Дело №
УИД: 37RS0022-01-2022-001886-12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июня 2023 года <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: Орловой С.К.,
при секретаре: ФИО4,
с участием:
представителя истца ФИО8ВА.,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав,
у с т а н о в и л :
ФИО1 обратился в суд с иском, измененным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав.
В обоснование исковых требований ФИО1 указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 78 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ», за работу в подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение истца осуществлялось в ГУ – Управление в <адрес> Республики Коми. В связи с переездом истца в <адрес>, пенсионное дело истца ответчиком было поставлено на учет с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно обращался в пенсионный орган <адрес> с разъяснениями по поводу правильности расчета назначенной ему пенсии. С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца был уменьшен, а именно сняли надбавку за иждивенца в связи с изменением количества нетрудоспособных иждивенцев. Кроме того, в 2013 г. пенсионным органом из специального стажа истца были исключены периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании его заявления была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по документам пенсионного дела. При этом, при расчете пенсии в страховой стаж истца пенсионным органом не были включены периоды его обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, исковые требования ФИО1 об обязании пенсионный орган произвести истцу перерасчет размера страховой пенсии, назначенной в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом указанных периодов курсов повышения квалификации с даты обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены. Истец полагает, что снятие в 2003 г. надбавки за иждивенца произведено незаконно, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ на иждивении истца находилась дочь, которая обучалась в период с 2002 г. по 2007 <адрес> того, ФИО1 считает, что перерасчет размера пенсии в 2013 г. с учетом исключения указанных выше периодов обучения на курсах повышения квалификации также произведен незаконно и необоснованно. В связи с чем, по мнению истца, его права ответчиком нарушены. Учитывая вышеизложенное, ФИО1 просил суд обязать ответчика произвести перерасчет размера досрочно назначенной пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 78 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» за работу в подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых:
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом нахождения на его иждивении нетрудоспособного члена семьи;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом курсов повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
а также взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 20000 руб. 00 коп., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб. 00 коп.
Далее в ходе судебного заседания истец отказался от своих требований к ответчику об обязании произвести перерасчет размера досрочно назначенной пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 78 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» за работу в подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом нахождения на иждивении у истца нетрудоспособного члена семьи. Дело производством в этой части прекращено.
В ходе судебного заседания ФИО1 неоднократно изменял свои исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, и окончательно просит признать незаконным распоряжение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии, обязать ответчика произвести перерасчет размера досрочно назначенной пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 78 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» за работу в подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых:
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
- за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
Кроме того, истец просит суд обязать ответчика:
- произвести перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет, начиная с даты назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета минимального размера пенсии на дату назначения в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 930 руб. 40 коп.;
- произвести перерасчет назначенной пенсии в соответствии с п. 6 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, с учетом имеющегося страхового стажа в размере 25 лет 7 месяцев 21 день, начиная с ДД.ММ.ГГГГ;
- произвести перерасчет назначенной пенсии по старости с учетом условия назначения «Работники ведущих профессий», учитывая стаж работы ведущих профессиях более 20 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ,
а также взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. 00 коп. и судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб. 00 коп.
Определением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судом произведена замена ответчика Государственного Учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на правопреемника – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель истца ФИО8 суду пояснила, что исковые требования истца поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просит их удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО5, выступающий по доверенности, исковые требования не признал в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск, из которых следует, что в соответствии с ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была назначена пенсия по старости. С ДД.ММ.ГГГГ истцу была установлена базовая часть пенсии с учетом нетрудоспособного члена семьи, поскольку на иждивении истца находилась дочь. Выплата пенсии с учетом надбавки за нетрудоспособного члена семьи осуществлялась по ДД.ММ.ГГГГ - дата окончания обучения. Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № на территориальный орган Пенсионного фонда РФ возложена обязанность произвести перерасчет пенсии с учетом курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ Данное решение суда исполнено. Нарушений законодательства, регулирующего права граждан РФ на страховую пенсию, в данном случае ответчиком не допущено. Просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать.
Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – ФЗ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Частью 1 ст. 4 ФЗ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.
В числе этих условий, как следует из содержания ст. 8 ФЗ N 400-ФЗ, возраст (ч. 1 ст. 8 названного закона), страховой стаж (ч. 2 ст. 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (ч. 3 ст. 8 названного закона).
Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону).
Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 11 ФЗ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 ФЗ N 400-ФЗ).
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Статья 12 ФЗ N 400-ФЗ регламентирует иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ - даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 2 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "е" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ для лиц, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста применяется список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет" (далее - Список от 13 сентября N 481).
