Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-82/2023 от 24.04.2023

Дело № 5-82/2023

УИД: 66RS0012-01-2023-000828-97

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Каменск-Уральский

Свердловской области                                                      25 апреля 2023 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Никитина М.Н., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Савельевой М.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Врио заместителя начальника Отдела Госавтоинспекции МО МВД России г. Каменск-Уральский» Копырин М.Г. направил в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении Савельевой М.А.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении Савельевой М.А. имеется определение от 03 марта 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, которое определением от 31 марта 2023 года продлевалось до 03 мая 2023 года.

Административное расследование назначалось по делу фактически только с целью установления ответственного лица за организацию эксплуатации рекламной конструкции, установленной на перекрестке улиц Октябрьская-Уральская в г. Каменске – Уральском Свердловской области. Из материалов дела видно, что с момента возбуждения производства по делу до составления протокола об административном правонарушении были только направлены запросы в адрес ОМС «Комитет по архитектуре и градостроительству» и «Комитет по управлению имуществом» города Каменска-Уральского» и истребованы сведения, необходимые для разрешения дела, то есть, фактически административное расследование не проводилось, какие-либо процессуальные действия, требующих значительных временных затрат, по собиранию доказательств должностным лицом дорожного надзора Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский» не выполнялись. Вынесение определения о проведении административного расследования не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.

Санкция ст. 14.37 КоАП РФ не предусматривает назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Таким образом, данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

Далее, согласно ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 03 марта 2023 года в 16.30 часов Савельева М.А., являясь физическим лицом, допустила несоблюдение требований эксплуатации рекламной конструкции, установленной на тепловой камере на перекрестке улиц Октябрьская-Уральская в г. Каменске – Уральском Свердловской области.

Учитывая изложенное, считаю необходимым передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Савельевой М.А. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Красногорского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области Полянской Е.С.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Савельевой М.А. передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Красногорского судебного района г. Каменска-Уральского Свердловской области Полянской Е.С.

О принятом решении уведомить Савельеву М.А., должностное лицо Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский», составившее протокол об административном правонарушении.

Определение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: <*****>. М.Н. Никитина