Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-938/2024 ~ М-14/2024 от 09.01.2024

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-938/2024

Альметьевского городского суда Республики Татарстан

УИД 16RS0036-01-2024-000042-24

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 марта 2024г. г.АльметьевскРТ дело №2-938/2024

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

судьи Хабибуллиной Р.А.,

при секретаре Гариповой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуХусаиновой <данные изъяты> к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Хусаинова Р.И. обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок, указывая, что она с 1997г. является членом СНТ «Коммунальник» и пользуется земельным участком № площадью 723 кв.м.

03.10.2023г. Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан отказал ей в утверждении схемы расположения земельного участка.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок № площадью 723 кв.м, расположенный по адресу: РТ, г.Альметьевск, СНТ «Коммунальник» согласно следующим координатам:

Х	Y
375253.53	2313661.26
375258.90	2313696.28
375257.50	2313696.35
375238.10	2313697.33
375234.29	2313697.27
375236.92	2313662.50
375253.53	2313661.26

В судебном заседании представитель Хусаиновой Р.И. –Снигирев Д.В., иск поддержал.

Представитель ответчика - исполнительного комитета Альметьевского муниципального района РТ, Коронова С.В. иск не признала, указывая, что у истца отсутствуют документы, подтверждающие предоставление ей земельного участка, а также размер предоставленного земельного участка.

Представитель третьего лица Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района РТ Нуретдинов А.Н. разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица СНТ «Коммунальник» на рассмотрение дела не явился, в отзыве на иск с требованиями согласился.

Выслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу пункта 2.10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Из материалов дела следует, что решением Исполкома Альметьевского районного Совета народных депутатов № от 03.05.1983г., утвержден проект отвода земель, согласованный распоряжением Совета Министров ТАССР от 2 августа 1982 г. № 704-р, Альметьевскому горисполкому из заболоченных земель совхоза «Кичуйский» площадью 50 га, в том числе 13 га Городскому отделу народного образования (ГОРОНО).

Согласно свидетельству о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 26.01.1993 г. Альметьевскому горисполкому «Коммунальник» на землях свх. им.Токарликова, для коллективного садоводства предоставлен земельный участок площадью 50 га в пожизненное наследуемое владение.

Постановлением Администрации Альметьевского района и города Альметьевска № от 20.04.1998 г. у Альметьевского горисполкома изъят земельный участок, ранее отведенный под коллективные сады, и передан садоводческому обществу «Коммунальник», из них в собственность бесплатно 30,64 га, в коллективно-долевую собственность - 19,36 га. АльметьевскомуКомитету по земельным ресурсам и земельной реформе закрепить земельный участок в натуре и выдать государственный акт на право владения землей.

18.09.2023г. Хусаинова Р.И. обратилась в Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка.

03.10.2023г. принято решение об отказе в предоставлении услуги по основаниям, предусмотренным п.6, ст.11.9, п.3 ч.16 ст.11.10, ч.2 ст.11.10 Земельного кодекса Российской Федерации.

Разъяснение причин отказа: формирование земельного участка осуществляется без учета документов территориального планирования. Согласно Правил землепользования и застройки г. Альметьевска, утвержденного решением Совета Альметьевского муниципального района РТ № от ДД.ММ.ГГГГ (с изм. от ДД.ММ.ГГГГ №) формируемый земельный участок отнесен к территориальной зоне развития общественной застройки (<адрес>).

Для данной территориальной зоны виды разрешенного использования устанавливаются только после предварительного планирования территории.

Разработка схемы расположения земельного участка, образование которого допускается исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

Исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка. предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Решением исполнительного комитета Альметьевского городского Совета народных депутатов от 20.04.1998г. № земельный массив, из которого предполагается формирование участка был предоставлен садовому обществу «Коммунальник». (л.д.15)

Вместе с тем истец Хусаинова Р.И. с 1997 г. является членом садоводческого общества «Коммунальник», а затем и СНТ «Коммунальник». За Хусаиновой Р.И. закреплен участок №а, что подтверждено членским билетом садового общества «Коммунальник», справкой СНТ «Коммунальник».

Членство Хусаиновой Р.И. в СНТ «Коммунальник» в судебном заседании подтвердили свидетели Свидетель №2 и Свидетель №1, являющиеся членами СНТ «Коммунальник» и собственниками соседних садовых участков.

Из представленных суду схемы расположения земельного участка, межевого плана спорного садового участка от 23.12.2023г. следует, что спорный садовый участок расположен в границах территории садового общества и его границы определены в соответствующих координатах.

Кроме того, расположение данного участка на территории СНТ «Коммунальник» ответчиком не отрицается, а также следует из ответа Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 03.10.2023 г. № 21629/214 (л.д. 15 об).

Спорный участокне является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, предусмотренных статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, по данному гражданскому делу также не установлено.

Отнесение территории СНТ «Коммунальник» решением Альметьевского районного Совета от 12 декабря 2022 г. № 180 «О внесении изменений в решение Совета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан от 25 декабря 2009 г. № 366 «О Правилах землепользования и застройки города Альметьевска Альметьевского муниципального района Республики Татарстан» к зоне Д5, правового значения не имеет, поскольку в силу части 1 статьи 12 Правил землепользования и застройки города Альметьевска и Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, допускающей использование объектов недвижимости без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

При таких данных и в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» истец Хусаинова Р.И. имеет право на предоставление в её собственность спорного земельного участка, расположенного на территории СНТ «Коммунальник», в связи с чем исковые требования Мингазовой Г.Г. о признании за нею права собственности на данный земельный участок являются обоснованными и подлежат удовлетворению с установлением границ земельного участка в соответствии с межевым планом.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Хусаиновой Р.И. удовлетворить.

Признать Хусаиновой <данные изъяты> право собственности на земельный участок №, площадью 723 кв.м, расположенный по адресу: РТ, г.Альметьевск, СНТ «Коммунальник», в следующих координатах характерных точек:

Х	Y
375253.53	2313661.26
375258.90	2313696.28
375257.50	2313696.35
375238.10	2313697.33
375234.29	2313697.27
375236.92	2313662.50
375253.53	2313661.26

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Альметьевскийгорсуд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Хабибуллина Р.А.

Копия верна.

Судья АльметьевскогогорсудаРТ: Р.А. Хабибуллина

Решение вступило в законную силу « »_____________________2024г.

Судья: