Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2468/2021 ~ М-2302/2021 от 27.09.2021

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2021 года

УИД 66RS0024-01-2021-003270-57

Дело № 2-2468/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма                              19 ноября 2021 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Коноплине П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкина Александра Александровича к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

Шишкин А.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование иска указал, что он и третье лицо Шишкина И.Л. на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками земельного участка с КН № площадью 991 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилой дом индивидуальной жилой застройки, и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Юридически земельный участок по адресу: <адрес> представляет собой земельный участок с кадастровым номером: № площадью 991 кв.м., фактически земельный участок с кадастровым номером: № представляет собой участок площадью 1162 кв.м., граница земельного участка выражена забором. Земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером: №. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Межевание земельного участка осуществлено на основании землеустроительного дела по межеванию земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером МУП «Архитектурно-градостроительное бюро. Фактические исторически сложившиеся границы земельного участка выражены на местности забором. В фактических границах земельного участка расположены основное строение – жилой дом, а также дополнительные хозяйственные постройки и инженерные сооружения. При этом, ранее установленные в ходе соответствующих кадастровых работ в 2007 году границы самого земельного участка с КН № с землями общего пользования, не соответствуют существующему на местности забору. На момент проведения в 2007 году межевания границ земельного участка с КН № по адресу: <адрес>, забор существовал в той же конфигурации, что подтверждается топографической съемкой земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, имеет место наличие реестровой ошибки, допущенной при выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка с КН № по адресу: <адрес> части смежных границ с землями общего пользования, выразившееся в установлении значений координат характерных точек указанных границ не в соответствии со значением координат характерных точек фактически выраженной на местности границы (забором). Просит признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с КН № площадью 991 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилой дом индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес> части определения местоположения и общих смежных границ земельного участка и землями общего пользования; изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН № расположенного по адресу: <адрес> в части установления новой границы по точке н1 с координатами <данные изъяты>, точке н2 с координатами <данные изъяты>

Истец, ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представителем истца Иониной М.Ю., третьими лицами Севостьяновыми А.В. и Н.Г., Малининой Т.Р., Краюхиной В.В., Сабуровыми С.Ю. и О.В., заявлены ходатайства о рассмотрении дела без его участия.

Представителем ответчика Щербаковой М.Н., действующей на основании доверенности, представлен отзыв на иск, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец на основании договора купли-продажи от 15.01.2021 является собственником на праве общей совместной собственности с Шишкиной И.Л. земельного участка с КН № площадью 991 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилой дом индивидуальной жилой застройки, расположенного по адресу: <адрес>.

Земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером: №. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Межевание земельного участка осуществлено на основании землеустроительного дела по межеванию земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером МУП «Архитектурно-градостроительное бюро.

Смежными земельными участками с земельным участком истца являются земельные участки:

- земельный участок с КН № по адресу: <адрес> – собственники земельного участка: Краюхина В.В., Сабурова О.В., Сабуров С.Ю. Границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством;

- земельный участок с КН № по адресу: <адрес> – собственники земельного участка и жилого дома: Васильева Л.Б., Васильев Ю.А. Границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством;

- земельный участок с КН № по адресу: <адрес> – собственник земельного участка и жилого дома: Богданова И.В. Границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством;

- земельный участок с КН № по адресу: <адрес> – собственник земельного участка и жилого дома: Малинина Т.Р. Границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством;

- земельный участок с КН № по адресу: <адрес> – собственники земельного участка и жилого дома: Севастьянов А.В., Севастьянова Н.Г. Границы земельного участка установлены в соответствие с действующим законодательством;

-земли общего пользования.

Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения деятельности, указанной в статье 4 названного Закона.

Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков установлен статьей 19 названного Закона. Указанный порядок включает в себя подачу заявки заинтересованным правообладателем земельного участка с приложением правоустанавливающих документов и документов о межевании земель, проверку представленных документов, составление описаний земельных участков, присвоение кадастровых номеров, изготовление кадастровых карт (планов) и формирование кадастровых дел. В соответствии с пунктом 8 данной статьи кадастровый план является документом, который выдается органом, осуществляющим государственный земельный кадастровой учет, лицу, обратившемуся для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по результатам проведения такого учета.

Согласно пункту 1 статьи 16 этого Закона кадастровый план земельного участка представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

В силу статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.На основании частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу установленного статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения смежная граница не могла проходить по существующим в момент ее установления постройкам.

Положения закона о том, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием, при этом необходимо учитывать сложившееся землепользование, содержались в Федеральном законе № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», вступившем в силу с 01.03.2008.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Возможность устранения допущенных при производстве кадастровых работ по установлению границ участков ошибок также была предусмотрена положениями статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (пункт 3).

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес>, по заявлению истца, кадастровым инженером проведены кадастровые работы, составлен межевой план, определены координаты характерных точек.

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, в ходе натурного обследования установлено, что фактические сложившиеся границы земельного участка со стороны улицы Испанских рабочих выражены забором и отличаются от ранее установленных в ЕГРН границ. В результате исследования документов – инвентаризационного плана БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, материалов инвентаризации земель <адрес> от 1995, топографического плана от ДД.ММ.ГГГГ, являющегося частью землеустроительного дела, - можно сделать вывод о том, что указанные фактические границы являются исторически сложившимися. При этом по результатам межевания земельного участка в 2007 году данная фактически имевшаяся на местности граница земельного участка не была учтена, а граница участка со стороны <адрес> рабочих была установлена по фасаду жилого дома, что отражено на топографическом плане от ДД.ММ.ГГГГ, являющемся частью соответствующего землеустроительного дела.

Кроме того, фактические границы земельного участка сложились исторически и существуют на местности более 15 лет, что подтверждается материалами топографических съемок, материалами инвентаризации земель, инвентаризационным планом.

Фактические исторически сложившиеся границы земельного участка выражены на местности забором, стенами хозяйственных построек. В фактических границах земельного участка расположены основное строение – жилой дом, а также дополнительные хозяйственные постройки и инженерные сооружения.

При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией Шишкина А.А. о том, что изначально при проведении кадастровых работ по установлению границы земельного участка истца, и неразграниченными землями допущена реестровая ошибка, связанная с нарушением пространственной привязки участка, с нарушением конфигурации участка, при несовпадении координат с фактическими границами.

С учетом того, что проведенное межевание нарушает права и законные интересы Шишкина А.А., противоречит требованиям, предъявляемым к межеванию, его результаты подлежат признанию недействительными в соответствующей части.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении такой границы по точкам координат, указанным кадастровым инженером в качестве координат фактической границы спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Шишкина Александра Александровича к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка, - удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с КН КН № площадью 991 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилой дом индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес> рабочих, <адрес> части определения местоположения и общих смежных границ земельного участка и землями общего пользования.

Изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН 66:36:0102049:19, расположенного по адресу: <адрес>, в части установления новой границы по точке н1 с координатами х - <данные изъяты>, точке н2 с координатами х - <данные изъяты>

Решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о границах и площади земельного участка с КН № площадью 1 162 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилой дом индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья                                          М.П. Вершинина