Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1-327/2023 ~ М-1-261/2023 от 06.04.2023

УИД 57RS0010-01-2023-000293-93 Дело № 2-1-327/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Давыдовой Д.Н.,

при секретаре Золотаревой О.В.,    

с участием истца Семенова Н.В.,    

представителя ответчика по доверенности Сафоновой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Семенова Н.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о взыскании суммы индексации несвоевременно выплаченной пенсии,

установлено:

истец Семенов Н.В. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области о взыскании суммы индексации несвоевременно выплаченной пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что является пенсионером, проживает в зоне с льготно – экономическим статусом вследствие катастрофы на ЧАЭС, установлена трудовая пенсия по старости с 07.01.2007. Будучи пенсионером, работает в настоящее время в Бюджетном учреждении Орловской области «Комплексный Центр социального обслуживания населения Кромского района». Неоднократно истец обращался в ПФР по Кромскому району Орловской области с заявлением об индексации пенсии, на что получал отказ. Полагал, что по вине ответчика перерасчет пенсии не производился, в связи с чем, просил суд взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ по Кромскому району Орловской области проценты за пользованием чужими денежными средствами в размере 79 687 рублей 19 копеек; сумму индексации несвоевременно выплаченной пенсии в размере 512 826 рублей 60 копеек; сумму морального вреда в размере 500 000 рублей 00 копеек.

В судебном заседании истец Семенов Н.В. исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности Сафонова К.А. возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что для осуществления перерасчета размера пенсии с более ранних сроков нет правовых оснований, так как Семенов Н.В. с заявлением о перерасчете размера пенсии обратился в 2023 году и с момента его обращения пенсия была пересчитана. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования Семенова Н.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Семенову Н.В. с 07.01.2007 назначена пенсия по старости в соответствии с Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС (далее по тексту - Закон №1244-1) с применением норм ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту – Закон №173- ФЗ), что подтверждается удостоверением №080848 от 18.01.2007 (л.д.13).

Факт проживания Семенова Н.В. в зоне с льготно – экономическим статусом вследствие катастрофы на ЧАЭС, подтверждается копией паспорта истца, удостоверением серии АЯ №084701 от 02.12.1993 и не оспаривался в судебном заседании сторонами.

Согласно записи в трудовой книжке истец официально трудоустроен сторожем, оператором котельной в БУ ОО «Комплексный центр социального обслуживания населения Кромского района» с 01.06.2017 года по настоящее время, что также подтверждается справкой БУ ОО «Комплексный центр социального обслуживания населения Кромского района» №51 от 27.02.2023 (л.д.17-27).

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 №400- ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон №400-ФЗ), который ввел новый порядок формирования пенсионных прав граждан.

В соответствии со статьей 36 Закона № 400-ФЗ, со дня вступления в силу настоящего закона Закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Частью 1 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5-8 статьи 18 Закона № 400-ФЗ, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным Законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

С 1 января 2015 года в соответствии с абзацем 5 статьи 28.1 Закона № 1244-1 (в редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 216-ФЗ) по достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с Законом № 1244-1, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Законом № 400-ФЗ. При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному из оснований.

До 1 января 2015 года нормы, закрепленной в абзаце 5 статьи 28.1 Закона № 1244-1, не содержалось, в этой связи, по достижении до 1 января 2015 гражданами общеустановленного пенсионного возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами (в том числе возраста, дающего право на досрочное установление пенсий) пенсии, установленные в соответствии с Законом № 1244-1 и исчисленные по нормам Закона № 173-ФЗ, считались трудовыми, а с 1 января 2015 года стали страховыми.

Общий принцип пенсионного обеспечения в Российской Федерации заключается в том, что при наличии права на различные пенсии, предусмотренные законодательством Российской Федерации, гражданину устанавливается одна пенсия по его выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. Например: страховая пенсия по старости в соответствии с Законом № 400-ФЗ, либо пенсия по старости в соответствии с Законом № 1244-1, исчисленная по нормам Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», либо пенсия по старости в соответствии с Законом № 1244-1, исчисленная по нормам Закона № 400-ФЗ.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством обращение за назначением пенсии, перерасчетом её размера и переводом с одного вида пенсии на другой может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию, перерасчет её размера и перевод с одного вида пенсии на другой без ограничения каким-либо сроком.

При этом правом выбора вида пенсии гражданин может воспользоваться в любое время и неоднократно менять свой выбор перехода с одного вида пенсии на другой.

В соответствии с пунктом 3 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.08.2021 № 546н, граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом её размера, переводом с одной пенсии на другую (далее - установление пенсии) путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Социального фонда Российской Федерации лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете пенсии. Перерасчет с более ранних сроков Законом № 400-ФЗ не предусмотрен.

17 января 2023 года Семенов Н.В. обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с Законом № 1244/1.

Из искового заявления усматривается, что на момент обращения истца в ПРФ по Кромскому району Орловской области в январе 2023 года о перерасчете пенсии, размер ее составлял 15 366,54 рубля.

На основании заявления Семенова Н.В. от 17.01.2023 о перерасчете размера пенсии по нормам Закона № 1244-1, с 01.02.2023 ему осуществлен соответствующий перерасчет. Размер пенсии по старости к выплате с указанной даты составил 23 205,05 рублей (страховая пенсия – 15 637,72 рубля, фиксированная выплата – 7 567,33 рубля).

Факт обращения к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии только в январе 2023 года Семеновым Н.В. в судебном заседании не оспаривался, доказательств, подтверждающих, что истец ранее обращался в пенсионный орган с соответствующим заявлением о перерасчете пенсии, суду не представлено. Кроме того, истец пояснил в судебном заседании, что не знал об изменениях в законодательстве, в связи с чем обратился за перерасчетом пенсии только 17.01.2023.

Таким образом, установив, что Семенов Н.В. не обращался с заявлением о перерасчете размера пенсии до января 2023 года, а в связи с тем, что нормами действующего законодательства все действия в отношении пенсионного обеспечения каждого конкретного гражданина производятся на основании его волеизъявления, то есть соответствующего заявления гражданина, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Требования о взыскании морального вреда по данной категории дел действующим законодательством не предусмотрены.

В связи с изложенным, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных исковых требований отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 03 ░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                  ░.░. ░░░░░░░░