Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-521/2023 ~ М-17/2023 от 09.01.2023

УИД: 66RS0009-01-2023-000018-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 марта 2023 года                        город Нижний Тагил

Ленинский районный суд города Нижнего Тагила Свердловской области в составе председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.А.,

с участием: истца Волковой Е.С., ее представителя Кулакова А.В., действующего на основании ордера от 15.03.2023 № 357887,

представителя ответчика Лисициной Н.В., действующей на основании доверенности от 20.01.2023 № 75,

третьего лица Парфеновой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-521/2023 по исковому заявлению Волковой Е.С. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по свердловской области об установлении факта нахождения на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

09.01.2023 Волкова Е.С. обратилась в суд с заявлением, в котором просит решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным, назначить социальную пенсию по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ скончался Волков С.А., который приходится истцу отцом. В 2019 году истец поступила в ГАПОУ СО «Высокогорский многопрофильный техникум», студентом которого является до настоящего времени. С момента рождения и до смерти отца стороны проживали совместно, зарегистрированы по одному месту жительства. Так как Волкова является студентом-очником, то отец обеспечивал его всем необходимым, поскольку она находился на его иждивении. Установление факта нахождения на иждивении необходимо для оформления пенсии по случаю потери кормильца.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Парфенова Е.В.

Истец Волкова Е.С., ее представитель Кулаков А.В., действующий на основании ордера от 15.03.2023 № 357887, в судебном заседании в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнили, просили установить факт нахождения на иждивении отца – Волкова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно указали, что в последние годы жизни отец Волков сильно болел и требовал дополнительного ухода, в связи с чем мать Парфенова была вынуждена уволиться с работы для осуществления должного ухода. Доход семьи состоял только из пенсии отца. При этом отец ежемесячно предоставлял ей денежные средства в размере 5000,00 руб., которые она расходовала на питание, транспортные расходы, а также на одежду. Поскольку денежных средств было недостаточно, она была вынуждена устроиться на работу. Заработанные ей деньги она также тратила на нужды семьи, покупала дрова, оплачивала коммунальные услуги.

От требований о признании решения ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, отказались.

Определением суда производство по делу в данной части прекращено.

Представитель ответчика Лисицина Н.А., в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Третье лицо Парфенова Е.В. в судебном заседании поддержала позицию истца, исковые требования просила удовлетворить. Пояснила, что истец приходится ей дочерью. Семья проживала на пенсию супруга ФИО12, который умер ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку он тяжело болел, и требовался постоянный уход, она была вынуждена уволиться с работы. Волков ежемесячно давал Волковой Е.С. денежные средства в размере 5000,00 руб., на которые последняя покупала одежду, продукты питания, и т.д.

По ходатайству заявителя в судебном заседании допрошены в качестве свидетелей: Р.Т.В. и Т.К.А.

Свидетель Р.Т.В. суду пояснила, что семью Волковых знает с 2008 года. Ей известно, что в последние годы жизни Волков болел, за ним осуществляла уход его супруга, дочь Волкова Е.С. училась в техникуме. Денег в семье не хватало, жили только на пенсию Волкова. На содержание Волковой Е.С. Волков давал денежные средства, размер которых ей не известен.

Свидетель Т.К.А. суду пояснила, что является подругой Волковой Е.С. Со слов Волковой Е.С. ей известно, что до смерти ее отца, их доход заключался только из его пенсии. Волкова Е.С. жила за счет папы, он давал ей денежные средства около 5000,00 руб. ежемесячно.

    Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей (статья 7), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом (статья 39, часть 1), и относит установление пенсий, пособий и других видов социального обеспечения к полномочиям законодателя (статья 39, часть 2).

01.01.2023 года была завершена реорганизация Государственного учреждения — Отделения Пенсионного фонда РФ по Свердловской области путем присоединения к нему Государственного учреждения — Свердловского регионального Отделения Фонда социального страхования РФ в связи с созданием в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, которое является правопреемником реорганизованных юридических лиц.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее - Отделение СФР по Свердловской области), ознакомившись с исковым заявлением Волковой Е.С. об установлении социальной пенсии по случаю потери кормильца сообщает, что возражает против удовлетворения заявленных исковых требований в отношении Отделения СФР по Свердловской области по следующим правовым основаниям.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев предусмотренных п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ № 400-ФЗ), согласно которому страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за этой пенсией.

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. В законе приводится исчерпывающий перечень членов семьи, признаваемых нетрудоспособными.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

При назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца применяются правила, определяющие условия возникновения права на страховую пенсию (ст. 13 Закона № 166-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400-ФЗ нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с ч. 4.1 ст.10 ФЗ № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона № 136-ФЗ, вступившего в силу с 01 июня 2022 года) предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 4.2 ст.10 ФЗ № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона № 136-ФЗ, вступившего в силу с 01 июня 2022 года) дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, осуществлявшие на день смерти кормильца работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», признаются состоявшими на его иждивении в случае, если они получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Факт нахождения на иждивении нетрудоспособных членов семьи подтверждается справкой органов местного самоуправления, справками о доходах всех членов семьи и иными документами, содержащими требуемые сведения, а в необходимых случаях - решением суда об установлении данного факта.

В п. 4 Постановления Пленума Верховного суда СССР от 21.06.1985 года № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» также разъяснено, что установление факта нахождения лица на иждивении умершего имеет значение для получения наследства, назначения пенсии или возмещения вреда, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение некоторого периода и что кормилец взял на себя заботу о содержании данного члена семьи. При этом не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от кормильца помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено, что Волков С.А., являющийся отцом Волковой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент смерти отца Волкова Е.С. достигла возраста 18 лет.

