Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-43/2021 от 27.01.2021

                            Дело № 5-43/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Вача      1 февраля 2021 года

Судья Вачского районного суда Нижегородской области Юрин М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Калашниковой Татьяны Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, трудоустроенной в ИП «Папин С.В.», зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности по однородным правонарушениям,

УСТАНОВИЛ:

07.01.2021 в 11 часов 00 минут Калашникова Т.Н. в общественном месте в магазине ИП «Панин С.В.», расположенного по адресу: Нижегородская область, Вачский район, с. Яковцево, ул. Советская, д. 21 «а», допустила нарушение п. 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности», а именно находился без средств индивидуальной защиты (маски, повязки, респиратора или др.), не защитив органы дыхания, чем осуществила действия, создающие угрозу безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию себя, иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-2019.

Протокол по делу об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом ОП (дислокация р.п. Вача) МО МВД России «Навашинский».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Калашникова Т.Н., извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания по делу, в адресованном суду заявлении и телефонограмме просила рассмотреть дело об административном правонарушении в её отсутствие.

Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившейся Калашниковой Т.Н..

Проверив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями статьи 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее — Правила).

Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно Указу Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 № 27 «О введении режима повышенной готовности» (п.4.3), находящимся на территории Нижегородской области лицам во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо, в том числе защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах, территориях, прилегающих к культовым зданиям и сооружениям, иным местам и объектам, специально предназначенным для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), на парковках, в лифтах, подъездах жилых домов.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из вышеизложенного следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что 07.01.2021 в 11 часов 00 минут Калашникова Т.Н. находилась вне места своего жительства, в магазине ИП «Панин С.В.», расположенного по адресу: Нижегородская область, Вачский район, с. Яковцево, ул. Советская, д. 21 «а», не защитив органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.).

Вина Калашниковой Т.Н. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается совокупностью исследованных доказательств: протоколом 52 БЖ № 753058 об административном правонарушении от 07.01.2021; рапортом старшего участкового уполномоченного ОП (дислокация р.п. Вача) МО МВД России «Навашинский» Кулагина П.А. от 07.01.2021; фотоматериалами; объяснением Калашниковой Т.Н..

Совокупность приведенных выше и исследованных в судебном заседании доказательств, приводит судью к убеждению о том, что Калашникова Т.Н. при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, выполнила объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Требования ст. 27.3 КоАП РФ соблюдены, оснований не доверять доказательствам, имеющимся в деле и приведенным выше, не имеется.

Дело об административном правонарушении в отношении Калашниковой Т.Н. возбуждено с соблюдением требований ст. 28.1 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Приведенные выше доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, судья приходит к выводу о виновности Калашниковой Т.Н. в совершении инкриминируемого деяния и квалифицирует её действия по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Принимая решение о назначении наказания Калашниковой Т.Н., судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Калашниковой Т.Н., которая впервые привлекается к административной ответственности, является гражданкой РФ, имеет постоянное место жительства, вину в совершении инкриминируемого правонарушения признала в полном объеме, что судья признает в качестве обстоятельства, смягчающего наказание Калашниковой Т.Н..

Сведений о наличии обстоятельств, которые бы отягчали ответственность Калашниковой Т.Н., судье не представлено.

В этой связи, приведенная выше совокупность обстоятельств позволяет судье принять решение о назначении Калашниковой Т.Н. за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, полагая, что назначение именно данного вида наказания будет способствовать предупреждению совершения, как Калашниковой Т.Н., так и другими лицами, новых административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.6.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Калашникову Татьяну Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам:

Наименование получателя платежа	УФК по Нижегородской области МО МВД РОССИИ «Навашинский»
КПП	522301001
ИНН	5223002498
ОКТМО	22730000
Номер счета получателя платежа	40101810400000010002
Наименование банка	ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области, г. Н.Новгород
БИК	042202001
КБК	18811601201019000140
УИН	18880452210117530581
Наименование платежа	Административный штраф

Квитанцию об уплате штрафа представить в суд.

В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления через Вачский районный суд Нижегородской области.

Судья               М.В. Юрин