Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-533/2023 ~ М-466/2023 от 03.07.2023

                                                    Дело № 2-533/2023

УИД: 24RS0059-01-2023-000635-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    25 сентября 2023 года                                                                     п. Шушенское

            Шушенский районный суд    Красноярского края в составе

        председательствующего судьи Герасимовой Н.И.

        при секретаре Толстовой Т.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сысоева М.А., Сысоев М.В. к администрации Шушенского района о признании права собственности на квартиру после реконструкции, возведенную на принадлежащем земельном участке,

    УСТАНОВИЛ:

Сысоева М.А., Сысоев М.В. обратились в суд с иском к администрации <адрес> о признании права общей совместной собственности на квартиру, общей площадью 77,7 кв.м., 1 этажное, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцы приобрели квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 37,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> земельный участок с кадастровым номером: №, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: приусадебный участок, общей площадью 768 кв.м., по адресу: <адрес> В период с 2012 по 2022 год истцами произведены строительные работы по увеличению жилой площади квартиры. Истцы обратились в администрацию Шушенского района о выдаче разрешения на реконструкцию данного объекта недвижимости, но им было отказано в связи с тем, что квартира не относится к объекту капитального строительства. Таким образом имеются непреодолимые объективные препятствия в получении истцами правоустанавливающих документов на реконструируемую квартиру, произведенная реконструкция соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    Истцы Сысоева М.А., Сысоев М.В., извещенные судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

    Представитель ответчика – администрации Шушенского района, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил, каких-либо возражений не представил.

    Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Зиборова Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

    Третье лицо Управление Росреестра по Красноярскому краю своего представителя в судебное заседание и отзыв относительно исковых требований не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Представитель Управления по доверенности Н.В. Глуцкая ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие и направлении копии судебного акта, которым будет окончено производство по данному делу, в адрес Управления.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

        Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

    В силу требований п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

    В соответствии со ст.ст. 8, 8.1, 12 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

    Согласно п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

    На основании п. 1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии с требованиями ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

    Статьей 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

    В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Сысоеву М.В. и Сысоева М.А. на праве общей совместной собственности принадлежит:

    - земельный участок, категории земель: земли наследных пунктов, разрешенное использование: приусадебный участок, общая площадь 768 кв.м., адрес объекта: <адрес>, с кадастровым номером №;

    - квартира, назначение: жилое, общей площадью 37,8 кв.м., этаж 1, адрес объекта: <адрес>, с кадастровым (условный) номером №

ДД.ММ.ГГГГ Сысоев М.В., Сысоева М.А. обращались в администрацию Шушенского района с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию квартиры по адресу: <адрес>, в выдаче которого ДД.ММ.ГГГГ им было отказано в связи с тем, что квартира не является объектом капитального строительства, в связи с чем, законом не предусмотрена реконструкция помещения, не относящегося к таковым.

    Требования истцов основаны на том, что в целях улучшения условий для проживания была осуществлена реконструкция квартиры, в результате которой увеличилась площадь квартиры, следовательно, изменился объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Таким образом, право собственников может быть защищено путем признания права в целом на объект собственности в измененном виде.

    Согласно техническому плану помещения, подготовленному ДД.ММ.ГГГГ, площадь объекта недвижимости - квартиры с кадастровым номером № по адресу: Российская Федерация, <адрес>, составляет после реконструкции 77,7 кв.м.

    Из экспертного заключения ООО Компания «Мебель, Земля и Недвижимость» № 43.06-2023 следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 77,7 кв.м. расположена на отдельном земельном участке в жилой зоне «Ж1» с отдельным выходом в улично-дорожную сеть. К существующим помещениям пристроена пристройка, объединяющая помещения в единое целое. Обследуемое помещение в целом соответствует нормативным документам. Данная квартира пригодна для проживания, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

    При строительстве нормативные требования технологии строительного производства, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы, обеспечивающие безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию помещения в отношении исследуемого объекта полностью выполнены. Исследуемое жилое помещение соответствует градостроительным, строительным, санитарным нормам и правилам, а также иным нормативным документам, действующим на территории Российской Федерации, предъявляемым к жилым помещениям, а также Правилам землепользования и застройки МО «Синеборский сельсовет», утвержденным решением Шушенского районного Совета депутатов от 28.04.2023 № 294-26/н. Угроза жизни и здоровью граждан на исследуемом объекте отсутствует.

        Представленное стороной истца заключение содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и ответы на поставленные вопросы, участвующими в деле лицами данное заключение не оспаривается.

        Истцы обращались в администрацию Шущенского района за выдачей разрешения на реконструкцию, но получили мотивированный отказ. В ином порядке, кроме судебного, истцы не могут установить право собственности на квартиру после реконструкции.

    Принимая во внимание, что вышеуказанная квартира расположена в пределах границ земельного участка, принадлежащего истцам, при этом данное жилое помещение соответствует градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки, суд приходит к выводу, что права собственников могут быть защищены путем признания права в целом на квартиру в измененном виде.

    Исходя из того, что признание права собственности с учетом реконструкции квартиры не нарушает права и законные интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить заявленные Сысоевым М.В. и Сысоевой М.А. требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сысоев М.В., Сысоева М.А. удовлетворить.

Признать право общей совместной собственности Сысоев М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, имеющего паспорт №, и Сысоева М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, имеющей паспорт №, на квартиру площадью 77,7 кв.м., 1 этажное, с кадастровым номером №, с местоположением: <адрес>, в реконструированном виде.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд Красноярского края.

Председательствующий                                      Н.И. Герасимова

Мотивированное решение составлено 02 октября 2023 года.