Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-4/2021 от 15.04.2021

Судья Герасимова О.П.                                                                                № 11-4/2021

                                                                      Номер дела в суде I инстанции № 2-3/2021

                                                                                УИД 37MS0025-01-2020-003151-77)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«3» июня 2021 года                                г. Приволжск

Приволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Философова Д.С.,

при секретаре Шеламовой И.Н.,

с участием ответчика Муравьева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе Муравьева А.Н.

на решение мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района Ивановской области от 29 января 2021 года по иску Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к Муравьеву А.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени,

установил:

ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» обратилось к мировому судье судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области с иском, после уточнения ДАТА требований которого в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 1-2, 148, 149) просило взыскать Муравьева А.Н. задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (Далее - ТКО) за период с ДАТА по ДАТА в размере 4 440,64 руб., пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с ДАТА по ДАТА в размере 999,23 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., по оплате почтовых расходов, связанных с направлением искового заявления с приложениями ответчику в размере 136,67 руб..

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец наделен статусом регионального оператора по результатам конкурсного отбора, проведенного в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 года № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами».

17.01.2017 года между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и Региональным оператором подписано Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области, в соответствии с которым Региональный оператор начал осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории всей Ивановской области с 01.07.2017 года и является единственным хозяйствующим объектом, имеющим право оказывать услуги по обращению с ТКО на территории Ивановской области до ДАТА. Единые тарифы на услуги по обращению с ТКО установлены Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от ДАТА №-к/1, ДАТА №-к/4, ДАТА №. Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от ДАТА №-н/1 утвержден среднемесячный норматив накопления ТКО в расчете на одного проживающего. С учетом указанных документов размер платы в расчете на одного проживающего в месяц с ДАТА по ДАТА составил 88,72 руб., с ДАТА по ДАТА – 86,54 руб., ДАТА по ДАТА – 88,01 руб., исходя из среднемесячного норматива ТКО в расчете на одного проживающего 0,180 куб.м..

Ответчик зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>. Не смотря на исполнение истцом принятых на себя обязательств по обращению с ТКО, ответчик оплату за услуги истца не производит, в результате чего образовалась задолженность за период с ДАТА по ДАТА в размере 4 440,64 руб., пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с ДАТА по ДАТА в размере 999,23 руб..

Решением мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района в Ивановской области от ДАТА заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме.

С Муравьева А.Н. в пользу ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» взыскана задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДАТА по ДАТА в размере 4 440,64 руб., пени за просрочку внесения платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с ДАТА по ДАТА в размере 999,23 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб., по оплате почтовых расходов, связанных с направлением искового заявления с приложениями ответчику в размере 136,67 руб., а всего – 5 976,54 руб. (л.д. 166-170).

Не согласившись с указанным решением мирового судьи, ответчик Муравьев М.А подал апелляционную жалобу (л.д.176-178), в которой просил указанное судебное решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что обжалуемое решение вынесено заведомо не правосудно с нарушением законности и справедливости. Также мотивирована фактом отсутствия заключенного договора на оказание услуг на вывоз твердых коммунальных отходов, на факт неоказание услуги, на факт не потребления этой услуги.

В жалобе также указывает, что суд необоснованно установил наличие установленных правоотношений между истцом и ответчиком, так как каких-либо квитанций в суд представлено не было. Указывает, что решение суда основано на домыслах, а выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Полагает, что правоотношения между сторонами должны строиться на факте оказания услуги, на факте потребления услуги, а не на факте выставления квитанции на оплату указанной услуги. Указывает, что истцом не доказано, а судом не установлено, что по адресу регистрации ответчика установлены и оборудованы специальные места сбора, от которых осуществляется отвоз твердых коммунальных отходов. Указывает, что истцом не представлены копии маршрутного журнала, путевых листов, транспортных накладных, актов оказания услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами. В жалобе ответчик указывает, что выводы суда о том, что оказание услуги подтверждено графиком вывоза твердых коммунальных из частного сектора, не верен, и, по мнению ответчика, не свидетельствует о выполнении каких-либо работ, на указанных графиках нет утверждающей даты, на графике 2019 года нет печати, в этой связи считает указанные документы недопустимыми доказательствами.

