Дело № 21-6/2022 (21-611/2021)
Судья Глухов А.А.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
11 января 2022 года город Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ПАО «Ростелеком» Полушкина А.И. на постановление начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121210907059394 от 7 сентября 2021 года и решение судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 29 октября 2021 года, вынесенные в отношении ПАО «Ростелеком» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ,
установил:
постановлением начальника отдела по ИАЗ ЦАФ АП ОДД ГИБДД МВД по Чувашской Республике № 18810121210907059394 от 7 сентября 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 29 октября 2021 года ПАО «Ростелеком признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ, и юридическому лицу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, защитник Общества Полушкин А.И. просит об отмене вышеуказанных актов, ссылаясь на то, что в момент фиксации совершения административного правонарушения транспортное средство выбыло из владения Общества и находилось в пользовании работника Общества - водителя ФИО
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие представителя Общества, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 40, но не более 60 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
Частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.9 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с пунктом 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации в населенных пунктах разрешается движение транспортных средств со скоростью не более 60 км/ч.
Из материалов дела следует, что 1 сентября 2021 года в 22 часа 33 минуты на автодороге «Чебоксары – Сурское» <адрес>. населенный пункт Раздольное (географические координаты <данные изъяты> СШ <данные изъяты> ВД), водитель транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ООО ПАО «Ростелеком», в нарушение пунктв 10.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, двигался со скоростью 106 км/ч, при разрешенной 60 км/ч, превысив установленную скорость на 46 км/ч. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № 18810178210524180940 по части 3 статьи 12.9 КоАП в отношении Общества вступило в законную силу 22 июня 2021 года, исполнено 1 июня 2021 года).
Факт совершения административного правонарушения и виновность Общества подтверждены доказательствами, а именно: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фотофиксации АвтоУраган –ВСМ-2, идентификатор №1904004, свидетельство о поверке № С-Т/13-07-2021/78813639, действительное до 12 июля 2023 года.
Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства, которым было зафиксировано движение транспортного средства с превышением установленной скорости на более чем 40 км/ч, сомнений не вызывает.
Материалы, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, получены в соответствии с требованиями статей 26.2 и 26.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела на основании статьи 26.1 КоАП РФ должностным лицом ГИБДД и судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана правильная оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. При этом каких-либо противоречий в представленных доказательствах и сомнений относительно виновности Общества в совершении вмененного ему правонарушения не установлено. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.
Принимая во внимание, что постановление по делу об административном правонарушении № 18810178210524180940 по части 3 статьи 12.9 КоАП в отношении Общества вступило в законную силу 22 июня 2021 года, исполнено 1 июня 2021 года), деяние, имевшее место 1 сентября 2021 года, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ.
Довод заявителя относительно отсутствия в действиях Общества состава вменяемого административного правонарушения по тем мотивам что транспортное средство выбыло из владения Общества и находилось в пользовании работника ФИО при исполнении им трудовых обязанностей, проверен судьей районного суда и обоснованно отклонен на основании исследования и оценки представленных в дело доказательств.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 18 января 2019 года N 5-П указал, что по смыслу статьи 2.6.1 КоАП РФ нахождение принадлежащего собственнику (владельцу) транспортного средства в момент совершения административного правонарушения в области дорожного движения во владении или в пользовании другого лица как основание освобождения собственника (владельца) от административной ответственности за это правонарушение не распространяется на случаи управления транспортным средством водителем по трудовому договору, заключенному между ним и собственником (владельцем) транспортного средства.
В силу части 2 статьи 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Вместе с тем представленные ПАО «Ростелеком» доказательства (путевой лист от 1-3 сентября 2021 года, объяснительная водителя ФИО на имя директора Нижегородского филиала ПАО «Ростелеком» без даты, трудовой договор с водителем ФИО № от 30 сентября 2005 с изменениями, водительское удостоверение ФИО №, страховой полис ОСАГО № от ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствуют о том, что к водителю ФИО перешли правомочия владения в отношении транспортного средства, поскольку он управлял им в силу трудовых отношений, возникших с ПАО «Ростелеком», в интересах данного Общества и под его непосредственным контролем. Следовательно, владельцем и пользователем транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения необходимо признать ПАО «Ростелеком», которое обоснованно привлечено к административной ответственности и не лишено возможности привлечь ФИО к материальной ответственности в соответствии с главой 39 Трудового кодекса Российской Федерации.
Оснований для переоценки выводов должностного лица и судьи районного суда не имеется, выводы о виновности ПАО «Ростелеком» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ, являются правильными, должным образом мотивированы с приведением исчерпывающих оснований в судебном решении.
Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела не допущено.
Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото-видеосъемки. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформлено в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ, содержит необходимые данные и подписано с использованием ЭЦП уполномоченного должностного лица, что подтверждает юридическую силу этого документа.
Наказание назначено в соответствии с частью 6 статьи 12.9 КоАП РФ.
При рассмотрении жалоб на постановление уполномоченного должностного лица судьей районного суда дело проверено в соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ.
Право юридического лица на защиту в ходе производства по делу не нарушено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не установлено.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьи 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № 18810121210907059394 ░░ 7 ░░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░░ 12.9 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░