Для работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин, прямо поименованных в п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, независимо от возраста, необходимая для досрочного пенсионного обеспечения продолжительность занятости на таких работах должна составлять не менее 20 лет.
Постановлением Совмина ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет" предусмотрены подземные горные работы в действующих и строящихся шахтах (рудниках) по добыче угля (сланца), руды и других полезных ископаемых, содержащих (в том числе и во вмещающих породах) двуокись кремния 10% и более, или при наличии газодинамических явлений, горных ударов.
Основное условие назначения пенсии вне зависимости от возраста по Списку от ДД.ММ.ГГГГ N 481 для ведущих профессий (горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин) - наличие специального стажа не менее 20 лет, для неведущих профессий - не менее 25 лет.
Правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков, при достижении мужчины 50 лет и не менее 10 лет на подземных работах.
Согласно п. 1 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "Об утверждении разъяснения "О порядке исчисления специального стажа работы по профессиям рабочих, предусмотренным статьей 78 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", и порядке применения списка работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 481" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1) рабочим ведущих профессий, предусмотренных статьей 78 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2" (горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин), занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, а также на строительстве шахт и рудников, в специальный стаж, дающий право на пенсию независимо от возраста, включаются и те периоды работы, когда они до 1986 г. имели другие наименования профессий, согласно прилагаемому Перечню N 1.
Работникам, занятым на подземных работах, имеющим не менее 10 лет стажа работы, дающей право на пенсию независимо от возраста в соответствии со статьей 78 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", но не выработавшим полного стажа, предусмотренного указанной статьей Закона, пенсия независимо от возраста может назначаться при наличии не менее 25 лет стажа подземной работы с зачетом в него:
каждого полного года работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год 3 месяца;
каждого полного года подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, - за 9 месяцев (п. 3).
В соответствии со статьей66Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные правовые положения содержала и статья 39 Кодекса законов о труде, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.
Аналогичное положение закреплено в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Судом установлено, что ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии за выслугу лет независимо от возраста в соответствии со статьей 78 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" за работу полный рабочий день на подземных горных работах по добыче угля.
Из пенсионного дела на имя ФИО1 следует, что пенсия назначена решением заседания комиссии по назначению пенсий при исполкоме Воркутинского рай/гор на основании представления № от ДД.ММ.ГГГГ шахты филиала ОАО по добыче угля «Воркутауголь», в котором ФИО1 работал на момент обращения за назначением пенсии.
На дату назначения пенсии общий стаж ФИО1 был определен - 20 лет 7 месяцев 6 дней, специальный стаж - 25 лет. При этом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны как - подземные и открытые горные работы (другие профессии), а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указаны как - открытые подземные горные работы (ведущие профессии).
Размер пенсии ФИО1 исчислен в соответствии с Федеральным законом N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации". При исчислении пенсии был учтен среднемесячный заработок 12788 руб. 10 коп. за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Размер пенсии был установлен в сумме 889 руб. 54 коп. с учетом ограничений максимальным размером и применением районного коэффициента 1,6 в соответствии со ст.ст. 18, 112 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, истцу была установлена компенсационная выплата в размере 160 руб. 00 коп. в соответствии с Указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О компенсационных выплатах пенсионерам в связи с ростом стоимости жизни».
В силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4, п. 6 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 ст. 30 вышеуказанного закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
В связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ произведена оценка пенсионных прав по пункту 3 статьи 30 данного закона, т.е. исходя из стажевого коэффициента и среднемесячного заработка застрахованного лица в соотношении со среднемесячной заработной платой в России, ограниченного размером 1,2.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный орган Республики Коми с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости и просил назначить ему страховую пенсию с учетом надбавки на иждивенца, приложив свидетельство о рождении дочери ФИО6 Решением пенсионного органа данное заявление истца было удовлетворено.
В дальнейшем размер пенсии истца неоднократно пересчитывался на основании его заявлений.