В судебном заседании ответчик Муравьев М.А. поддержал доводы апелляционной жалобы (л.д. 176-178, 181).

Истец ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. О дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В суд представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д. 198). От истца в материалах дела представлены письменные возражения на апелляционную жалобу (л.д. 200-202), в которых с доводами жалобы истец не согласился, просил оставить судебное решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В письменных возражениях истец указывает, что суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства спора, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела, правильно применены нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения. В решении суда отсутствуют нарушения норм процессуального права. Доводы апелляционной жалобы о том, что отсутствие обязанности по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами подтверждается не только отсутствием договора, но и отсутствием самого факта оказания услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, о том, что ответчик не потребляет услугу и утилизирует твердые коммунальные отходы собственными силами, о том, что неоказание услуги не осуществлялось в связи с тем, что по пер. Кооперативный г. Приволжска не оборудован специальными местами для сбора твердых коммунальных отходов, о том, что ответчик не обязан вносить плату за коммунальную услугу за своих несовершеннолетних детей считает необоснованными.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, выслушав ответчика Муравьева А.Н., изучив доводы жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В силу ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено, что ответчик Муравьев А.Н., является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенного по адресу: <адрес>, с 2004 года зарегистрирован по указанному адресу по месту жительства совместно с несовершеннолетним сыном Муравьевым Д.А..

В силу п. п. 1, 2, 4 и 7 ст. 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами (п. 1). Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами) (п. 2). Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 4). Зона деятельности регионального оператора представляет собой территорию или часть территории субъекта Российской Федерации, на которой региональный оператор осуществляет деятельность на основании соглашения, заключаемого с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящей статьей (п. 7). Зона деятельности регионального оператора определяется в территориальной схеме обращения с отходами (п. 8).

Вопросы сбора и утилизации ТКО урегулированы в Постановлении Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства от 25.08.2008 года № 641 (далее - Правила 1156), и в Постановлении Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила 354).

Согласно п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

В соответствии с п. п. 1, 4 и 5 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (п. 1). В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.) (п. 4). Условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным п. 2 и п. настоящей статьи, ничтожны (п. 5).

Собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов (п. 5 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО предусмотрен разделом 1 (1) Правил № 1156, п.п. 148(1), 148 (2), 148 (16) Правил 354.

Пунктами 148 (1) и 148 (2) Правил 354 установлено, что договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения конклюдентных действий. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

Из содержание п. 148(16) Правил 354 следует, что для заключения в письменной форме договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы, по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в пп. «в», «г», «д» и «л» п. 19 настоящих Правил, а также сведения о количестве расчетных единиц, утверждаемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органами местного самоуправления поселений или городских округов (в случае наделения их соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации) для данной категории объекта, и копии документов, указанных в п. 148(14) настоящих Правил.

Из содержания п. 8 (17) раздела I (1) Правил № 1156 следует, что потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы. В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пп. 8 (5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п. 9 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 3 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, с учетом приведенных норм и правил, обязанность заключить с региональным оператором договор на обращение с ТКО возложена на потребителя, если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг считается заключенным и вступает в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязанность по оплате услуги по обращению с ТКО - на собственника и членов его семьи, в солидарном порядке.

Истец является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Ивановской области на период с 01.01.2017 года по 31.12.2031 года, который осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО, в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Ивановской области от 17.01.2017 года, заключенным с Департаментом жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области и Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО на территории Ивановской области на период 2016-2031 годов, утвержденной Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области от 22.09.2016 года № 140. Наличие у истца статуса Регионального оператора по обращению с ТКО и его полномочия на взыскание задолженности по оплате услуги по обращению с ТКО подтверждается Уставом ООО «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами».

