровье не предъявлял. Медицинских документов, вопреки доводам истца, подтверждающих наличие каких-либо заболеваний, в том числе туберкулеза Свистунов А.С. не предоставил, достоверных доказательств данному обстоятельству стороной истца не представлено, и судом не добыто.

При этом суд полагает необходимым отметить, что в соответствии со справкой начальника ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области № 35/ТО/4/16-б/н от 29 июня 2023 года следует, что согласно методическим рекомендациям ФСИН России по порядку копирования, хранения и удаления архивов средств видеонаблюдения и видеофиксации, используемые в надзоре (контроле) и охране за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимся (состоящими на учете) в учреждениях и территориальных органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации п. 32 главы 5 Порядок удаления видеоинформации в учреждениях УИС «Удаление видеоинформации, сохраненной с ПВР на АРМ или съемный машинный носитель информации, производится по мере необходимости по истечении срока хранения (не менее 30 суток), путем удаления уполномоченным сотрудником, в том числе с использованием специального программного обеспечения (в автоматическом режиме).

Поскольку вышеуказанный срок истек, то проверить довод истца о том, что он под видео фиксацию заявлял уполномоченным сотрудникам о том, что болен турбекулезорм и ему необходимы противотуберкулезные и ретровирусные препараты и иные медицинские препараты, не представляется возможным.

14 февраля 2022 года Свистунов А.С. осмотрен фельдшером филиала. Жалоб на состояние здоровья не предъявлял. Со слов Свистунова А.С. установлено, что он страдает хроническим гепатитом В и С (приблизительно с 2017 года), ВИЧ-инфекцией (приблизительно с 2017 года, принимал антиретровирусную терапию, ранее болел туберкулезом (приблизительно с 2020 года). Диагноз: ВИЧ-инфекция, хронический гепатит С, В.

14 февраля 2022 года Свистунов А.С. осмотрен врачом-стоматологом филиала ФКУЗ «МСЧ № 34 ФСИН»: полость рта нуждается в санации.

14 февраля 2022 года Свистунову А.С. выполнена рентгенография органов грудной клетки. Заключение: в легких свежих очаговых и инфильтративных теней не выявлено. Выявлены изменения, характерные для перенесенного туберкулезного процесса. Рекомендована рентгенография в динамике.

26 февраля 2022 года у Свистунова А.С. взята кровь на иммунный статус для консультации врача-инфекциониста ГБУЗ «Волгоградский областной Центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями».

Согласно консультативного листа врача-инфекциониста от 13 марта 2023 года Свистунову А.С. установлен диагноз: ВИЧ-инфекция, стадия 4 Б, фаза неустойчивой ремиссии на фоне приема АРВТ. Рекомендовано продолжить прием АРВТ по схеме.

19 мая 2022 года Свистунову А.С. выполнена рентгенография органов грудной клетки. Заключение: в легких свежих очаговых и инфильтративных теней не выявлено. Выявлены изменения, характерные для перенесенного туберкулезного процесса. Рекомендована консультация фтизиатра.

Из ГБУЗ «ВОПТД» получена информация о том, что Свистунов А.С. состоял на диспансерном учете с 15 декабря 2021 года с диагнозом: Инфильтративный туберкулез верхней доли левого легкого. МБТ (-). В 20. ХВГ С. Последнее посещение врача-фтизиатра 27 января 2022 года.

20 мая 2022 года Свистунову А.С. оформлен переводной эпикриз о направлении его в филиал «Туберкулезная больница № 1» ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России для обследования и уточнения диагноза. Продолжено лечение по 4 эмпирическому режиму химиотерапии, фаза продолжения, в также прием антиретровирусной терапии (по схеме).

23 декабря 2022 года Свистунов А.С. признан инвалидом 2 группы бессрочно (по общему заболеванию – туберкулез).

С 30 декабря 2022 года по настоящее время находится на лечении в туберкулезном легочном отделении филиала «Медицинская часть № 11» ФКУЗ МСЧ-34 ФСИН России.

За период с февраля по май 2022 года Свистунов А.С. также неоднократно обращался к медицинскому работнику ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области с жалобами на насморк, плохой сон, слабость, ожог левого предплечья, головную боль.

Во всех случаях обращения Свистунова А.С. с жалобами на здоровье, он был своевременно осмотрен, ему была оказана необходимая медицинская помощь в соответствии с вышеуказанными нормами права. Отказов в оказании медицинской помощи Свистунову А.С. зафиксировано не было, доказательств обратного, судом не добыто.

Кроме того, за весь период нахождения в ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области в адрес администрации учреждения жалоб от Свистунова А.С. на неудовлетворительные условия содержания и ненадлежащее медицинское обеспечение в исправительном учреждении не поступало.

Обстоятельства, изложенные в объяснениях представителя ФСИН России, УФСИН России по Волгоградской области подтверждаются письменными объяснениями представителя ФКУ ИК -9 УФСИН России по Волгоградской области, ФКУЗ «МСЧ № 34 ФСИН», представителя прокуратуры Волгоградской области, а также показаниями допрошенного специалиста врача-фтизиатра ФИО8 и письменными материалами дела.

