Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-115/2023 (2-1065/2022;) ~ М-1200/2022 от 22.12.2022

№

                                                                                                               Дело № 2-115/2023

РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

пос. Шексна                                                                                          20 марта 2023 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре Солодовой Ж.А.,

с участием помощника прокурора Шекснинского района Сиротиной В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шекснинского района в интересах Пичугина В.Н. к администрации Шекснинского муниципального района об обязании предоставить вне очереди жилое помещение

                                                              установил:

Прокурор Шекснинского района Вологодской области в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в суд в интересах <данные изъяты> Пичугина В.Н. В обоснование иска указал, что Пичугин В.Н. проживает и зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, договор социального найма отсутствует. На основании постановления администрации Шекснинского муниципального района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение признано непригодным для проживания. Пичугин В.Н. состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Ссылаясь на статью 49, часть 1, п.1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ, проcит обязать администрацию Шекснинского муниципального района во внеочередном порядке предоставить Пичугину В.Н. благоустроенное жилое помещение на условиях социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не менее нормы предоставления на одного человека. После изменения предмета исковых требований, принятых <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, просит обязать администрацию Шекснинского муниципального района во внеочередном порядке предоставить Пичугину В.Н. пригодное для безопасного проживания жилое помещение на условиях социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, площадью не менее нормы предоставления на одного человека, расположенное в границах <адрес>, в течение одного года со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора района Сиротина В.Ю. уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В судебное заседание Пичугин В.Н. не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ.

В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Пичугин В.Н. исковые требования поддержал, указал, что ему должна быть предоставлена благоустроенная квартира в <адрес>, поскольку предлагаемое жилье в <адрес> находится далеко от аптеки, магазинов, а он <данные изъяты>.

Представитель администрации Шекснинского муниципального района <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела по существу уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки ДД.ММ.ГГГГ. В предварительном судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО1 в удовлетворении исковых требований о предоставлении Пичугину В.Н. жилого помещения вне очереди в границах <адрес> не возражала по основаниям, указанным в письменном отзыве, пояснила, что Пичугину В.Н. ДД.ММ.ГГГГ направлено уведомление о наличии свободного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности по адресу: <адрес>, письменного согласия о заключении договора социального найма не поступало.

Представитель третьего лица Управления муниципальной собственности администрации Шекснинского муниципального района <данные изъяты>, привлеченного к рассмотрению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела по существу уведомлен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки. Представитель по доверенности ФИО2 направила письменный отзыв на иск, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, указала, что в настоящее время на территории <адрес> имеется свободное жилое помещение по адресу: <адрес>, которое может быть предоставлено по договору социального найма.

Суд, заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, было предоставлено Пичугину В.Н., составом семьи из <данные изъяты> человек, на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно ордеру в качестве члена семьи в жилое помещение вселена <данные изъяты>- ФИО3 В настоящее время Пичугин В.Н. проживает и зарегистрирован по данному адресу один, фактически является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>,

На основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления администрации Шекснинского муниципального района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.

Постановлением администрации Шекснинского муниципального района <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Пичугин В.Н. включен в список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории <адрес>. Заявлению Пичугина В.Н. присвоен порядковый № по <адрес>.

Общая площадь, занимаемого Пичугиным В.Н. помещения по адресу: <адрес>, предоставленного на состав семьи из двух человек, составляет <данные изъяты> кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с частью 1 статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

Согласно части 1, п. 1 части 2, части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 этого кодекса, другое жилое-помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям, находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В соответствии с вышеприведенными положениями действующего законодательства в системном толковании с правоприменительной практикой предоставление гражданам в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В связи с тем, что признанное непригодным для проживания жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв. метров по адресу: <адрес>, предоставлялось Пичугину В.Н. на состав семьи <данные изъяты> человека, поэтому жилое помещение, взамен признанного аварийным должно быть предоставлено истцу Пичугину В.Н., имеющему право пользования данным помещением, общей площадью не менее <данные изъяты> кв. метров, а не по норме предоставления -<данные изъяты> кв. метров.

Поскольку жилое помещение, в котором проживает истец признано непригодным для проживания, суд приходит к выводу о возникновении у органа местного самоуправления обязанности по предоставлению истцу жилого помещения взамен ранее занимаемого по договору социального найма. Оснований для установления годичного срока для предоставления администрацией Шекснинского муниципального района жилого помещения Пичугину В.Н. вне очереди действующим законодательством не предусмотрено.

При изложенных обстоятельствах исковые требования прокурора Шекснинского района в защиту прав Пичугина В.Н. подлежат частичному удовлетворению; на администрацию Шекснинского муниципального района <данные изъяты> подлежит возложению обязанность предоставить Пичугину В.Н. вне очереди отдельное жилое помещение по договору социального найма общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров, расположенную в черте <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по <данные изъяты>.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                 решил:

Обязать администрацию Шекснинского муниципального района предоставить Пичугину В.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, вне очереди по договору социального найма квартиру общей площадью не менее <данные изъяты> квадратных метров, расположенную в <адрес>, отвечающее санитарным и техническим нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Шекснинский районный суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                   Судья                                 подпись                                 Е.В. Шутова

                  Решение в окончательной форме изготовлено 27 марта 2023 года

                   Судья                                 подпись                                 Е.В. Шутова