Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2142/2020 ~ М-1627/2020 от 09.09.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 ноября 2020 года                                                                ***

(***)

Московский районный суд *** в составе председательствующего судьи Русинова А.В., при секретаре судебного заседания Соболевой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Морозова М. А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии,

    УСТАНОВИЛ:

Морозов М.А. обратился в Московский районный суд *** с исковым заявлением к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в *** (далее - УПФР в ***) о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, указывая в нем, что он Морозов М. А., ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, что он работал на Нижегородском авиастроительном заводе «Сокол» - филиале АО «РСК «МиГ» (далее - НАЗ «Сокол» - филиал АО «РСК «МиГ»). Период работы: в качестве авиационного механика по радиообородуванию СВЧ, постоянно занятого на работах с источниками СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, цеха 50 – с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* и с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*.

Поскольку возраст истца ЧЧ*ММ*ГГ* достиг 57 лет, стаж на работах с тяжелыми условиями труда 07 лет 09 месяцев 27 дней и страховой стаж более 25 лет, ЧЧ*ММ*ГГ* истец обратился в УПФР в *** за назначением досрочной страховой пенсии.

В назначении досрочной страховой пенсии истцу было отказано, о чем свидетельствует решение * от ЧЧ*ММ*ГГ*.

При этом в решении указано, что период работы истца в НАЗ «Сокол» - филиал АО «РСК «МиГ» в выше указанных должностях не включается в стаж для назначения досрочной пенсии по той причине, что документально не подтверждена постоянная занятость истца в должности авиационного механика по радиооборудованию СВЧ на работах с источниками СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений.

Истец считает такие действия УПФР в *** неправомерными по следующим основаниям.

После ЧЧ*ММ*ГГ* право на пенсию в соответствии со Списком *, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ* *, имеют рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты – позиция 23200000-1753г раздела ХХХIII «Общие профессии».

До ЧЧ*ММ*ГГ* право на пенсию по Списку *, утвержденному постановлением Совета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ* *, имеют рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ (раздел ХХХП «Общие профессии»).

Министерство труда и социального развития РФ постановлением от ЧЧ*ММ*ГГ* * «Об установлении тождества профессий…», затем по согласованию с Пенсионным Фондом РФ Информационным письмом от ЧЧ*ММ*ГГ* установило тождество профессий, предусмотренных Списком * производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ* *, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком * производств, цехов и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ* *.

То, что истец имеет право на пенсию по Списку * подтверждается Извлечениями (ЧЧ*ММ*ГГ* год по АО «НАЗ «Сокол») из списков профессий и должностей, имеющих право на пенсию на льготных условиях.

Истец предоставил суду адресованное УПФР в *** письмо * от ЧЧ*ММ*ГГ*, в соответствии с которым «… сам факт отсутствия или неприменения СИЗ не может служить основанием для отказа в праве на досрочное пенсионное обеспечение, если работа по документам требует их применение».

В представленной истцом карте аттестации рабочего места по условиям труда авиационного механика (техника) по радиооборудованию СВЧ (то есть по должности истца) указан класс условий труда 3.3, поэтому занятые в этих условиях труда работники имеют право на повышение оплаты труда (доплату за работу во вредных и (или) опасных условиях труда), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и право на досрочное назначение страховой пенсии.

На участке, где работал истец, плотность потока электромагнитного поля при замерах составила более 100 мвВт.час/см2, при которых требуется применение средств индивидуальной защиты в соответствии с Санитарными нормами и правилами при работе с источниками электромагнитных полей высоких, ультравысоких и сверхвысоких частот, утвержденные Главным Санитарным врачом ССС ЧЧ*ММ*ГГ* *. Это подтверждается протоколом измерений и оценки ЭМП радиочастотного диапазона от ЧЧ*ММ*ГГ* *-Э).

В протоколе, заверенном заместителем главного инженера по охране труда, промышленной безопасности и экологии Сгонником А.А., об обеспеченности работников СИЗ на рабочем месте указано, что в работе по профессии истца – используются в том числе и очки защитные ОРЗ-5.

На основании этого истец просит суд признать решение ГУ УПФР в *** г.Н.Новгород * от ЧЧ*ММ*ГГ* незаконным; включить в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку * в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ЧЧ*ММ*ГГ* №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца в цехе 50 (56) НАЗ «Сокол» - филиала АО «РСК «МиГ» в качестве авиационного механика по радиооборудованию СВЧ, постоянно занятого на работах с источниками СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, в исчислении из фактически отработанного времени работы в соответствии с уточняющей справкой К-25 от ЧЧ*ММ*ГГ*; признать за истцом право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку * в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ЧЧ*ММ*ГГ* №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ЧЧ*ММ*ГГ*; обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по Списку * в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ЧЧ*ММ*ГГ* №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ЧЧ*ММ*ГГ*.

В соответствии с ч. 1 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно требований ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Истец Морозов М.А. в судебное заседание, извещенный надлежащим образом, не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик УПФР в *** в судебное заседание, извещенное надлежащим образом, явку представителя не обеспечило, представив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора НАЗ «Сокол» - филиал АО «РСК «МиГ»в судебное заседание явку представителя не обеспечило, извещено надлежащим образом.

Указанные обстоятельства, по мнению суда, не являются препятствием к рассмотрению дела.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с ЧЧ*ММ*ГГ*, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 и 31 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации (п. 3 постановления Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* *).