Третье лицо Парфенова Е.В. приходилась умершему супругой, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ.

После его смерти 16.06.2022 года Волкова Е.С. обратилась в Отделение ПФР по Свердловской области с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца. Рассмотрев представленные документы было вынесено решение об отказе от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке ГАПОУ СО «Высокогорский многопрофильный техникум» от 02.02.2023, Волкова Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., является студентом очной формы обучения ГАПОУ СО «Высокогорский многопрофильный техникум» с 01.09.2019 года, срок обучения 3 года 10 мес., с 01. 09.2019 по 30.06.2023, т. е. относится к нетрудоспособным членам семьи умершего.

Из справки учебного учреждения следует, что доход Волковой Е.С. за период с сентября 2019 по декабрь 2022 года составил 48161,87 руб., средний доход за указанный период составил 1204,05 руб.

Волкова Е.С. с 03.10.2003 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, ранее в жилом помещении был зарегистрирован Волков С.А. с 30.04.1985 по ДД.ММ.ГГГГ (по день смерти).

Как следует из ответа на запрос суда ФКУ «ГБ МСЭ по Свердловской области» от 10.02.2023, Волков С.А. ДД.ММ.ГГГГ признан инвалидом второй группы инвалидности на один год, до ДД.ММ.ГГГГ. В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции в РФ и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения РФ, а также в целях принятия мер по реализации прав инвалидов на социальную защиту Постановлением Правительства РФ от 09 апреля 2020 №1467 с 01 марта 2020 по 01 июля 2022г. введен Временный порядок признания лица инвалидом. При отсутствии направления на медико-социальную экспертизу, без истребования от Волкова С.А заявления о проведении МСЭ, вторая группа инвалидности автоматически продлевалась ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ на срок 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ. Временный порядок признания лица инвалидом отменен, с 01.07.2022 вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 588 «О признании лица инвалидом» Медико-социальная экспертиза с целью установления инвалидности, проводится только по Направлению на МСЭ, оформленному медицинской организацией, таких документов на имя Волкова С.А в Учреждение не поступало.

Так же судом установлено, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ № с Волкова С.А. в пользу Парфеновой Е.В. взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери Волковой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в размере ? части заработка и (или) иного дохода, с которого законом предусмотрены алиментные удержания, начиная с 09.12.2016 и до совершеннолетия ребенка.

Постановлением судебного пристава - исполнителя Отдела судебных приставов по Ленинскому району города Нижний Тагил и Пригородному району исполнительное производство № окончено.

Волков С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший ДД.ММ.ГГГГ, осуществлял трудовую деятельность по 25.02.2020 года в ОАО «Высокогорский горно-обогатительный комбинат». Сведения об осуществлении трудовой деятельности и сумме страховых взносов с 26.02.2020 года по день смерти отсутствуют.

Кроме того, Волков С.А. являлся получателем страховой пенсии по инвалидности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, размер которой на дату смерти составлял 19509,99 руб., являлся получателем ЕДВ в размере 3164,22 руб.

Таким образом, факт наличия постоянного источника дохода в виде страховой пенсии по инвалидности у умершего Волкова С.А. установлен.

Действительно, как следует из справки ООО «МВ Групп» от 15.12.2022 № 15, Волкова Е.С. работала в ООО с 17.09.2021 по 12.12.2022 в должности повара холодного цеха, ее среднемесячный доход за указанный период составлял 16000,00 руб.

Как следует из пояснений истца, поскольку денежных средств в семье было недостаточно, она была вынуждена устроиться на работу. Заработанные ей деньги, она также тратила на нужды семьи, покупала дрова, оплачивала коммунальные услуги.

Между тем в судебном заседании установлено, что Волков С.А., начиная с августа 2021 по май 2022 года, ежемесячно предоставлял Волковой Е.С. денежные средства в размере 5000,0 руб., которая последняя расходовала на питание, транспортные расходы и одежду.

Более того, в судебном заседании установлено, следует из пояснений истца, третьего лица, а также допрошенных в судебном заседании свидетелей Р.Т.В., Т.К.А., что истец получала от отца систематическую помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию, умерший обеспечивал дочь питанием и одеждой.

Таким образом, судом установлен факт нахождения Волковой Е.С. на иждивении своего отца Волкова С.А., поскольку Волкова Е.С. находилась на полном иждивении отца и получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Учитывая вышеизложенное, а также, что в судебном заседании установлено, что доход застрахованного лица превышает доход его члена семьи, учитывая постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи, которая для Волковой Е.С. являлась постоянной и основным источником ее средств к существованию, заявленные требования являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению.

Волкова Е.С. является студентом техникума, поэтому за ней сохраняется право на получение пенсии по случаю потери кормильца на период обучения до достижения возраста 23 лет.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти.

Из пояснений заявителя следует, что она обращалась с заявлением в пенсионный орган об установлении пенсии по случаю потери кормильца, однако ей было отказано и рекомендовано обратиться в суд для установления факта нахождения на иждивении отца.

Таким образом, заявителем подтверждена невозможность установления в ином порядке, который имеет для него юридическое значение, так как позволит реализовать право на установление пенсии по случаю потери кормильца.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199, 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Волковой Е.С. удовлетворить.    

Установить факт нахождения Волковой Е.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении отца – Волкова С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы в Ленинский районный суд города Нижний Тагил.

В окончательной форме решение изготовлено 20.03.2023.

Председательствующий