Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-47/2021 от 02.06.2021

    УИД 31МS0073-01-2020-003220-95                                       № 11-47/2021 (№2-302/2021)

                АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        27 июля 2021 года                                                      г.Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства гражданское дело по иску ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» к Слюсаренко ФИО7, Слюсаренко ФИО8 о взыскании задолженности по оплате услуг газоснабжения,

по апелляционной жалобе Слюсаренко К.Н. на решение мирового судьи судебного участка № 1 Шебекинского района и г.Шебекино от 16 апреля 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» является поставщиком природного газа в жилой многоквартирный дом №<данные изъяты> по <данные изъяты> г.<данные изъяты> <данные изъяты> области, в том числе в жилое помещение квартиру № <данные изъяты> в указанном доме. В данной квартире зарегистрированы Слюсаренко К.Н., Слюсаренко Е.Н. и ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Ответчики услуги газоснабжения надлежащим образом не оплачивают, в результате чего образовалась задолженность за период с 01.01.2020 по 31.01.2021 в размере 9 224,48 рублей.

Дело инициировано иском ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» о взыскании с Слюсаренко К.Н., Слюсаренко Е.Н. в солидарном порядке задолженности по оплате услуг газоснабжения за период с 01.01.2020 по 31.01.2021 в размере 9 224,48 руб., судебных расходов по оплате государственной пошлины, оплаченной при подаче искового заявления, в сумме 400,0 руб.

Исковое заявление предъявлено после отмены судебного приказа от 21.12.2020 года.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Шебекинского района и г.Шебекино от 16 апреля 2021 года исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» удовлетворены. С Слюсаренко К.Н., Слюсаренко Е.Н. в солидарном порядке в пользу ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги газоснабжения за период с 01.01.2020 по 31.01.2021 в размере 9224,48 руб., в отношении объекта адрес: <адрес>, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления 400,0 рублей, всего 9624,48 руб.

В апелляционной жалобе Слюсаренко К.Н. просит решение мирового судьи отменить как постановление при неправильном определении юридически значимых обстоятельств, с нарушением норм материального и процессуального права, и вынести новое, которым в удовлетворении иска отказать. Дело рассмотреть в общем порядке гражданского судопроизводства. Указал на то, что жилищным законодательством не предусмотрена солидарная ответственность собственников жилого помещения, чьи доли в праве собственности определены, и при отсутствии соглашения собственников по оплате жилищно-коммунальных услуг. Участник долевой собственности соразмерно своей доли участвует в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчика, представитель истца просил решение мирового судьи оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Указал на то, что по имеющимся у него сведениям к моменту подачи иска,     жилое помещение квартира по адресу: <адрес> принадлежала по 1/3 доли в праве Слюсаренко К.Н., ФИО10., ФИО13 ФИО11. умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО12. умерла ДД.ММ.ГГГГ. К имуществу обоих ФИО14 нотариусом открыты наследственные дела. По информации управляющей компании совместно с Слюсаренко К.Н. в указанной квартире зарегистрированы Слюсаренко Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15. ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Государством предусмотрена, что обязанность нести бремя расходов за жилищно-коммунальные услуги возлагается не только на собственника недвижимости, но и на членов его семьи, потому на ответчиков может быть возложена солидарная ответственность. Кроме того, задолженность за потребленный природный газ в полном объеме оплачена 21.05.2021г.

Апелляционная жалоба рассмотрена в суде апелляционной инстанции судьей единолично по имеющимся в деле доказательствам, в соответствии со статьей 335.1 ГПК РФ.

Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ).

Изучив материалы гражданского дела, проверив обжалуемое решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и доводов возражений на жалобу, прихожу к следующему.

В силу пункта 1 части первой статьи 232.2 ГПК РФ в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (статья 122 и часть третья статьи 125 настоящего Кодекса).

В соответствии с частью 2 статьи 232.3 ГПК РФ суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства и устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее пятнадцати дней со дня вынесения соответствующего определения.

