Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1436/2024 ~ М-601/2024 от 02.02.2024

КОПИЯ

Дело № №

УИД 50RS0042-01-2024-000888-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2024 года г. Сергиев Посад МО

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре Борисовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства имущественных отношений Московской области к Фролову Михаилу Владимировичу о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений Московской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении на основании утвержденных ПЗЗ изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО1 с «для организации фермерского хозяйства» на «для дачного строительства». Министерство имущественных отношений <адрес> осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования и направило соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № на общую сумму 108 245 руб. 65 коп. в адрес ФИО1 Уведомление ответчиком не получено, возвращено в адрес Минмособлимущество ДД.ММ.ГГГГ. В связи с не поступлением в бюджет <адрес> платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Министерство имущественных отношений <адрес> направило в адрес ФИО1 претензию от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму 108 245 руб. 65 коп. Претензия ответчиком не получена, возвращена в адрес Минмособлимущество ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка в бюджет <адрес> не поступила. В связи с чем, Министерство имущественных отношений <адрес> просит суд:

- взыскать с ФИО1 плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № в размере 108 245 руб. 65 коп.

В судебное заседание представитель Министерства имущественных отношений Московской области не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.6).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Исходя из положений статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правообладатель земельного участка свободен в выборе основных и вспомогательных видов разрешенного использования такого земельного участка в пределах, предусмотренных градостроительным регламентом (при условии соблюдения требований технических регламентов), и вправе осуществлять указанное правомочие самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, устанавливается Правительством Московской области.

В соответствии с ч.1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 №43-ФЗ "Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах Московской области и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом Московской области, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.

Порядок внесения платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен статьей 5.1 Закона Московской области от 07.06.1996 №23/96-0З «О регулировании земельных отношений в Московской области» (далее по тексту - Закон № 23/69-03), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области и перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается» (Закон № 23/96-03).

В соответствии с законодательством Московской области плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении вида разрешенного использования земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019), ведение садоводства.

Плата взимается при изменении вида разрешенного использования на основании:

1) решения Правительства Московской области о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его вида разрешенного использования (ч. 1 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

2) решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении вида разрешенного использования земельного участка (ч. 3 ст. 5.1 Закона № 23/69-03);

3) разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона № 23/96-03);

4) правил землепользования и застройки (ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-03).

В соответствии с пунктами 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений, утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 №842/27 "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области" органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений Московской области.

В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (истцу) заказного письма.

В соответствии с ч.16 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

Судом установлено, что ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>ю 2997 +/- 38 кв.м. с видом разрешенного использования – ведение дачного хозяйства с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14-15).

Согласно выписке из ЕГРН правообладателем земельного участка № являлся ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.16-17).

В материалы дела представлено письмо Управления Министерства имущественных отношений <адрес>, адресованное Министерству имущественных отношений, о направлении сведений об изменении вида разрешенного использования на территории <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.12).

Истцом указано, что в соответствии с уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об изменении на основании утвержденных правил землепользования изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в собственности ФИО1, с «Для организации крестьянско – фермерского хозяйства» на «Для дачного строительства». Так, в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ № было направлено уведомление о плате за изменение вида разрешенного использования земельного участка. Из которого следует, что размер платы за изменение вида разрешенного использования – 108245 руб. 65 коп. (л.д.20-21). Уведомление ответчиком не получено, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. письмо имеет статус «Вручение отправителю почтальоном» (л.д.22-23).

В связи с непоступлением в бюджет <адрес> платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Министерство имущественных отношений <адрес> направило в адрес ФИО1 претензию от ДД.ММ.ГГГГ. № на сумму 108 245 руб. 65 коп. (л.д.24-25). Претензия ответчиком не получена, возвращена в адрес Минмособлимущество ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.26-28).

Доказательств оплаты за изменение вида разрешенного использования земельного участка в бюджет Московской области стороной ответчика суду не представлено.

Представленный истцом расчет не опровергнут ответчиком, подтверждается перечисленными доказательствами, в связи с чем, у суда нет оснований не доверять предоставленному расчету.

Учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд, исходя из того, что вид разрешенного использовании земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО1, изменен с «Для организации крестьянско – фермерского хозяйства» на «Для дачного строительства» и плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка ответчиком не внесена, приходит к выводу том, что требование истца о взыскании с ответчика платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 108 245 руб. 65 коп. подлежащим удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ к уплате по настоящему делу подлежит государственная пошлина в размере 3 364 руб. 91 коп.

В этой связи, с ответчика в доход бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 364 руб. 91 коп.

Руководствуясь ст. ст. 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца – <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт №, СНИЛС №) в пользу Министерства имущественных отношений <адрес> (ИНН №) плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в размере 108 245 руб. 65 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца – <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт №, СНИЛС №) в доход бюджета Сергиево-Посадского городского округа Московской области государственную пошлину в размере 3 364 руб. 91 коп.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 01 апреля 2024 года.

Судья подпись А.А. Чистилова