Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-360/2024 (2-3167/2023;) ~ М-2883/2023 от 19.12.2023

Дело № 2-360/2024

УИД 59RS0035-01-2023-004316-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Соликамск                                                  05 марта 2024 года

Соликамский городской суд Пермского края под председательством судьи Пантилеевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ромодиной А.В.,

с участием представителя истца Федюковой С.В.,

представителя третьего лица Отдела МВД России по Соликамскому городскому округу Шушаковой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамск гражданское дело по исковому заявлению Функ Романа Гергардовича к ГУ МВД России по Пермскому краю, администрации Соликамского городского округа об установлении факта проживания на территории РФ,

установил:

           Истец Функ Р.Г. обратился в Соликамский городской суд Пермского края с исковым заявлением к ГУ МВД России по Пермскому краю, Администрации Соликамского городского округа об установлении факта проживания по месту жительства на территории Российской Федерации.

    В обоснование иска указал, что он родился в городе Соликамске Пермской области <дата>. В ноябре 1995 года он с родителями и младшей сестрой переехал жить в Федеративную Республику Германию. По настоящее время она зарегистрирован и проживает в Германии. В ноябре 2021 года он обратился в Генеральное консульство России в Бонне с вопросом определения и получения гражданства Российской Федерации. Из ответа следует, что в Управлении по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю отсутствуют сведения о регистрации его и его родителей по состоянию на 06 февраля 1992 года по адресу: <...>. Он намерен получить Российское гражданство, с этой целью ему необходимо установить факт проживания по месту жительства на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 года.

    Просит суд установить факт его проживания по месту жительства на территории России по адресу: <...>, по состоянию на 06.02.1992 года.

Истец Функ Р.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил своего представителя.

Представитель истца Функ Р.Г. – Федюкова С.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, установление факта проживания необходимо для получения паспорта гражданки Российской Федерации. Обращение в суд с исковым заявлением вызвано возражениями ОМВД по Соликамскому городскому округу с заявлением Функ Р.Г. об установлении факта постоянного проживания в порядке установления факта, имеющего юридическое значение. Отец истца является гражданином Российской Федерации, истец родился в России, родители проживали в общежитии г. Соликамск, а Консульство просит подтвердить регистрацию в России.

Представитель ответчика администрации Соликамского городского округа Пермского края не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, представил письменный отзыв на исковое заявление.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего ОМВД России по Соликамскому городскому округу Шушакова О.Д. в судебном заседании возражений против заявленных исковых требований не представила.

    Суд рассматривает дело в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, представителей ответчиков.

    Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявление подлежащим удовлетворению.

    В соответствии с п.2 ч.1 ст.19. Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами Российской Федерации признаются: … лица, являвшиеся гражданами СССР, не проживавшие постоянно на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 года и вернувшиеся для постоянного проживания в Российскую Федерацию, при условии, что они родились в Российской Федерации (РСФСР) или хотя бы один из их родителей на день рождения таких лиц являлся гражданином СССР и постоянно проживал на территории РСФСР (территории Российской Федерации).

На основании части 1 стать 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.

Согласно части 3 статьи 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

    В судебном заседании установлено, что определением Соликамского городского суда Пермского края от 30.03.2023 г. заявление Функ Р.Г., поданное в порядке 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, об установлении факта проживания по месту жительства на территории Российской Федерации, оставлено без рассмотрения, что повлекло обращение в суд в порядке искового производства.

    Истец Функ Р.Г., <дата> года рождения, родился в городе Соликамск Пермской области, РСФСР, о чем в книге регистрации актов о рождении <дата> произведена запись №, что подтверждается справкой о рождении № (л.д. 22).

    Функ Р.Г. постоянно по состоянию на 16.11.1994 года проживал на территории Российской Федерации (РСФСР) в Пермском крае (Пермская область), городе Соликамске, <...>, совместно с родителями: отец ФИО2, <дата> года рождения, уроженец Казахстана УССР, имевший гражданство Российской Федерации, мать ФИО3, <дата> года рождения, русская.

В ноябре 1995 года родители истца совместно с ним и младшей сестрой переехали жить в Федеративную Республику Германия.

С ноября 2021 года истец через Генеральное консульство России в Бонне решает вопрос определения и получения гражданства Российской Федерации, для чего необходимо представить соответствующие сведения.

    Установление факта постоянного проживания с родителями на территории Российской Федерации по состоянию на 06.02.1992 года имеет для истца юридическое значение, поскольку позволяет реализовать право на установление гражданства Российской Федерации, в ином, несудебном порядке для истца невозможно.

    Как указано в правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 № 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

    Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются совокупностью норм, приведенных как в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», так и в других нормативных актах. При этом место жительства гражданина может быть установлено судом на основании различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами, а также видом такой регистрации.

    Удовлетворяя заявленные Функ Р.Г. исковые требования к ГУ МВД России по Пермскому краю, Администрации Соликамского городского округа, суд также принимает во внимание, что согласно ст.3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел ведет базовый государственный информационный ресурс регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - база данных), содержащий в себе информацию, полученную от граждан, федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и иных полномочных органов, органов местного самоуправления, а также учреждений, осуществляющих в соответствии со статьей 5 настоящего Закона регистрацию и снятие граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания.

     В силу ст. 4 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

    При указанных обстоятельствах, исковые требования заявлены к надлежащим ответчикам, доводы иска мотивированно не оспорены, суд считает заявление подлежащим удовлетворению в связи с установлением судом факта постоянного проживания Функ Романа Гергардовича, <дата> года рождения, уроженца <...>, на 06.02.1992 года в <...>, и необходимостью определения статуса гражданства Российской Федерации..

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                            Р Е Ш И Л:

    Исковое заявление Функ Романа Гергардовича удовлетворить.

    Установить факт постоянного проживания Функ Романа Гергардовича, <дата> года рождения, уроженца <...>, по месту жительства на территории Российской Федерации по адресу: <...>, на 06.02.1992 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (с 11.03.2024 года).

Судья                                                                    Е.В.Пантилеева