При наличии обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в упрощенном порядке, указанных в части 4 статьи 232.2 ГПК РФ, суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Удовлетворяя исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Белгород», мировой судья, руководствовался Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, положениями статей 539-548 Гражданского кодекса РФ, статей 153, 155, 157, 31 Жилищного кодекса РФ, Постановлением РЭК Белгородской области от 28.11.2005г. №4/86 «Об установлении розничной цены на природный газ, реализуемый населению области и ЖСК на 2006 год», Постановлением Правительства РФ от 13.06.2006г. № 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа», приказом Департамента ЖКХ Белгородской области от 14.12.2015г. № 76 о нормативах потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях, ст.ст. 309-310 Гражданского кодекса РФ, ст.98 ГПК РФ, и исходил из того, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы Слюсаренко К.Н., Слюсаренко Е.Н., ФИО26 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и в соответствии с действующим законодательством Слюсаренко К.Н. и Слюсаренко Е.Н. несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования вышеуказанным жилым помещением, в том числе по обязательствам по оплате потребленного газа. Ввиду отсутствия в жилом помещении ответчиков приборов учета газа объем потребленного природного гага по лицевому счету № <данные изъяты> определяется согласно нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в жилых помещениях. Представленный истцом расчет задолженности признал верным, основанным на законе, праве собственности ответчиков, их регистрации и проживании в жилом помещении, пользовании коммунальной услугой.

Придя к таким выводам, изложенным в решении, мировой судья не учел следующего.

Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" к компетенции Правительства Российской Федерации относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению, порядка доступа независимых организаций к газотранспортным и газораспределительным сетям, порядка использования газа в качестве топлива, правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, перечня потребителей, в том числе организаций, которые имеют преимущественное право пользования газом в качестве топлива и поставки газа которым не подлежат ограничению или прекращению (часть вторая статьи 8).

В соответствии с требованиями указанного Федерального закона Правительство Российской Федерации Постановлением от 21 июля 2008 г. N 549 утвердило Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан.

Договор о поставке газа, заключаемый в соответствии с Правилами, является разновидностью договора энергоснабжения и регулируется статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

Из содержания правоотношений энергоснабжения следует, что энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию (ст. 539 ГК РФ).

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

На основании ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ (пп.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ).

В силу ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч.4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за газоснабжение включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии с частью 1 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен.

Аналогичные положения изложены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В соответствии с ч.1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. N 549, регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают порядок определения объема потреблённого газа и размера платежа за него.

Плата за коммунальные услуги является как обязанностью нанимателя, так и обязанностью собственника жилого помещения.

При этом, внесение платы за коммунальные услуги членами семьи, предполагается в отношении членов семьи нанимателя жилого помещения. В таком случае, внесение платы за коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения (пункт 5 части 3 статьи 67, части 2, 3 статьи 69 и статья 153 ЖК РФ).

Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ).

По смыслу статьи 155 ЖК РФ и статьи 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.

В случае, если собственником жилого помещения (доли) является несовершеннолетний, то обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг несут его родители независимо от факта совместного с ним проживания (статьи 21, 26, 28 ГК РФ и статьи 56, 60, 64 Семейного кодекса Российской Федерации).

Собственник, а также дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены его семьи, в том числе бывший член семьи, сохраняющий право пользования жилым помещением, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если иное не предусмотрено соглашением (часть 3 статьи 31 и статья 153 ЖК РФ).

Исходя из анализа приведенных положений законодательства, члены семьи собственника жилого помещения, в том числе бывшие члены семьи, исполняют солидарную обязанность по внесению платы за коммунальные услуги, если сохраняют право пользования жилым помещением.

Как следует из материалов дела, 27.03.2018 года между ООО «Газпром межрегионгаз Белгород» и Слюсаренко К.Н. заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в отношении жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес>, 1/3 доля в праве собственности на которую принадлежит Слюсаренко К.Н.

