Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 августа 2022 года г. Узловая
Узловский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Тимофеевой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дерр С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-762/2022 по иску Тихонова Павла Александровича к Насонову Вадиму Анатольевичу, администрации муниципального образования Узловский район, обществу с ограниченной ответственностью «Земкадастр» о признании недействительными результатов межевых работ и об установлении местоположения границ земельных участков,
у с т а н о в и л:
истец Тихновов П.А. обратился в суд с вышеуказанным иском к Насонову В.А., администрации муниципального образования Узловский район. В обоснование требований истец указал, что является собственником земельного участка с К№ площадью 508 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства по адресу <адрес>. Право собственности истца зарегистрировано в установленном порядке. В ходе проведения кадастровых работы в целях уточнения местоположения границ указанного земельного участка кадастровым инженеров установлено пресечение земельного участка, принадлежащего истцу, с земельным участком с К№, принадлежащего ответчику Насонову В.А. Вместе с тем, смежная между указанными земельными участками граница существует на местности более 15 лет, закреплена забором, спора о местоположении смежной границы между истцом и ответчиком не имеется, поэтому считает, что при формировании земельного участка с К№ была допущена реестровая ошибка. В досудебном порядке исправить реестровую ошибку ответчик отказался.
Просит: признать недействительными результаты определения местоположения границ земельного участка с К№ площадью 578 кв.м, исключив из ЕГРН сведения о местоположении границ указанного земельного участка; установить местоположение границ земельного участка с К№ и земельного участка с К№ по координатам, установленным 03.03.2022 кадастровым инженером Лобановой А.В..
Определением Узловского районного суда Тульской области от 14.06.2022 к участию в деле в качестве ответчика привлечено ООО «Земкадастр».
Истец Тихонов П.А. и его представитель по доверенности Русская Н.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Узловский район в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель по доверенности Кочкина О.В. письменно просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, с разрешением исковых требований на усмотрение суда.
Представитель ответчика ООО «Земкадастр» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, возражений не представил.
Ответчик Насонов В.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представители третьих лиц ФГБУ «ФКП Росреестра по Тульской области», ПАО Сбербанк в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений по иску не представили.
В соответствии со ст. 113 ГК ГПК РФ, лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий (часть 2). Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем (часть 4).
Суд извещал ответчика Насонова В.А. о проведении судебного заседания письмами, направленными по указанному в исковом заявлении месту жительства, а также по адресу регистрации, которые были возвращены в суд за истечением срока хранения и неявкой адресата за его получением по почтовому извещению. Меры, предпринятые судом по извещению ответчика по предполагаемому месту работы, к положительному результату не привели.
В соответствии со ст.167 ч.1 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Как разъяснено в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
Из этого же пункта следует, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.
В силу приведенных выше норм и разъяснений, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явивших лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом в силу ст. ст. 12, 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с абз. 2 пункта 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
По п. 2 ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Объектами земельных отношений выступают земельные участки, которые должны быть сформированы в соответствии с законодательством о кадастровом учете объектов недвижимости, в результате которого они обретают индивидуальные характеристики, отделяющие их от других земельных участков.
Земельный участок становится индивидуально-определенной вещью с момента проведения его государственного кадастрового учета, который определяется как действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных указанным Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно п. 1.1, 1.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.
Судом установлено, что Тихонов П.А. на основании договора купли-продажи от 01.12.2020 является собственником земельного участка с К№ площадью 508 кв.м, расположенного на землях населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства по адресу <адрес>, д., 5. Земельный участок с К№ постановлен на кадастровый учет 09.11.2020.
На основании этого же договора купли-продажи Тихонов П.А. является собственником жилого дома площадью 31,6 кв.м, расположенного по адресу <адрес>.
Указанные доказательства подтверждаются копией договора купли-продажи, выписками из ЕГРН.
10.11.2005 зарегистрировано право собственности Насонова В.А. на жилой дом с К№ площадью 31,2 кв.м и на земельный участок площадью 578 кв.м с К№, расположенные по адресу <адрес>.