В настоящее время лицам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, досрочная трудовая пенсия назначается на основании Списка * производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ* *, и введенного в действие на территории РСФСР с ЧЧ*ММ*ГГ*, которым право на пенсию в соотствии со Списком * имеют рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ. УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от излучений – позиция 23200000-1753г раздела XXXIII «Общие профессии».

Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда, было предусмотрено и действовавшим до ЧЧ*ММ*ГГ* законодательством.

В частности, до ЧЧ*ММ*ГГ* право на пенсию по Списку *, утвержденному постановлением Совета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ* *, имеют рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ (раздел ХХХП «Общие профессии»).

Министерство труда и социального развития РФ постановлением от ЧЧ*ММ*ГГ* * «Об установлении тождества профессий…», затем по согласованию с Пенсионным Фондом РФ Информационным письмом от ЧЧ*ММ*ГГ* установило тождество профессий, предусмотренных Списком * производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденными Постановлением Кабинета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ* *, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком * производств, цехов и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ* *.

Согласно п. 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, и следует из записи в трудовой книжке, что Морозов М.А., ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, на основании приказа * от ЧЧ*ММ*ГГ* был принят на работув НАЗ «Сокол» - филиал АО «РСК «МиГ»в качестве авиационного механика по радиообородуванию СВЧ 3 разряда. Период работы: в качестве авиационного механика по радиообородуванию СВЧ, постоянно занятого на работах с источниками СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, цеха 50 – с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год и с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* год.

ЧЧ*ММ*ГГ* Морозов М.А. на основании распоряжения от ЧЧ*ММ*ГГ* * уволен в связи с сокращением численности штата работников.

Согласно справке от ЧЧ*ММ*ГГ* № К-25, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, выданной истцу НАЗ «Сокол» - филиал АО «РСК «МиГ», Морозов М.А. работал с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* и с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ* при полном 8 часовом рабочем дне с 4-х дневной рабочей неделе во вредных условиях труда в качестве авиационного механика по радиообородуванию СВЧ, что дает ему право на досрочную страховую пенсию, предусмотренную Списком *раздела ХХХIII «Общие профессии», код 23200000-1753г, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ЧЧ*ММ*ГГ*.

То, что истец имеет право на пенсию по Списку * подтверждается Извлечениями (ЧЧ*ММ*ГГ* год по АО «НАЗ «Сокол») из списков профессий и должностей, имеющих право на пенсию на льготных условиях.

Истец предоставил суду адресованное УПФР в *** письмо * от ЧЧ*ММ*ГГ* за подписью управляющего отделения ПФР по *** Тарасова В.Э., в соответствии с которым «… сам факт отсутствия или неприменения СИЗ не может служить основанием для отказа в праве на досрочное пенсионное обеспечение, если работа по документам требует их применение».

В представленной истцом карте аттестации рабочего места по условиям труда авиационного механика (техника) по радиооборудованию СВЧ (то есть по должности истца) указан класс условий труда 3.3, поэтому занятые в этих условиях труда работники имеют право на повышение оплаты труда (доплату за работу во вредных и (или) опасных условиях труда), ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск и право на досрочное назначение страховой пенсии.

На участке, где работал истец, плотность потока электромагнитного поля при замерах составила более 100 мвВт.час/см2, при которых требуется применение средств индивидуальной защиты в соответствии с Санитарными нормами и правилами при работе с источниками электромагнитных полей высоких, ультравысоких и сверхвысоких частот, утвержденные Главным Санитарным врачом ССС ЧЧ*ММ*ГГ* *. Это подтверждается протоколом измерений и оценки ЭМП радиочастотного диапазона от ЧЧ*ММ*ГГ* *-Э).

В протоколеоб обеспеченности работников СИЗ на рабочем месте указано, что в работе по профессии истца – используются в том числе и очки защитные ОРЗ-5.

Из представленного ответчиком в материалы дела копии выплатного пенсионного дела Гусева А.Г. следует, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился ЧЧ*ММ*ГГ*.

Поскольку на дату ЧЧ*ММ*ГГ*, с которой Морозов М.А. просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пению по старости, он имел необходимый предусмотренный законом возраст 55 лет, проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 07 лет 09 месяцев 27 дней и страховой стаж более 25 лет, суд признает за истцом с ЧЧ*ММ*ГГ* право на досрочную страховую пенсию, признав незаконным решение УПФ РФ в ***Новгорода * от ЧЧ*ММ*ГГ* об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Морозова М. А. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в *** о включении в трудовой стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии, - удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в *** * от ЧЧ*ММ*ГГ* незаконным.

Включить Морозову М. А. в стаж работы с вредными и тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку * в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ЧЧ*ММ*ГГ* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы истца в цехе 50 (56) в Нижегородском авиастроительном заводе «Сокол» - филиале АО «РСК «МиГ» в качестве авиационного механика по радиооборудованию СВЧ, постоянно занятого на работах с источниками СВЧ-излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*, в исчислении из фактически отработанного времени работы в соответствии с уточняющей справкой К-25 от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Признать за Морозовым М. А. право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку * в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ЧЧ*ММ*ГГ* №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с ЧЧ*ММ*ГГ*.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в *** назначить Морозову М. А. досрочную страховую пенсию по Списку * в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от ЧЧ*ММ*ГГ* №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ЧЧ*ММ*ГГ*.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Московский районный суд *** в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                       А.В.Русинов

Мотивированное решение изготовлено ЧЧ*ММ*ГГ*

Судья                                                                       А.В.Русинов