Оснований не доверять изложенным представителями ответчиков, специалиста, обстоятельствам, у суда не имеется ввиду чего относиться критически к показаниям свидетеля ФИО9, так как они противоречат материалам дела и установленным обстоятельствам.

При этом, суд полагает необходимым отметить то, что Свистунов А.С. за период его содержания в исправительном учреждении с жалобами на условия содержания в администрацию указанного учреждения, прокуратуру, иные органы государственной власти не обращался, в суд исковые требования об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц ПФРСИ ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, ФСИН России, УФСИН России по Волгоградской области, не заявлял, в связи с чем проверки по его обращениям в спорный период не проводились, что подтверждается объяснениями представителей ответчиков, журналом исходящей корреспонденции, личным делом Свистунова А.С., и не оспаривалось самим истцом.

Частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, конкретизирующей положения части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В развитие указанных принципов гражданского судопроизводства часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-коммуникационной сети "Интернет". Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что судья обязан уже в стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, но с учетом характера правоотношений сторон и нормы материального права, регулирующей спорные правоотношения. Судья разъясняет, на ком лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия непредставления доказательств. При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Из изложенных норм процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что в целях принятия законного и обоснованного решения суд при разрешении спора по существу должен, исходя из предмета и основания заявленных истцом требований, возражений ответчика на эти требования, определить, какие законы и иные нормативные акты следует применить по данному делу, и с учетом этого определить предмет доказывания по делу, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, распределить бремя доказывания этих обстоятельств между сторонами спора на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон, в случаях, установленных статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оказать содействие сторонам спора в истребовании доказательств по делу, а также оценить доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении суда, приведя мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие доказательства отвергнуты судом, и основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определены задачи гражданского судопроизводства. В соответствии с данной нормой задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.

В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 1, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 3, 6, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации долг суда состоит в осуществлении правосудия, а не в его оттягивании, задача права и правосудия - в разрешении конфликта, внесении правовой определенности в неопределенную правовую ситуацию. Решение по делу должно явиться результатом разрешения сложившейся спорной правовой ситуации, а не порождать дальнейших споров, ибо задача суда состоит в решении правовых конфликтов.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Разрешая заявленные стороной истца требования суд, исследовав и оценив доказательства, пояснения свидетеля, специалиста врача-фтизиатра, в их совокупности по правилам статей 55, 61, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и вышеуказанных норм права, исходя из того, что соответствующих требованиям относимости и допустимости доказательств, подтверждающих фактические обстоятельства нарушения прав Свистунова А.С., предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами требований к условиям содержания в исправительном учреждении, в части обеспечения нормативов помещений, гигиенических требований, санитарного состояния помещений, а также нарушений требований действующего законодательства по оказанию медицинской помощи в спорный период, нарушения его личных неимущественных прав, нарушения части 1 статьи 21 Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что достоинство личности охраняется государством, и ничто не может быть основанием для его умаления, а также наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) ответчиков в спорный период и причинение вреда здоровью истца в связи с ухудшением его состояния и установлением второй группы инвалидности, не установлено и в материалах дела не имеется, то оснований для удовлетворения исковых требований, не имеется.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что согласно пункту 27 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 года N 285, за состоянием здоровья лиц, заключенных под стражу, или осужденных осуществляется динамическое наблюдение, включающее проведение не реже 1 раза в 6 месяцев флюорографии легких или рентгенографии органов грудной клетки (легких) в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза, а также клинической лабораторной диагностики (общий анализ крови, мочи) и осмотра врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера. При наличии медицинских показаний назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

Таким образом, сотрудники ФКУЗ «МСЧ № 34 ФСИН» при поступлении Свистунова А.С. в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области действовали в установленном законом порядке, ими произведено все необходимые медицинские исследования, в том числе рентгенографии органов грудной клетки (легких) ввиду чего доводы Свистунова А.С. о том, что ранее в ГБУЗ «ВОКПД» ему был установлен диагноз: инфильтративный туберкулез легких, который не нашел своего подтверждения при проведении медицинскими работниками «Медицинской части № 2» ФКУЗ «МСЧ № 34 ФСИН» обследования в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, правового значения при отсутствии недостатков оказания медицинской помощи и жалоб на состояние здоровья по данному поводу со стороны истца, не имеет.

Доводы истца о нарушении ответчиками его прав ввиду не продления листка нетрудоспособности, который был ему открыт в туберкулезном диспансере до его помещения в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, не могут быть приняты во внимание, поскольку гражданам, находящимся под стражей или административным арестом, листок нетрудоспособности не формируется (пункт 33 Приказа Минздрава России от 23 ноября 2021 года N 1089н "Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления Свистунова Александра Сергеевича к ПФРСИ ФКУ № 9 УФСИН России по Волгоградский области, ФСИН России, ФКУЗ «МСЧ № 34 ФСИН», ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области, УФСИН России по Волгоградской области о признании действий (бездействий) незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении, возмещения вреда здоровью - отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Тракторозаводский районный суд г. Волгограда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 20 июля 2023 года.

Судья                                                А.Е. Коцубняк