Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-191/2023 от 14.11.2023

Дело №5-191/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Брянск                                 15 ноября 2023 года

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Бобков Д.И. (г.Брянск, пр-т Московский, д.62), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К., его защитника – адвоката Коломойца Д.А., представившего удостоверение и ордер, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

К., <...>, ранее не судимого,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

14 ноября 2023 года, около 08 часов 50 минут, в районе <адрес>, К., управляя автомобилем «Фиат Дукато», государственный регистрационный знак №, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно, препятствуя исполнению им своих служебных обязанностей, в нарушение пп.53.1 п.53 Приказа МВД России от 02 мая 2023 года №264 «Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения», он по требованию сотрудника полиции отказался выйти из указанного автомобиля для отстранения от управления транспортным средством и проведения иных процессуальных действий, предусмотренных КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, К. в судебном заседании не оспаривал, что 14 ноября 2023 года, около 08 часов 50 минут, в районе <адрес>, после того, как автомобиль под его управлением был остановлен сотрудником полиции, после соответствующего указания последнего, он не вышел из его салона, однако сообщил, что сказанное сотрудником полиции, ввиду скоротечности ситуации, непонимания причин остановки транспортного средства и отсутствия подобных ситуаций в прошлом, он не воспринял в качестве требования, предполагая, что и далее имеет право находиться в салоне. Дополнительно сообщил, что исправления в протокол об административном правонарушении были внесены в его присутствии, однако от ознакомления с ними он отказался.

Защитник Коломоец Д.А. в судебном заседании позицию лица, в отношении которого ведется производство по делу, поддержал.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - старший инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г.Брянску ФИО1 в судебном заседании показал, что 14 ноября 2023 года, около 08 часов 50 минут, в районе <адрес>, им был остановлен автомобиль «Фиат Дукато», государственный регистрационный знак № под управлением К. Последний в салоне транспортного средства находился один, при этом оттуда исходил запах спиртного, в связи с чем он предположил, что К. может находиться в состоянии опьянения. По указанной причине последнему было указано выйти из автомобиля для отстранения от управления транспортным средством и проведения иных административных процедур, связанных с установлением факта опьянения и привлечения к административной ответственности, однако тот данного требования не выполнил, воспрепятствовав тем самым исполнению им своих должностных обязанностей. Сообщил, что протокол об административном правонарушении был исправлен им в присутствии К. сразу после его получения в канцелярии суда, однако тот от подписи отказался.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих лиц, полагаю, что К. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.28 Федерального закона от 07 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

В силу п.п.2, 5 и 11 ч.1 ст.12 указанного Закона, на полицию возложены обязанности прибывать незамедлительно на место совершения административного правонарушения, пресекать противоправные деяния, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия; обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах; пресекать административные правонарушения.

Главой 28 КоАП РФ сотрудники полиции, включая сотрудников ГИБДД, отнесены к категории должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, в связи с чем, исходя из гл.27 КоАП РФ, указанные должностные лица уполномочены применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Исходя из требований ст.27.12 КоАП РФ, отстранение от управления транспортным средством является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с пп.53.1 п.53 Приказа МВД России от 02 мая 2023 года №264 «Об утверждении Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения», сотрудник для выполнения возложенных на полицию обязанностей вправе потребовать от участника дорожного движения выйти из транспортного средства в случаях:

- отстранения от управления транспортным средством, задержания транспортного средства, личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, досмотра транспортного средства и груза, применения (обеспечения) процессуальных и иных действий по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

- наличия достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) его поведение не соответствует обстановке).

Таким образом, обращенное к водителю требование покинуть автомобиль, высказанное сотрудником полиции, осуществляющим применение меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде отстранения от управления транспортным средством, является составной частью указанной меры обеспечения производства по делу.

В этой связи действия сотрудников полиции по обеспечению общественного порядка на улицах и в других общественных местах, пресечению противоправных действий, в том числе – административных правонарушений и иных нарушений общественного порядка, по документированию обстоятельств их совершения, задержанию лиц, их совершивших, а также по применению в их отношении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, в том числе – по отстранению от управления транспортным средством, непосредственно связаны с исполнением ими своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

С учетом изложенного, обращенное к водителю требование выйти из автомобиля в связи с отстранением от управления транспортным средством является законным, поскольку оно основано на приведенных положениях закона.

Соответственно, игнорирование данного требования лицом, к которому оно обращено, является невыполнением законного распоряжения или требования сотрудника полиции в связи с исполнением им своих обязанностей и охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Вина К. в совершении данного правонарушения помимо показаний его, а также свидетеля ФИО1, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 14 ноября 2023 года, видеозаписью, рапортом должностного лица от 14 ноября 2023 года.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что вина К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, доказана.

Действия К. квалифицируются по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обстоятельством, смягчающим наказание К., является признание вины, поскольку фактические обстоятельства произошедшего им по сути в судебном заседании не оспаривались, а его субъективное восприятие указания сотрудника полиции не как требования выйти из машины существенного значения для дела не имеет.

Обстоятельств, отягчающих ответственность К., не имеется.

При назначении К. наказания, помимо приведенного смягчающего его наказание обстоятельства, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, учитываю совокупность имеющихся сведений о его личности, из которых усматривается, что он трудоустроен, осуществляя руководство юридическим лицом, ранее не судим, к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее не привлекался, а штрафы, наложенные за нарушение требований ПДД РФ в части скоростного режима, оплатил в льготный период.

При таких данных, принимая во внимание также сведения о состоянии здоровья К. и наличии у него хронических заболеваний, а также конкретные обстоятельства и характер совершенного правонарушения, учитывая влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, прихожу к выводу о возможности назначения тому наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией вмененной ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, считая, что такое наказание будет справедливым и соразмерным содеянному, способным достичь целей наказания, установленных КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Штраф подлежит перечислению: получатель: УФК по Брянской области (УМВД России по г.Брянску), ИНН 3250512737, КПП 325701001, р/с 03100643000000012700 в Отделение Брянск Банка России / УФК по Брянской области г.Брянск, БИК 011501101, ОКТМО 15701000, КБК 18811601191019000140, кор/сч.40102810245370000019, УИН 18810432230160015561.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья      Д.И. Бобков