В связи с переездом истца в <адрес> пенсионное дело истца ответчиком было поставлено на учет с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неоднократно обращался в пенсионный орган <адрес> с разъяснениями по поводу правильности расчета назначенной ему пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ Комиссия Государственного учреждении – Управления ПФ РФ в городах Иванове, Кохме и <адрес>, рассмотрев вопрос реализации пенсионных прав застрахованного лица ФИО1 об уточнении расчетного капитала с учетом Постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П с ДД.ММ.ГГГГ при исчислении трудовой пенсии по старости, произвела уточнение расчетного пенсионного капитала с ДД.ММ.ГГГГ, истцу произведена доплата пенсии за прошлое время, что подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ
С ДД.ММ.ГГГГ Управление ПФР в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе <адрес> осуществило перевод истца на пенсию по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Фрунзенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Управление ПФР в городских округах Иванове, Кохме и Ивановском муниципальном районе <адрес> обязано произвести перерасчет пенсии истца с учетом периодов обучения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из показаний представителя ответчика, данное решение суда исполнено, с ДД.ММ.ГГГГ истцу сделан перерасчет с учетом периодов обучения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, довод представителя истца том, что перерасчет пенсии с учетом периодов обучения на курсах повышения квалификации должен быть произведен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд считает необоснованным, и как следствие, требования истца в указанной части не подлежат удовлетворению.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по <адрес> с заявлением, в котором просил рассмотреть варианты расчета размера пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» с учетом страхового стажа, а также просил разъяснить вопрос о включении в стаж для валоризации периода нахождения на курсах повышения квалификации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Управление о перерасчете процентов по валоризации за период с 2010 г. по март 2017 г., а также он написал заявление о перерасчете размера пенсии с учетом уточняющей характер курсов справки от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истцу был пересчитан.
Как следует из служебной записки ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, период производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен в специальный стаж при расчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением справки, уточняющего характера от ДД.ММ.ГГГГ №.
Требования истца об обязани ответчика произвести перерасчет размера досрочно назначенной пенсии по старости, установленной в соответствии со ст. 78 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ» за работу в подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом периода производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, рассматривая требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной ему пенсии по старости с учетом условия назначения «Работники ведущих профессий», учитывая стаж работы ведущих профессиях более 20 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что они подлежат удовлетворению, исходя из следующего.
Из копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной истцом, которая в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, является основным документом о трудовом стаже и деятельности работника, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в Шахту «Заполярная» ОВУ горнорабочим подземным 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ истец числится как горномонтажник подземный 3 разряда, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен горнорабочим очистного забоя 4 разряда с полным подземным днем в шахте, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен горнорабочим очистного забоя 5 разряда с полным рабочим днем в шахте, ДД.ММ.ГГГГ истец перемещен горнорабочим очистного забоя 5 разряда с полным рабочим подземным днем в шахте на участок №, ДД.ММ.ГГГГ истец перемещен горнорабочим очистного забоя 5 разряда с полным рабочим подземным днем в шахте на участок №, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен горнорабочим очистного забоя 5 разряда с полным подземным рабочим днем в шахте на участок №, где он проработал по ДД.ММ.ГГГГ
Также из данной трудовой книжки следует, что Воркутинское производственное объединение по добыче угля «Воркутауголь» преобразовано в ОАО по добыче угля «Воркутауголь».
Факт работы ФИО1 в должности горнорабочего подземного горномонтажника подземного, горнорабочего очистного забоя на вышеуказанной шахте также подтверждается материалами пенсионного дела, а также справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая настоящую занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ, и другими документами, имеющимися в материалах дела, а также не оспаривается ответчиком по делу.
Из возражений представителя ответчика следует, что припостановке на учет пенсионного дела истца периоды работы горнорабочим подземным и горномонтажником подземным (неведущие профессии): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были ошибочно включены в специальный стаж как работа в ведущих профессиях, что установлено в ходе проведенной тематической проверки получателей пенсии данной категории.
При обнаружении данного факта территориальный орган Пенсионного фонда принял решение устранить данную ошибку и привести размер пенсии в соответствие с действующим законодательством с ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии истца уменьшился.
В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства (абзац первый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в связи с жалобой гражданина С.В. И.", далее - постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П).
Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, в том числе пенсии за выслугу лет, призвана, таким образом, обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан, а потому не может подвергаться сомнению.
Вместе с тем соответствующий правовой механизм - исходя из конституционных принципов правового государства и верховенства права, а также принципов справедливости и юридического равенства - должен обеспечивать баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов на основе вытекающих из указанных принципов критериев разумности и соразмерности (пропорциональности), что, в свою очередь, предполагает наряду с учетом публичных интересов, выражающихся в назначении пенсии исключительно при наличии предусмотренных законом оснований и в целевом расходовании финансовых ресурсов, предназначенных на выплату пенсий, учет интересов пенсионера, которому пенсия по вине уполномоченного государством органа была назначена ошибочно, с тем чтобы пенсионер не подвергался чрезмерному обременению, притом, однако, что с его стороны отсутствуют какие-либо нарушения (абзац третий пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П).
Такое правовое регулирование отвечало бы сути социального правового государства и, будучи основано в том числе на конституционных принципах правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, обеспечивало бы как соблюдение законодательно установленных условий назначения и выплаты пенсий за выслугу лет, так и защиту интересов граждан, которые, полагаясь на правильность принятого уполномоченными государством органами решения, рассчитывают на стабильность своего официально признанного статуса получателя данной пенсии и неизменность вытекающего из него материального положения.
В рамках этих правоотношений в случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзац четвертый пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П).
Приведенная правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации в отношении правовых последствий ошибочного назначения пенсии за выслугу лет гражданину, уволенному со службы в органах внутренних дел, вследствие неправильного подсчета кадровым подразделением уполномоченного органа стажа службы (выслуги лет) может быть применена к сходным отношениям по пенсионному обеспечению граждан в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Конституционный Суд Российской Федерации также указывал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты (абзац второй пункта 2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан").
Из приведенных норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, и изложенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчете размера пенсии. При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчету пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом и другие значимые обстоятельства.
Суд считает, что на ФИО1 было возложено бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением допущенной территориальным органом Пенсионного фонда ошибки при перерасчете ему пенсии, при том, что со стороны ФИО1 отсутствовали какие-либо виновные действия, приведшие к перерасчету пенсии.
Кроме того, суд учитывает, что на момент устранения вышеуказанной ошибки и перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 имелось основное условие назначения пенсии вне зависимости от возраста по Списку от ДД.ММ.ГГГГ N 481 для ведущих профессий (горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин) - наличие специального стажа не менее 20 лет, что подтверждается справкой, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая настоящую занятость на льготной работе, от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, данное обстоятельство пенсионным органом не было учтено.
На основании изложенного, суд считает, что исковые требования истца об обязании пенсионный орган произвести перерасчет назначенной ему пенсии по старости с учетом условия назначения «Работники ведущих профессий», учитывая стаж работы ведущих профессиях более 20 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
Следовательно, нельзя признать законнымраспоряжение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии.
Относительно исковых требований истца об обязании ответчика произвести перерасчет назначенной пенсии за выслугу лет, начиная с даты назначения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, исходя из расчета минимального размера пенсии на дату назначения в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 930 руб. 40 коп., и произвести перерасчет назначенной пенсии в соответствии с п. 6 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, с учетом имеющегося страхового стажа в размере 25 лет 7 месяцев 21 день, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что они не подлежит удовлетворению, поскольку, исходя из изложенного, ответчиком правильность расчета выплачиваемой истцу пенсии проверена по всем возможным вариантам и соответственно не подлежит корректировке, как на то указывает истец в своем исковом заявлении в данной части.
Считая, что действиями ответчика ФИО1 причинен моральный вред, истец просит взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. 00 коп.
В соответствии с п. 1 ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 31 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Судом установлено, что ФИО1 связывает причинение ему морального вреда с нарушением его имущественных интересов, а законом возможность компенсации морального вреда в таких случаях не предусмотрена. Доказательств, подтверждающих нарушение прав истца, носящих неимущественный характер, при которых возможна компенсация морального вреда, в суд не представлено.
Кроме того, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом: вред причинен жизни и здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.
Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 ГК РФ, не имеется, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в данной части.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со ст.ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятсясуммы, подлежащие выплате, в том числе, экспертам, расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами и другие, признанные судом необходимыми расходы.
Согласно ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
При этом нормой данной статьи стороне не гарантируется полное возмещение расходов на оплату услуг представителя, их размер должен определяться с учетом принципа разумности. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым – на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ.
Из материалов дела следует, что в ходе рассмотрения вышеуказанного гражданского дела ФИО1 понесены судебные расходы на оплату услуг представителя ФИО8 в размере 5000 руб. 00 коп., что подтверждается квитанцией АБ № от ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, исходя из обстоятельств дела, суд считает, что ФИО1 безусловно имеет право на возмещение судебных расходов на оплату услуг своего представителя.
Исходя из характера спора, степени сложности дела, длительности судебного разбирательства, количества и продолжительности судебных заседаний, на которых присутствовал представитель истца, объема оказанных представителем услуг, а также, учитывая и оценивая объективную необходимость и обоснованность обращения истца за юридической помощью, требования ГПК РФ о взыскании расходов по оплате услуг представителя в разумных пределах, суд определяет к взысканию денежную сумму 5000 руб. 00 коп.
Учитывая также предмет и основание спора, суд полагает данную сумму разумной и обоснованной, соответствующей соблюдению баланса интересов сторон.
Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования <адрес> госпошлину в размере 300 руб. 00 коп.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав удовлетворить частично.
Признать распоряжение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете пенсии незаконным.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет назначенной ФИО1 пенсии по старости с учетом условия назначения «Работники ведущих профессий», учитывая стаж работы ведущих профессиях более 20 лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб. 00 коп.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в доход бюджета муниципального образования <адрес> госпошлину в размере 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: /С.К. Орлова/
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья: /С.К. Орлова/