Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-680/2022 ~ М-537/2022 от 04.05.2022

Дело № 2-680/2022

УИД 19RS0011-01-2022-001182-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан Республики Хакасия                                    09 июня 2022 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Буцких А.О.,

при секретаре Постригайло О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» к Котюбееву Владиславу Артуровичу о взыскании денежных средств, процентов,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казённое учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» (далее – ГКУ РХ «УСПН») обратилось в суд с иском к Котюбееву В.А. о взыскании денежных средств, процентов, мотивируя заявленные требования тем, что между                           ГКУ РХ «УСПН» и Котюбеевым В.А. заключён социальный контракт от 12.10.2021 о предоставлении государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты на осуществление предпринимательской деятельности в размере 250 000 руб. В соответствии с условиями социального контракта ответчик в срок не позднее 30 дней со дня зачисления на его счёт средств единовременной денежной выплаты обязался зарегистрироваться (встать на учёт) в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. Кроме того, Котюбеев В.А. обязался осуществлять предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта – с 12.10.2021 по 12.10.2022. В свою очередь                       ГКУ РХ «УСПН» обязалось предоставить ответчику единовременную денежную выплату для осуществления ответчиком предпринимательской деятельности. Истец выполнил предусмотренные договором обязательства, перечислив 25.10.2021 ответчику 250 000 руб. Котюбеев В.А. принятые на себя обязательства не исполнил, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, индивидуальную предпринимательскую деятельность не осуществлял, от возврата полученных денежных средств уклоняется, в связи с чем просил взыскать с Котюбеева В.А. в пользу ГКУ РХ «УСПН» денежные средства по договору в размере 250 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 03.03.2022 по 18.04.2022 в размере 6 273 руб. 98 коп.

В судебном заседании представитель истца ГКУ РХ «УСПН» Попова Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Котюбеев В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещён надлежащим образом, не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

На основании ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 8, ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999               № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ) государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся:

1) поиск работы;

2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;

3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;

4) ведение личного подсобного хозяйства;

5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абз. 4 ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 178-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 3 Закона Республики Хакасия от 21.02.2014 № 11-ЗРХ «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» (далее - Закон № 11-ЗРХ) оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам осуществляется в виде денежной выплаты.

Размер, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта устанавливаются Правительством Республики Хакасия (ст. 5 Закона № 11-ЗРХ).

В целях реализации Федерального закона № 178-ФЗ, Закона № 11-ЗРХ Правительством Республики Хакасия принято постановление от 23.05.2014 № 235 «О реализации Закона Республики Хакасия от 21.02.2014 № 11-ЗРХ «Об оказании государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам на основании социального контракта в Республике Хакасия» (далее – постановление № 235), которым утверждены условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Хакасия.

Пунктами 1.3, 4.1 постановления № 235 определено, что оказание государственной социальной помощи осуществляется в виде денежных выплат. Государственная социальная помощь назначается ГКУ РХ «УСПН» на основании заявления об оказании государственной социальной помощи и документов, анкеты о семейном и материально-бытовом положении.

Пределы и условия оказания государственной социальной помощи устанавливаются в социальном контракте по соглашению сторон с учетом содержания конкретной программы социальной адаптации с учетом предельных или фиксированных размеров, установленных настоящим пунктом. Государственная социальная помощь в зависимости от цели ее оказания назначается на мероприятия в целях обеспечения самозанятости путем осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности - не более 250 тысяч рублей (п. 2.1 Условий и порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Хакасия, утверждённых постановлением № 235).

В ходе судебного разбирательства установлено, что 01.10.2021 Котюбеев В.А. обратился в ГКУ РХ «УСПН» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

12.10.2021 между ГКУ РХ «УСПН» и Котюбеевым В.А. заключён социальный контракт о предоставлении государственной социальной помощи в виде единовременной денежной выплаты на осуществление предпринимательской деятельности.

В рамках заключённого социального контракта ГКУ РХ «УСПН» обязалось предоставить ответчику единовременную денежную выплату для осуществления им предпринимательской деятельности в размере 250 000 руб. (п. 2.2 контракта).