Согласно выписке из домовой книги, выданной управляющей организацией «Шебеино –Дом» 06.08.2020г. в указанной квартире зарегистрированы Слюсаренко К.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Слюсаренко Е.Н., ДД.ММ.ГГГГ год рождения, ФИО16. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По выписке из ЕГРН, приложенной к возражениям истца на апелляционную жалобу ответчика, состоянию на 19.01.2017г жилое помещение - квартира по адресу: <адрес> принадлежала на праве общей долевой собственности Слюсаренко К.Н., ФИО17., ФИО18., по 1/3 доли в праве.

ДД.ММ.ГГГГ. умер ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ. умерла ФИО20

К имуществу ФИО22, и к имуществу ФИО21 нотариусом Шебекинского нотариального округа открыты наследственные дела.

В соответствии с частью 2 ст. 335.1 ГПК РФ дополнительные доказательства по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если доказательства и (или) иные документы необоснованно не были приняты судом первой инстанции в случае, указанном в части четвертой статьи 232.3 настоящего Кодекса.

Между тем, ко дню принятия решения по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, обстоятельства принадлежности спорного жилого помещения, в юридически значимый по делу период (период запрошенный ко взысканию задолженности 01.01.2020-31.01.2021), на каком виде права, наличия или отсутствия между сособственниками отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, состав семьи собственника жилого помещения, обстоятельства фактического проживания в спорном жилом помещении, оставлены мировым судьей без внимания и исследования. Вывод в решении суда об отсутствии в спорном жилом помещении установленного прибора учета газа, материалами дела не подтвержден.

Согласно части 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

        В соответствии с частью 2 статьи 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В соответствии с частью 2 ст. 335.1 ГПК РФ дополнительные доказательства по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если доказательства и (или) иные документы необоснованно не были приняты судом первой инстанции в случае, указанном в части четвертой статьи 232.3 настоящего Кодекса.

В силу части 3 статьи 335.1 ГПК РФ в случае, если судом апелляционной инстанции признаны обоснованными приведенные в апелляционной жалобе доводы о том, что дело, рассмотренное в порядке упрощенного производства, подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства, суд апелляционной инстанции отменяет решение и направляет дело в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства.

Довод апелляционной жалобы о том, что настоящее дело подлежало рассмотрению по общим правилам искового производства нахожу обоснованным, поскольку не выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения заявленных требований, мировому судье необходимо было выяснить дополнительные обстоятельства принадлежности спорного жилого помещения, исследовать дополнительные доказательства в подтверждение возникновения у ответчиков солидарной ответственности по оплате задолженности за коммунальные услуги.

Материалы дела не содержат документов, подтверждающих принадлежность жилого помещения квартиры по адресу: <адрес> на момент образования задолженности по оплате коммунальных услуг, и на каком виде права, наличие или отсутствие между сособственниками соглашения об оплате коммунальных услуг за данное жилое помещение, составе лиц, фактически в нем проживающих, а также каким образом в данном жилом помещении определяется объем потребляемых коммунальных услуг. Правопреемники предыдущих долевых сособственников указанного жилого помещения, не установлены.

При таких обстоятельствах, мировому судье следовало перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 232.2 ГПК РФ, в целях выяснения дополнительных вышеуказанных обстоятельств, и исследования дополнительных доказательств, имеющих значение для разрешения заявленных требований.

Кроме того, как следует из выписки по счету, по состоянию на 27.05.2021г задолженность по оплате услуги газоснабжения в отношении вышеуказанной квартиры, отсутствует.

При изложенном, решение мирового судьи судебного участка № 1 Шебекинского района и г.Шебекино от 16 апреля 2021 года нельзя признать законным и обоснованным, ввиду нарушения норм материального и процессуального права, оно подлежит отмене, а дело направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по общим правилам искового производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328-330, ст. 335.1 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░23 - ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░24, ░░░░░░░░░░ ░░░25 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                                            ░.░. ░░░░░░░░░░