Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1843/2020 ~ М-1781/2020 от 27.10.2020

Дело № 2-1843/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 декабря 2020 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего Стрельцова С.Н.,

при секретаре Мисриевой А.В.,

с участием:

истцов - Сахарова И.Ю., Сахарова В.Ю., Киселевой Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сахарова Игоря Юрьевича, Сахарова Виктора Юрьевича, Киселевой Татьяны Юрьевны к администрации городского округа город Елец, Щепелевой Екатерине Сергеевне о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на доли жилого помещения в порядке наследования,

У С Т А Н О В И Л:

Сахаров И.Ю., Сахаров В.Ю., Киселева Т.Ю. обратились в суд с исковым заявлением к администрации городского округа город Елец, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умерла их мать - Федоринина Александра Григорьевна. После ее смерти открылось наследство в виде 2/5 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: N... Остальные доли дома и земельного участка принадлежат на праве собственности Киселевой Т.Ю., Щепелевой Е.С. и Сахарову В.Ю. Они (истцы) обратились к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Нотариус выдал им свидетельства о праве собственности на доли земельного участка. В выдаче свидетельств о праве на наследство на доли жилого дома нотариус, поскольку наследодатель при жизни не зарегистрировал свое право собственности на долю дома в установленном порядке. Кроме того, ими (истцами) без получения соответствующего разрешения произведена реконструкция дома, а именно возведены пристройки под литерами «А1», «А2», «а». Просили сохранить жилой дом в реконструированном состоянии и признать за ними в равных долях право на 2/5 доли указанного жилого дома в порядке наследования.

В судебном заседании Сахаров И.Ю., Сахаров В.Ю., Киселева Т.Ю. исковые требования поддержали в полном объеме, ссылаясь на те же доводы. От взыскания судебных расходов отказалась, ссылаясь на отсутствие вины ответчиков в возникшем споре.

Щепелева Е.С. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель администрации городского округа город Елец в судебное заседание не явился. Ответчик надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не сообщил о причинах неявки своего представителя в судебное заседание, не просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, каких-либо возражений против иска не заявил.

Представитель третьего лица Управления по охране объектов культурного наследия Липецкой области в судебное заседание не явился. Третье лицо надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, от него поступили письменный отзыв на иск, в котором оно не возражало против удовлетворения исковых требований и просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Суд с учетом истцов и ответчика счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по представленным доказательствам.

Заслушав объяснения истцов, ответчика, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования Сахарова И.Ю., Сахарова В.Ю., Киселевой Т.Ю. подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1110, ст. 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Статьей 1152 ГК РФ предусмотрено, что для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу п. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

В силу п. п. 1, 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктами 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иски о признании права собственности на самовольную постройку подлежат удовлетворению при установлении судом, того, что единственными признаками самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предприняло меры. Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с пп.1,2 ст. 60 Федерального закона от 25.06.2002 №73- ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» градостроительная, хозяйственная и иная деятельность в историческом поселении должна осуществляться при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр. В целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, предмета охраны исторического поселения градостроительная деятельность в таком поселении подлежит особому регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла Федоринина А.Г..

Она приходилась истцам матерью.

После смерти Федорининой А.Г. открылось наследство в виде 2/5 доли жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: N...

Остальные доли дома и земельного участка принадлежат на праве собственности Сахарову В.Ю. (1/5 доли), Киселевой Т.Ю. (1/5 доли) и Щепелевой Е.С. (1/5 доли).

В течение шести месяцев с момента смерти Федорининой А.Г. наследство путем подачи заявления нотариусу приняли Сахаров И.Ю., Сахаров В.Ю. и Киселева Т.Ю. Нотариус выдал им свидетельства о праве на наследство по закону каждому на 1/3 долю от 2/5 доли земельного участка, на котором расположен спорный дом. Иные наследники к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращались.