Во исполнение раздела 1 (1) Правил № 1156 истец направил ответчику предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и проект такого договора, в подтверждение чего представлен Агентский договор от 18.01.2017 года и Акт выполненных работ от 17 февраля 2017 года (л.д. 31). Кроме того, типовая форма договора на оказание услуг по обращению с ТКО размещена на официальном сайте Регионального оператора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После чего истец приступил к своим обязанностям по оказанию ответчикам услуг по обращению с ТКО безконтейнерным способом. Предоставление истцом услуги по обращению с ТКО ответчикам подтверждается Договором на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов от 26.04.2017 года № 210217/0723098/01-3, заключенным с Обществом с ограниченной ответственностью «Чистое поле +» (далее ООО «Чистое поле +»), графиками вывоза ТКО частного сектора г. Приволжска за 2017-2019 года, Актами выполненных работ ООО «Чистое поле +» за период с июля 2017 года по декабрь 2019 года, извещениями по оплате ТКО. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Не смотря на неисполнение ответчиком своей обязанности по заключению с истцом договора на обращение с ТКО, последний, в силу вышеприведенных норм законодательства, был заключен путем выполнения Региональным оператором своих обязательств, связанных с обращением с ТКО и выставлением счетов на оплату потребителям услуги. В силу данного обстоятельства отсутствие подписанного договора не свидетельствует об отсутствии между сторонами отношений по обращению с ТКО. Заключение договора путем выставления квитанций, содержащих все необходимые реквизиты, допускается Правилами № 354.

До обращения истца в суд по поводу взыскания задолженности ответчик не имел никаких возражений по поводу начисления платы за услуги по обращению с ТКО.

Ответчиком не произведена оплата услуги по обращению с ТКО за заявленный период, что последним не оспаривается.

С учетом изложенного суд считает несостоятельными доводы апелляционной жалобы о неисполнении Региональным оператором обязанности по предоставлению услуги по обращению с ТКО.

Правилами № 1156 утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами (п. 9).

Самостоятельная утилизация потребителями ТКО нарушает требования ст. 18 Федерального закона от 04.05.1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», ст. 10 и ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

При таких обстоятельствах потребитель лишен возможности распоряжаться ТКО по своему усмотрению, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых истцом. Оборот ТКО ограничен, они подлежат сбору и утилизации в соответствии с действующим законодательством, а не утилизации самим потребителем, вопреки нормам действующего законодательства.

Вследствии чего доводы апелляционной жалобы о самостоятельной утилизации ТКО ответчиком основаны на неверном толковании закона.

В силу п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.02.2017 года № 133-н/1 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Ивановской области, в соответствии с которым ежемесячный норматив накопления ТКО для домовладений составил 0,180 куб.м. с 1 проживающего в месяц. Постановлениями Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 28.06.2017 года № 147-к/1, 20.12.2017 года № 177-к/4, 20.12.2018 года № 239-к/8 установлены единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с ТКО в размере 492,90 руб. (с 01.07.2017 года по 01.12.2017 года), 480,78 руб. (с 01.01.2018 года по 31.12.2018 года), 488,95 руб. (с 01.01.2019 года по 30.06.2019 года), 516,28 руб. (с 01.07.2019 года по 31.12.2019 года) за 1 куб.м. (с НДС). Проверка законности и обоснованности нормативов потребления коммунальных услуг, а также тарифов на коммунальные услуги, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, не относится к компетенции мировых судей, не является предметом настоящего судебного заседания. Представленный истцом расчет задолженности ответчиков по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за спорный период соответствует установленным нормативам и тарифам и арифметически верен, ответчиками не оспорен.

Не могут быть признанные обоснованными доводы подателя жалобы о том, что обжалуемое решение суда первой инстанции является не правосудным, не законным, не справедливым по мотивам того, что судья, вынесший обжалуемое решение, ранее рассматривал иные дела с участием Муравьева А.Н. принимал по ним решения, так как отводы судье и суду ответчиком в установленном порядке не заявлялись, замечаний в указанной части на протоколы судебных заседаний не подавалось, а поданные иные замечания были рассмотрены в установленном порядке (л.д. 173).

