Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-382/2022 ~ М-27/2022 от 11.01.2022

Дело№

ЗАЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                             г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Витлицкой И.С.

при помощнике судьи Дубинкиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую Епифановой И. З.,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в границах СХПК «Стрелецкий», ранее выделенную Епифановой И.З. В заявлении в обоснование требований указано, что при реорганизации сельскохозяйственных предприятий производилась приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив. На основании постановления администрации Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ. «О закреплении земель в собственность, пользование совхоза «Стрелецкий», земельная доля в указанном предприятии была выделена Епифановой И.З.. Однако, собственник земельной доли земель сельскохозяйственного назначения, не использовал предоставленный ей пай более трех лет, не предпринимала каких-либо действий, свидетельствующих о заинтересованности в выделенной земельной доли. Во исполнение действующего законодательства в специальном выпуске № (27305) специальный выпуск № (2193) газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ была опубликована информация о собственниках невостребованных земельных долей в границах СХПК «Стрелецкий» в количестве 782 человек. В сообщении собственникам невостребованных земельных долей предлагалось заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности. Возражений, относительно включения в список невостребованных земельных долей не предоставлено. После этого было назначено общее собрание участников долевой собственности по вопросу определения местоположения земельного участка, выделяемого в счет невостребованных земельных долей, которое не состоялось ввиду отсутствия кворума (публикация в специальном выпуске № (2221) газеты «Тамбовская жизнь» от ДД.ММ.ГГГГ № (27347). Просит суд признать право муниципальной собственности администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на невостребованную земельную долю земельного участка с кадастровым номером № принадлежавшую Епифановой И.З.

В судебном заседание представитель истца администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области по доверенности – Агаханян А.А. поддержала заявленные требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Кадашов А. Д., Кадашова С. Д., Епифанова Т. В. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом..

Поскольку материалы дела содержат сведения об уведомлении ответчика, суд признает ответчика извещенным надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.1 ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению аграрной политики в России» и принятых Правительством РФ в его развитие постановлений № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации совхозов и колхозов» и № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса» земли бывших сельхозпредприятий по решению органов местного самоуправления передавались работникам этих хозяйств и пенсионерам в общую долевую собственность.

Пунктом 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Согласно п.9 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Постановлением Администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № закреплено за трудовым коллективом совхоза "Стрелецкий" в собственность бесплатно 5742 га сельхозугодий, в том числе 4706 га пашни и 1034 га пастбищ, согласно утвержденного перечня лиц (приложение № I) для сельскохозяйственного использования. Закреплено в постоянное пользование 533 га других угодий. Земли фонда перераспределения - 708 га пашни - предоставить коллективу совхоза "Стрелецкий" в аренду с последующим выкупом. Неделимый земельный фонд составляет 5416 га пашни, в том числе: а) на землях собственности - 4708 га, б) на землях фонда перераспределения - 708 га.. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам района выдать свидетельство о праве собственности и бессрочного (постоянного) пользования на землю трудовому коллективу совхоза "Стрелецкий».

Судом установлено, что Епифанова И.З. была включена в списки на получение земельной доли в границах землепользования СХПК «Стрелецкий», что подтверждается приложением № I к постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, где в списках граждан, наделяемых бесплатной земельной долей значится Епифанова И.З.

В соответствии с п.1 ст.<данные изъяты> ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.12.1 указанного закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты>ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут бы признаны невостребованными, после чего опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. (п. 3, 4 ст. 12.1)

В спецвыпуске газеты «Тамбовская жизнь» № (2193) от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список невостребованных земельных долей в границах СХПК «Стрелецкий» Тамбовского района Тамбовской области, в котором указана земельная доля, выделявшаяся Епифановой И.З.

В соответствии ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6 ст.12.1).

Согласно п.7 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей СХП «Стрелецкий» Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ собрание, в повестке которого стоял вопрос об уточнении списка невостребованных земельных долей, признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

В соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Постановлением администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено считать невостребованными земельные доли, расположенные в СХП «Стрелецкий» Тамбовского района Тамбовской области, в том числе и земельную долю, выделенную Епифановой И.З. Земельный участок, в границах которого находится спорная земельная доля, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

Согласно кадастровой выписке от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 7 км., по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> составляет 5771377+/-30445 кв.м.

Из сообщения Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельную долю, ранее принадлежавшую Епифановой И.З. в границах СХПК «Стрелецкий» на территории Тамбовского района, право государственной собственности Тамбовского области в судебном порядке не признавалось; сообщения администрации Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в границах земель СХПК «Стрелецкий» (земельный участок с кадастровым номером №), предоставленную Епифановой И.З. не признавалось; сообщения Межрегионального территориального управления Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что управление с иском о признании права собственности на земельную долю как на невостребованную, в суд не обращалось.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Епифанова И.З. правообладателем земельного участка расположенного по адресу: Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 7 км., по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> не является.

ДД.ММ.ГГГГ Епифанова И.З. умерла, что следует из имеющейся в материалах дела копии записи акта о смерти №.

На момент смерти Епифанова И.З. была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес>. На дату смерти с ней были зарегистрированы Кадашов А. Д., Кадашова С. Д., Епифанова Т. В., что подтверждается справкой администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса Тамбовского района Тамбовской области Ковалеровой Е.Г.. наследственное дело к имуществу Епифановой И.З., умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Таким образом, суд полагает, что наследники после смерти Епифановой И.З. отсутствуют.

Доводы администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области о том, что спорная земельная доля относится к невостребованной и подлежит передаче в муниципальную собственность суд находит обоснованными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, ст.ст. 233-235 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области - удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности администрации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области на 2/203 невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, общей площадью 7,34 га, из которых: пашни -6,02 га, пастбища -1,32 га, расположенную по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 7 км., по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, ранее принадлежавшую Епифановой И. З...

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Витлицкая И.С.