Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-330/2024 (2-3000/2023;) ~ М-2712/2023 от 17.11.2023

Мотивированное решение составлено 19.01.2024.                

                                            № 2-330/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2024 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Шелеповой Е.А.,

при секретаре Балалихиной В.С.,

с участием истца Зайцевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайцевой Татьяны Геннадьевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об обязании вернуть денежные средства, обязании произвести выплату страховой пенсии, взыскании судебных расходов,

установил:

истец Зайцева Т.Г. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об обязании вернуть денежные средства, обязании произвести выплату страховой пенсии, взыскании судебных расходов, указав в обоснование исковых требований, что 20.06.2022 на основании ст. ст. 8, 16, 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей установлена страховая пенсия по старости. 12.10.2023 года с ее счета в Екатеринбургском муниципальном банке, без предварительного уведомления о наступивших обстоятельствах, списаны все, находящиеся на счете, денежные средства в размере 21 039 рублей. 15.10.2022 по почте поступило уведомление от 06.10.2022 об исключении из стажа периода работы. 27.10.2022 поступило письмо ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Свердловской области о прекращении выплаты пенсии. 15.12.2022 решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области по делу № уведомление Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда РФ по Свердловской области от 06.10.2022 признано незаконным. Решение суда вступило в законную силу 20.01.2023 года. С 23.12.2023 года истцу выплачивается страховая пенсия, однако денежные средства, списанные с банковского счета в размере 21 039 рублей 20 копеек не возвращены, страховая пенсия за октябрь, ноябрь и 22 дня декабря 2022 года не выплачена. Истец указывает так же, что ей понесены судебных расходы на оплату юридических услуг, в том числе, в рамках дела №, в размере 80 000 рублей 00 копеек. В связи с чем, истец просит обязать ответчика осуществить возврат списанных с ее банковского счета по требованию ГУ – Управления пенсионного фонда РФ по Свердловской области № от 12.10.2022 денежных средств в размере 21 039 рублей 20 копеек (пенсия за сентябрь 2022 года). Обязать ответчика произвести выплату страховой пенсии за октябрь, ноябрь и 22 дня декабря 2022 года после вступления в законную силу решения Верхнепышминского городского суда Свердловской области. Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек и расходы на оплату услуг представителя в размере 80 000 рублей 00 копеек.

Истец Зайцева Т.Г. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

    Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и в срок, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать.

    Заслушав истца Зайцеву Т.Г., исследовав письменные материалы дела, сопоставив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

    В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что 20.06.2022 года Зайцева Т.Г. обратилась к ответчику по вопросу назначения страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 20.06.2022 № истцу Зайцевой Т.Г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 20.06.2022 года.

В последующем ответчиком подготовлено решение № об обнаружении ошибки, допущенной при назначении пенсии Зайцевой Т.Г. (назначение пенсии в автоматическом режиме госслужащей ранее даты наступления права (право в 57 лет).

Решением ответчика № истцу Зайцевой Т.Г. прекращена выплата пенсии с 01.11.2022 года.

Решением Верхнепышминского городского суда Свердловской области от 15.12.2022 удовлетворены исковые требования Зайцевой Т.Г. к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда РФ по Свердловской области о признании уведомления незаконным, включении периода работы в стаж, взыскании судебных расходов. Судом постановлено: «Признать незаконным уведомление Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ Свердловской области № от 06.10.2022, направленное Зайцевой Татьяне Геннадьевне об отказе во включении периода работы в страховой стаж для назначения пенсии. Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области включить в страховой стаж Зайцевой Татьяны Геннадьевны период работы с 11.04.1991 по 22.05.1994 в Шумихинском районном народном суде Курганской области. Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области в пользу Зайцевой Татьяны Геннадьевны расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек».

23.12.2022 года Зайцева Т.Г. вновь обратилась к ответчику по вопросу назначения страховой пенсии по старости.

Решением ответчика № истцу Зайцевой Т.Г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1.1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.12.2022 года.

В соответствии с решением суда от 15.12.2022 года истцу произведен перерасчет пенсии с учетом периода работы с 11.04.1991 по 22.05.1994 в Шумихинском районном народном суде Курганской области.

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии Зайцева Т.Г. продолжала занимать должность государственного служащего.

При этом как следует из решения ответчика, первоначально с 20.06.2022 года истцу была назначена пенсия в соответствии с ч.1 ст. 8 ФЗ РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что являлось ошибочным.

Как было указано выше, решением ответчика № истцу Зайцевой Т.Г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1.1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.12.2022 года на основании вновь поданного ею заявления.