Не могут быть признанные обоснованными доводы подателя жалобы о том, что ответчик не несет обязанности по оплате коммунальных услуг за своего несовершеннолетнего ребенка, так как в силу ст. 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители несут обязанности за своих несовершеннолетних детей. Данные нормы в совокупности с иными нормами материального права применены судом первой инстанции верно. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Факт уплаты ответчиком алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка не освобождает ответчика от исполнения обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги.

Факты неоказания услуги, в том числе факт отказа в оказании услуги, факт ненадлежащего оказания услуги ответчиком не подтверждены и каким-либо доказательствами не представлены.

Ссылка в жалобе на показания свидетелей, как на показания, ранее не представленные в суде первой инстанции, отклоняется судом апелляционной инстанции на основании ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, так как заявленные в апелляционной жалобе свидетели были допрошены в суд первой инстанции, их показаниям судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для допроса дополнительных свидетелей, в том числе в целях подтверждения факта самостоятельной сдачи ответчиком металлического лома в пункты приема, суд апелляционной инстанции не усматривает на том основании, что оснований для их исследования в суде апелляционной инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется, а факт сдачи металлического лома в пункты приема является право лица и не является безусловным основанием для освобождения от исполнения обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Представленные в суд апелляционной инстанции новые доказательства, а именно: ходатайство Муравьева А.Н. от ДАТА, копия постановления № о возбуждении исполнительного производства от ДАТА, копия решения мирового судьи судебного участка №1 г. Приволжска Ивановской области от ДАТА о разделе жилого дома, находящегося в долевой собственности в натуре, копия решения Приволжского районного суда Ивановской области от ДАТА о расторжении брака, о воспитании и месте жительства детей, письменные дополнения к апелляционной жалобе от ДАТА, история начислении и оплат выводов суда первой инстанции не опровергают.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя (п. 91 Правил 354).

По смыслу приведённых норм действия потребителя, касающиеся уведомления об изменении количества проживающих в жилом помещении лиц и перерасчете платы за коммунальные услуги, носят заявительный характер. Доказательства уведомления истца о фактическом не проживании ответчика в указанном жилом помещении в заявленный период или обращении с заявлением о перерасчете задолженности с приложением подтверждающих документов, отсутствуют.

    Таким образом, суд первой инстанции, разрешая спор по существу, на основании оценки представленных в материалы дела доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст. 30, 31, 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 1, ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 148.1, п. 148.16 Правил 354, п. 8.17 Правил 1156, правомерно нашел доказанным факт заключения между сторонами договора на обращение с ТКО, предоставления истцом ответчику в заявленный период услуги по обращению с ТКО, неоплаты ответчиком оказанной услуги. В связи с этим суд пришел к верному выводу о возложении на ответчика обязанности по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО и пени за несвоевременную оплату последним за заявленные периоды в заявленных размерах.

Все доводы жалобы, в том числе доводы жалобы о незаключении между сторонами договора по обращению с ТКО, ненаправлении извещений по оплате услуги по обращению с ТКО, непредставлении истцом услуги по обращению с ТКО, самостоятельной утилизации ответчиком отходов, незаконности начислений по оплате услуги являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции и были обосновано отклонены по мотивам, подробно изложенным в решении суда. Последние сводятся к иной оценке ответчиком доказательств и иному толкованию законодательства.

С учетом того, что судом апелляционной инстанции не установлено оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции, котором иск к ответчику Муравьеву А.Н. удовлетворен в полном объеме, оснований для удовлетворения требований ответчика о взыскании судебных расходов с истца в силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 1 Приволжского судебного района Ивановской области от 29 января 2021 года по иску Общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» к Муравьеву А.Н. о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и пени – оставить без изменения, апелляционную жалобу Муравьева А.Н. без удовлетворения.

Судья                      Философов Д.С.