Дело № 5-1547/2021
УИД: 32RS0003-01-2021-002964-28
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 сентября 2021 года город Брянск, 2-ой проезд
Станке Димитрова, 11
Судья Брянского районного суда Брянской области Копылова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении Ручкиной Е.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, гражданки РФ, работающей в ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» в должности медицинская сестра приемного отделения, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,
У С Т А Н О В И Л:
06.08.2021 г. должностным лицом ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, согласно которому 27.03.2021 г. в 14 час. 00 мин. Ручкина Е.В. по адресу: <адрес>, осуществила реализацию Грохотову А.А. 0,5 л. спиртного напитка домашней выработки – самогона, имеющего характерные признаки изготовления из пищевого сырья, крепостью 32,5% за 100 руб., чем нарушила п.2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ручкина Е.В., представитель МО МВД России «Брянский», не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не представили.
На основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ, судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Согласно ч.2 ст.18 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции является видом деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Согласно п.16 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.
Согласно п.1 ст.16 Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.
В силу п.1 ст.26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).
В судебном заседании установлено, что Ручкина Е.В., не состоящая в трудовых отношениях с иными лицами, в том числе юридическими и, не имея специального государственного разрешения на право розничной продажи алкогольной продукции, находясь по месту своего жительства по адресу: <адрес>, осуществила продажу спиртосодержащей жидкости домашней выработки, что не содержит уголовно наказуемого деяния, а является административным правонарушением, предусмотренным ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
Факт совершения Ручкиной Е.В. административного правонарушения подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств: рапортом ОУУП МО МВД России «Брянский» от 27.03.2021 г., на основании которого изложенная информация зарегистрирована в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и изложенным в нем объяснением Ручкиной Е.В. – «с протоколом согласна»; письменными объяснениями Ручкиной Е.В. от 27.03.2021 г., признавшей вину в совершении административного правонарушения и подтвердившей факт продажи спиртосодержащей жидкости Грохотову А.А. за 100 руб.; объяснениями Грохотова А.А.; заключением эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от 27.03.2021 г.
Представленные доказательства признаются судьей допустимыми и достоверными, т.к. они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины Ручкиной Е.В. в совершенном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.
В силу ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ).
Учитывая характер совершенного Ручкиной Е.В. правонарушения, личность правонарушителя, и ее имущественное положение, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины, влияние назначенного наказания на исправление правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч.2.2 и 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, в размере 15 000 руб.
Из материалов дела следует, что каких-либо документов на реализуемую Ручкиной Е.В. спиртосодержащую продукцию не имелось.
В силу ч.3 ст.7, п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ и абз.2 п.2 ст.25 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп. 1-3, 8 и 9 п.1 ст.25 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.17.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 000 (░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░., ░░░ 3207004938, ░░░ 320701001, ░░░░░░░░░ ░░░░ 03100643000000012700, ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░ 011501101, ░░░ 18811601331010000140, ░░░░░ 15608000, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ 18880432210000413345.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░