Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-27/2023 от 17.05.2023

            Дело №

        Поступило ДД.ММ.ГГГГ

             РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года                                                                    р.<адрес>

    Судья Колыванского районного суда <адрес> Палеха Н.А., при секретаре Сотниченко С.Г.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Миллера С. В. на определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> Халина Р.Е. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

            УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> Халиным Р.Е. в отношении Миллера С.В. вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ по факту ДТП, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с участием автомобиля Хонда Легенд", гос. р/з К 953 МК 123 под управлением Миллера С.В.

Не согласившись с определением должностного лица, Миллер С.В. обратился в суд с жалобой, согласно доводам которой, инспектором ДПС ГИБДД неправильно были установлены обстоятельства ДТП, поскольку водитель Миллер С.В. не нарушал требования пункта 10.1 ПДД, двигался с минимальной скоростью; КоАП РФ не предусматривает возможность обсуждать вопросы виновности лица и формулировать соответствующие выводы при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении; ввиду отсутствия события административного правонарушения в действиях заявителя, инспектором должно было быть отказано в возбуждении дела по п. 1 ч. 1 ч. 24.5 КоАП РФ.

Миллер С.В. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, а потому полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Миллера С.В.

Должностное лицо - инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> Халин Р.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель Миллера С.В. – Тамбовцев Е.Ю., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что определение является необоснованным, поскольку определение содержит указание на нарушение Миллером С.В. п. 10.1 ПДД РФ, что является недопустимым при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении; по этим же основаниям должностным лицом неправомерно отказано в возбуждении дела по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, тогда как события правонарушения не имелось.

Изучив доводы жалобы, заслушав представителя Миллера С.В. – Тамбовцева Е.Ю., исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Право заинтересованного лица на обжалование определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении закреплено ч. 4 ст. 30.1 КоАП РФ, согласно которой определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалоба подана в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии постановления, препятствий для ее рассмотрения не имеется.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно п. 1, 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии события или состава административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, что определением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту ДТП, произошедшего в 10 час. 20 мин. ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, р.<адрес>, с участием автомобиля Хонда Легенд", гос. р/з К 953 МК 123 под управлением Миллера С.В.

Согласно указанному определению, ДД.ММ.ГГГГ в 10.20 час. по адресу: <адрес>, р.<адрес>, произошло ДТП, в котором водитель Миллер С.В., управляя автомобилем "Хонда Легенд", гос. р/з К 953 МК 123, нарушил требования п. 10.1 ПДД РФ, а именно, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил. В результате этого Миллер С.В. совершил наезд на препятствие.

За действия, совершенные в данном ДТП, административная ответственность КоАП РФ не установлена, указанные обстоятельства исключают производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, в возбуждении дела об административном правонарушении по факту данного ДТП отказано на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Частью 5 ст. 28.1 КоАП РФ предусмотрено, что в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в п. п. 1 и 3 ч. 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, должностное лицо исходило из того, что в действиях водителя Миллера С.В. при установленных обстоятельствах произошедшего ДТП отсутствует состав административного правонарушения. Выводы должностного лица в указанной части соответствуют установленным обстоятельствам и требованиям законодательства.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения в действиях лица производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена нормами КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, подлежит выяснению только в рамках административного производства.

Также КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом требований Правил дорожного движения РФ при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Поскольку в определении инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ содержатся выводы о нарушении Миллером С.В. конкретных требований Правил дорожного движения РФ, а именно о нарушении п. 10.1 ПДД РФ, определение подлежит изменению в части указания на виновные действия водителя Миллера С.В.

Исключение данного вывода не свидетельствует об отсутствии события дорожно-транспортного происшествия и механических повреждений участвующего в данном ДТП транспортного средства заявителя, не является препятствием к обращению в суд с иском о взыскании причиненного в результате рассматриваемого ДТП ущерба в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

            Р Е Ш И Л:

Жалобу Миллера С. В. удовлетворить частично.

Определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> Халина Р.Е. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Миллера С. В. изменить, исключить указание на нарушение Миллером С. В. пункта 10.1 Правил дорожного движения, в остальной части определение оставить без изменения.

    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Колыванский районный суд <адрес> в течение 10 дней с момента вручения или получения копии решения.

Судья:                                                                           Н.А.Палеха