Котюбеев В.А. обязался в срок не позднее 30 дней со дня зачисления на его счёт средств единовременной денежной выплаты зарегистрироваться (встать на учёт) в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности; осуществлять предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта (с 12.10.2021 по 12.10.2022)                      (п. 3.2 контракта).

Таким образом, между сторонами возникли взаимные обязательства, которые в соответствии с требованиями ст. 309 ГК РФ, п. 1 ст. 310 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с условиями социального контракта от 12.10.2021 ответчик получил 250 000 руб. от ГКУ РХ «УСПН», что подтверждается имеющимся в материалах дела платёжным поручением от 25.10.2021                       № 405566.

В нарушение положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ и условий заключённого социального контракта от 12.10.2021 ответчик не выполнил свои обязательства – не зарегистрировался в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя. Данное обстоятельство в ходе судебного разбирательства ответчиком не опровергнуто.

Пунктом 6.2 социального контракта от 12.10.2021 предусмотрено досрочное его расторжение, в том числе в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем (членами его семьи) условий социального контракта и (или) мероприятий программы социальной адаптации, за исключением невыполнения по причинам, являющимися уважительными.

31.01.2022 ГКУ РХ «УСПН» уведомило Котюбеева В.А. о принятом решении о прекращении с 31.01.2022 предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта. Ответчику разъяснено о необходимости возврата суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250 000 руб.

Пунктом 6.7 Условий и порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Хакасия, утверждённых постановлением № 235, установлено, что в случае принятия ГКУ РХ «УСПН» решения о прекращении средства, предоставленные в качестве государственной социальной помощи, подлежат возврату гражданином добровольно не позднее 30 дней со дня принятия решения о прекращении, за исключением случаев неисполнения (несвоевременного исполнения) гражданином (членами его семьи) условий социального контракта по уважительным причинам. В случае отказа гражданина от добровольного возврата незаконно полученных средств они взыскиваются ГКУ РХ «УСПН» в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Сведений о неисполнении условий социального контракта от 12.10.2021 по уважительным причинам, а также документов, подтверждающих наличие этих уважительных причин, ответчик в материалы дела не представил, как не представил и доказательств того, что сумма государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 250 000 руб. истцу возвращена.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, с учётом приведённых выше положений действующего законодательства, условий заключенного 12.10.2021 между ГКУ РХ «УСПН» и Котюбеевым В.А. социального контракта, Условий и порядка назначения и выплаты государственной социальной помощи на основании социального контракта в Республике Хакасия, утверждённых постановлением № 235, суд считает установленными факт исполнения условий социального контракта от 12.10.2021 со стороны истца. Ответчиком не выполнена обязанность по регистрации (постановке на учёт) в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности. Обязанность осуществлять предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта (с 12.10.2021 по 12.10.2022) Котюбеевым В.А. также не выполнена, в связи с чем сумма государственной социальной помощи на основании социального контракта полежит возврату.

При таких обстоятельствах исковые требования ГКУ РХ «УСПН» к Котюбееву В.А. о взыскании денежных средств являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.03.2022 по 18.04.2022 в размере 6 273 руб. 98 коп.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проверив расчёт истца, признав его арифметически верным, суд находит законным и обоснованным требование ГКУ РХ «УСПН» о взыскании с Котюбеева В.А. процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 6 273 руб. 98 коп. Указанная сумма подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с Котюбеева В.А. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5 763 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения» к Котюбееву Владиславу Артуровичу о взыскании денежных средств, процентов, удовлетворить.

Взыскать с Котюбеева Владислава Артуровича в пользу Государственного казённого учреждения Республики Хакасия «Центр занятости населения» денежные средства в размере 250 000 рублей, проценты в размере 6 273 рублей 98 копеек.

Взыскать с Котюбеева Владислава Артуровича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5 763 рублей.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Усть-Абаканский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Председательствующий                                                                       А.О. Буцких

Мотивированное решение составлено 14 июня 2022 года.

Председательствующий                                                                       А.О. Буцких