Из схем расположения земельных участков с кадастровыми номерами К№ и с К№ усматривается, что земельные участки являются смежными, имеется пресечение местоположения их смежной границы.
С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с К№ и исправлением ошибки в местоположении границ смежного земельного участка с К№ кадастровым инженером ООО «КАДАСТРИНВЕСТ» Лобановой А.В. 03.03.2022 подготовлен межевой план. Согласно заключению кадастрового инженера, в ходе выполнения кадастровых работ выявлено несоответствие координат поворотных точек границ смежного земельного участка с К№ их фактическому местоположению. Уточняемый земельный участок с К№ огражден забором, его границы существуют на местности более 15 лет, что следует из местоположения многолетних насаждений (плодовые деревья и кустарники), а также строениями, возведенными в границах земельного участка. Кадастровый инженер считает, что при формировании контуров земельного участка с К№ были допущены ошибки, что повлекло за собой пресечение объектов.
Из межевых планов земельного участка с К№ и земельного участка с КН К№, технического плана на жилой <адрес> и кадастрового дела на земельный участок с К№, ситуационных планов расположения объектов недвижимости на этих земельных участках, следует, что местоположение и конфигурация границ указанных земельных участков с 1990-х годов не изменялись.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01.01.2017, межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются: 1) сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков; 2) сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка; 3) новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10 ст. 22 Федерального закона 13.07.2015 № 218-ФЗ.
Согласно ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных законом вопросов местного значения.
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ, к вопросам местного значения муниципального района относятся, помимо прочего, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения.
Частью 10 статьи 6 Федерального закона № 257-ФЗ установлено, что к собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, данным в п. 45 Постановления Пленума ВС РФ, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В силу ст. 62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе восстановлению земельных участков в прежних границах.
Анализируя вышеприведенные нормы права, учитывая установленные обстоятельства, считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования в части признания частично недействительными результатов межевых работ земельного участка с К№ площадью 578 кв.м. в части включения в площадь указанного земельного участка площади уточняемого земельного участка с К№, а также о внесении в ЕГРН сведений о местоположении границ указанных земельных участков по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане, изготовленном 03.03.2022 кадастровым инженером ООО «КАДАСТРИНВЕСТ» Лобановой А.В.
Судом также установлено, что 19.10.2007 зарегистрировано обременение на земельный участок с К№ в виде ипотеки в пользу ПАО Сбербанк на срок по 02.10.2037. Между тем, изменение местоположения границ переданного в залог земельного участка в связи с исправлением кадастровой ошибки не является ни отчуждением предмета залога, ни его распоряжением иным образом, в связи с чем согласия на это залогодержателя не требуется. Более того, изменение сведений о местоположении границ уточняемого и переданного в залог земельного участка не повлечет утрату действия договора об ипотеке и не потребует внесения в договор об ипотеке изменений, касающихся описания предмета ипотеки.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
исковые требования Тихонова Павла Александровича к Насонову Вадиму Анатольевичу, администрации муниципального образования Узловский район, обществу с ограниченной ответственностью «Земкадастр» о признании недействительными результатов межевых работ и об установлении местоположения границ земельных участков – удовлетворить.
Признать частично недействительными результаты межевых работ земельного участка с кадастровым номером № площадью 578 кв.м., проведенных 27.05.2005 кадастровым инженером ООО «Земкадастр», в части включения в площадь указанного земельного участка площади земельного участка с кадастровым номером № площадью 508 кв.м..
Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по координатам поворотных точек, указанных в межевом плане, изготовленном 03.03.2022 кадастровым инженером Лобановой Аллой Владимировной.
Внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения, установив местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 71:31:040304:194, расположенного по адресу <адрес>, по координатам поворотных точек указанных в межевом плане, изготовленном 03.03.2022 кадастровым инженером ФИО2.
Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Узловский районный суд Тульской области заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Узловский районный суд Тульской области ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, а иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме принято 9 августа 2022 года.
Председательствующий Н.А. Тимофеева