Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 13а-5/2021 от 22.01.2021

Дело № 2а-403/2019

М-13а-5/2021

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отсрочке исполнения решения

1 февраля 2021 г. с.Топчиха

Топчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Кернечишиной И.М.

при секретаре Выставкиной Е.А.,

с участием представителя заявителя (должника) Снегиревой О.С.,

представителя взыскателя – заместителя прокурора Топчихинского района Крапивина В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Топчихинского района Алтайского края об отсрочке исполнения решения суда,

у с т а н о в и л :

Решением Топчихинского районного суда от 21 ноября 2019 г. было признано незаконным бездействие администрации Топчихинского района, выразившееся в несоздании мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории сёл Топчихинского района - Белояровка, Володарка, Зимино, Крутой Лог, Красноярка, Макарьевка, Лаврентьевка, Михайловка, Парфеново, Песчаное, Переясловка, Колпаково, Покровка, Сидоровка, Ракиты, Чаячье, Фунтики, Хабазино, Чаузово, Листвянка, Чистюнька и посёлков Топчихинского района – Кировский, Садовый, Топольный, Ключи, Нагорный, Староалейка, Комариха, Комсомольский, Ульяновский, Труд, Победим, Дружба, Зеленый, Степной, Крутиха, Карасево; администрация Топчихинского района Алтайского края обязана в срок до 1 августа 2020 г. создать на территории частного сектора села Топчиха и в сельских населённых пунктах: селе Белояровка, селе Володарка, селе Зимино, поселке Кировский, селе Крутой Лог, поселке Садовый, поселке Топольный, поселке Ключи, селе Красноярка, поселке Нагорный, поселке Староалейка, селе Макарьевка, селе Лаврентьевка, селе Михайловка, селе Парфеново, поселке Комариха, поселке Комсомольский, селе Песчаное, поселке Ульяновский, селе Переясловка, поселке Труд, поселке Победим, поселке Дружба, поселке Зеленый, селе Колпаково, поселке Степной, селе Покровка, селе Сидоровка, селе Ракиты, селе Чаячье, селе Фунтики, поселке Крутиха, селе Хабазино, поселке Карасево, селе Чаузово, селе Листвянка, селе Чистюнька в соответствии с требованиями законодательства места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и внести их в реестр мест накопления твёрдых коммунальных отходов, а также разработать схемы размещения мест накопления твёрдых коммунальных отходов на территории указанных выше сельских поселений и частного сектора села Топчиха в соответствии с Правилами обустройства мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов и ведения их реестра, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039.

Решение вступило в законную силу 10 января 2020 г.

22 января 2021 г. в суд поступило заявление администрации Топчихинского района, в котором она просит отсрочить исполнение решения от 21 ноября 2019 г. до 1 июля 2021 г., ссылаясь на невозможность проведения работ по оборудованию мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, в зимний период времени.

В судебном заседании представитель заявителя Снегирева О.С. настаивала на удовлетворении заявления по изложенным в нём основаниям, дополнительно пояснив, что постановления о создании на территории частного сектора села Топчиха и в сельских населённых пунктах Топчихинского района мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, администрацией Топчихинского района вынесены, места (площадки) накопления твёрдых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, внесены в реестр мест накопления твёрдых коммунальных отходов, схемы размещения мест накопления твёрдых коммунальных отходов на территории указанных выше сельских поселений и частного сектора села Топчиха разработаны и согласованы с Роспотребнадзором, мусорные контейнеры в количестве 150 штук закуплены, однако в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами, утверждёнными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64, для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелёными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта, что невозможно сделать до 1 июля 2021 г.

Прокурор Крапивин В.В. в судебном заседании высказал мнение о возможности отсрочить до 1 июля 2021 г. исполнение решения суда только в части создания на местности мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов.

Выслушав объяснения представителя заявителя и прокурора, суд соглашается, что исполнение решения может быть отсрочено до 1 июля 2021 г. в части фактического создания на территории частного сектора села Топчиха и в сельских населённых пунктах Топчихинского района мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, поскольку в соответствии с пунктом 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 № 64, для установки контейнеров, предназначенных для сбора бытовых отходов и мусора, действительно должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелёными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Оборудование бетонного или асфальтового покрытия в зимнее время на территории сельских населённых пунктов Топчихинского района на самом деле является затруднительным.

В силу части 1 статьи 189 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд, рассмотревший административное дело, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда в соответствии с заявлениями лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств.

Статья 358 КАС РФ предусматривает, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд, выдавший исполнительный документ, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта.

С учётом согласия представителя взыскателя о возможности отсрочки исполнения решения суда в этой части, суд полагает возможным отсрочить исполнение решения в части создания на территории частного сектора села Топчиха и в сельских населённых пунктах Топчихинского района мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, полагая, что удовлетворение заявления об отсрочке не приведёт к существенному нарушению прав граждан, а наоборот обеспечит соблюдение баланса интересов как должника, так и взыскателя.

Отсрочка исполнения решения в остальной части фактически не требуется, так как препятствий для внесения в реестр мест накопления твёрдых коммунальных отходов мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, а также для разработки схем размещения мест накопления твёрдых коммунальных отходов на территории сельских поселений Топчихинского района и частного сектора села Топчиха в зимнее время не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 189 КАС РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление Администрации Топчихинского района Алтайского края об отсрочке исполнения решения Топчихинского районного суда от 21 ноября 2019 г. удовлетворить частично: отсрочить исполнение решения в части создания на территории частного сектора села Топчиха и в сельских населённых пунктах: селе Белояровка, селе Володарка, селе Зимино, поселке Кировский, селе Крутой Лог, поселке Садовый, поселке Топольный, поселке Ключи, селе Красноярка, поселке Нагорный, поселке Староалейка, селе Макарьевка, селе Лаврентьевка, селе Михайловка, селе Парфеново, поселке Комариха, поселке Комсомольский, селе Песчаное, поселке Ульяновский, селе Переясловка, поселке Труд, поселке Победим, поселке Дружба, поселке Зеленый, селе Колпаково, поселке Степной, селе Покровка, селе Сидоровка, селе Ракиты, селе Чаячье, селе Фунтики, поселке Крутиха, селе Хабазино, поселке Карасево, селе Чаузово, селе Листвянка, селе Чистюнька мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, в соответствии с требованиями законодательства до 1 июля 2021 г.

В удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда в остальной части отказать.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Топчихинский районный суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья Кернечишина И.М.