Постановлением от 21.11.2019 нотариус отказал истцам в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону в виде долей спорного дома. Основанием для этого послужили разночтения в правоустанавливающих документах, а именно: в договоре купли-продажи дома от 09.02.2001 указана общая площадь дома 55,5 кв.м., в техническом паспорте домовладения по состоянию на 14.05.2020 указана общая площадь дома 66,9 кв.м., а в выписке из ЕГРН указана общая площадь дома 62,0 кв.м..

В 2001 и 2007 гг. Федоринина А.Г. и истцы за счет собственных сил и средств без получения соответствующего разрешения произвели реконструкцию дома, а именно возвели пристройки под литерами «А1, «А2», «а».

    Как следует из акта согласования, технического заключения, выполненного ООО «Галина», сообщения МЧС, реконструированный объект согласован с заинтересованными службами г. Ельца, соответствует строительным, техническим нормам, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и безопасности граждан, годен к эксплуатации.

Комитет архитектуры и градостроительства администрации городского округа г. Елец не согласовал спорный дом в реконструированном состоянии, ссылаясь на то, что домовладение расположено в границах исторического поселения федерального значения город Елец и комитет не наделен полномочиями по контролю за архитектурным обликом зданий.

    Из письменного отзыва Управления по охране объектов культурного наследия Липецкой области на иск следует, что жилой дом №N... не имеет статуса объекта культурного наследия, но расположен в границах исторического поселения федерального значения город Елец, утвержденного приказом Министерства культуры РФ от 14.02.2017 года №175 «Об утверждениях предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец Липецкой области».

    Киселева Т.Ю. обращалась в администрацию городского округа город Елец с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного дома в реконструированном состоянии.

Письмом от 17.08.2020 №И2139 администрация городского округа город Елец отказала в удовлетворении заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного жилого помещения, разъяснив право на обращение в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

Указанные обстоятельства никем не оспаривались, подтверждаются объяснениями сторон, третьего лица свидетельствами о смерти, о рождении, о заключении брака, о праве на наследство, выписками из ЕГРН, справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация», техническим паспортом, актом согласования, техническими и экспертными заключениями, постановлением и сообщением нотариуса.

Проанализировав приведенные нормы и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

Спорный дом не является объектом культурного наследия. Его реконструкция производена наследодателем и истцами в 2001 и в 2007 года, до вступления в законную силу Приказа Министерства культуры РФ от 14.02.2017 года №175 «Об утверждениях предмета охраны, границ территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения федерального значения город Елец Липецкой области».

Спорный дом в реконструированном состоянии соответствует строительным, техническим нормам и правилам, согласован с заинтересованными службами, не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцы предприняли меры к легализации спорного дома.

Таким образом, суд пришел к выводу, что спорный дом возможно сохранить в реконструированном состоянии.

Отсутствие регистрации права собственности Федорининой А.Г. по закону первой очереди, принявшими наследство в установленный законом срок, поэтому они имеют право на наследование спорного имущества в равных долях по 2/15 (1/3 доли от 2/5 доли наследства) каждый.

Ответчики каких-либо возражений по иску не заявили. Иных лиц, претендующих на спорное имущество, не имеется.

Таким образом, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче иска Сахаров И.Ю., Сахаров В.Ю. и Киселева Т.Ю. уплатили государственную пошлину в размере 4901 рубль, что подтверждается соответствующими чеками-ордерами.

Принимая во внимание, что истцы отказались от взыскания судебных расходов, расходы по оплате государственной пошлины остаются на них.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: N... общей площадью 66,9 кв.м., в реконструированном состоянии, а именно со строениями под литерами «А1», «А2», «а».

Признать право собственности за Сахаровым Игорем Юрьевичем на 2/15 доли, за Сахаровым Виктором Юрьевичем на 2/15 доли, за Киселевой Татьяной Юрьевной на 2/15 доли жилого дома, расположенного по адресу: N... в реконструированном состоянии, а именно: со строениями под литерами «А1», «А2», «а».

Данное решение является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и для регистрации права собственности Сахаровым Игоря Юрьевича, Сахарова Виктора Юрьевича на указанное имущество органом регистрации прав по Липецкой области.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Стрельцов С.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2020 года.