Давая правовую оценку пенсионным правам истца, суд исходит из того, что дата назначения страховой пенсии Зайцевой Т.Г., при том, что она замещает на постоянной основе должность государственной службы, должна определяться с учетом ч. 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» и приложения № 5 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В 2022 году возраст выхода на пенсию для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, увеличен на 48 месяцев, в связи с чем, право истца на назначение пенсии по вышеуказанному основанию возникает по достижении Зайцевой Т.Г. возраста 57 лет. Установив, что на день обращения за назначением пенсии (20.06.2022), Зайцева Т.Г. не достигла возраста 57 лет, ответчик обоснованно пришел к выводу об отсутствии у нее права на назначение пенсии по данному основанию и прекратил выплату пенсии, приняв соответствующее решение.

Устанавливая особенности правового регулирования пенсионного обеспечения, в том числе лиц, замещающих должности государственной гражданской службы Российской Федерации, законодатель предусмотрел поэтапное введение его в действие посредством повышения возраста назначения страховой пенсии по старости (по сравнению с возрастом, по достижении которого гражданин приобрел право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 и статьями 30 - 33 Федерального закона "О страховых пенсиях" по состоянию на 31 декабря 2016 года) в период с 2017 по 2020 годы на 6 месяцев, а начиная с 2021 года - на 12 месяцев ежегодно, с достижением величины такого повышения 60 месяцев для мужчин к 2023 году и 96 месяцев для женщин к 2026 году (приложение 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях»).

Тем самым соответствующим категориям граждан была гарантирована возможность адаптироваться к вносимым изменениям и осуществить выбор приемлемого для них варианта реализации пенсионных прав - на общеустановленных условиях, что предполагало бы прекращение соответствующих видов деятельности, в данном случае на должности государственной гражданской службы, либо на условиях, предусмотренных приведенными законоположениями.

Конституционным Судом Российской Федерации неоднократно указывалось, что при таких обстоятельствах часть 1.1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в системе действующего правового регулирования не может расцениваться как нарушающая конституционные права граждан, замещающих должности государственной гражданской службы. Как следует из материалов дела, за Зайцевой Т.Г. признано право на назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.1. статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по достижении возраста 57 лет. Это право могло быть реализовано заявителем ранее при условии оставления государственной службы и обращения в пенсионный орган не позднее 30 дней с даты увольнения.

Таким образом, с 23 декабря 2022 года Зайцевой Т.Г. обоснованно назначена страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», как лицу, замещающему должность государственной гражданской службы Российской Федерации, по достижении ею соответствующего возраста - 57 лет.

С учетом вышеприведенных норм материального права, суд приходит к выводу о том, что оценка пенсионных прав Зайцевой Т.Г., замещающей должность государственного служащего, должна была производиться не по части 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» как это ошибочно произошло 20.06.2022 года, а в соответствии с частью 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», как для лица замещающего должность государственной гражданской службы, либо в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (при условии оставления службы).

    В результате назначения пенсии в автоматическом режиме госслужащей ранее даты наступления права (ранее 57 лет), образовалась переплата пенсии.

    Ответчиком была выявлена данная ошибка, и в соответствии с ч. 4 ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», данная ошибка устранена решением №.

    Ввиду того, что пенсия истцу была назначена ошибочно, ответчиком были оформлены отзывы на возвраты сумм пенсии. Из ПАО «Банк Екатеринбург» поступили возвраты сумм – по отзыву № на сумму 9 403 рубля 22 копейки и по отзыву № на сумму 11 635 рублей 98 копеек, на общую сумму 21 039 рублей 20 копеек.

    Поскольку истец не имела права на назначение пенсии с 20.06.2022 года, после обнаружения ошибки, выплата пенсии правомерно прекращена.

    Учитывая изложенное, оснований для возврата истцу денежных средств в размере 21 039 рублей 20 копеек, а также выплаты пенсии за октябрь, ноябрь и 22 дня декабря 2022 года, у ответчика не имеется.

Поскольку в удовлетворении исковых требований истца об обязании вернуть денежные средства, обязании произвести выплату страховой пенсии отказано, то отсутствуют основания для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, расходов на оплату услуг представителя в размере 80 000 рублей. Кроме того, требование о взыскании судебных расходов, понесенных в рамках рассмотрения другого дела (2-2937/2022), в рамках настоящего дела необоснованно, действующим законодательством установлены сроки для предъявления требований о взыскании судебных расходов. В частности, согласно статье 103.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление по вопросу о судебных расходах, понесенных в связи с рассмотрением дела в суде первой, апелляционной, кассационной инстанций, рассмотрением дела в порядке надзора, не разрешенному при рассмотрении дела в соответствующем суде, может быть подано в суд, рассматривавший дело в качестве суда первой инстанции, в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятием которого закончилось рассмотрение дела. Указанный срок истцом пропущен.

    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Зайцевой Татьяны Геннадьевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об обязании вернуть денежные средства, обязании произвести выплату страховой пенсии, взыскании судебных расходов, должно быть отказано.

    Руководствуясь ст. ст. 12, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Зайцевой Татьяны Геннадьевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области об обязании вернуть денежные средства, обязании произвести выплату страховой пенсии, взыскании судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья                                            Е.А. Шелепова.