Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-914/2021 ~ М-767/2021 от 01.03.2021

Дело № 2-914/2021

73 RS0004-01-2021-003049-53

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2021 года                         город Ульяновск                            

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи              Киреевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Антоненко М.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Пырковой Ольги Владимировны к администрации г.Ульяновска, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Пыркова О.В. обратилась в суд с иском к администрации г.Ульяновска, Министерству строительства и архитектуры Ульяновской области о признании права собственности на гаражный бокс.

    Свои исковые требования мотивировала тем, что она является членом ГСК «Монолит» с 22.10.2010, ей принадлежит гаражный бокс №. Гаражный бокс № с погребом и смотровой ямой, фундамент-бетонный, стены - шлакоблоки и ж/б панели, кровля -мягкая, полы-бетонные, согласно технического паспорта, составленного Ульяновским областным БТИ по состоянию на 23.09.2020, имеет общую площадь 31,9 м.кв., высота 2,60 м., гараж -не сдан в эксплуатацию. Задолженности по членским взносам и иным платежам не имеет. Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1,9 га предоставлен ГСК «Монолит» в постоянное (бессрочное) пользование на основании постановления мэра города Ульяновска от 4.02.1993 № 181 для строительства двухэтажных подземных гаражей. Согласно Государственного Акта № 24-2-006035 земельный участок, расположенный по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, 14 проезд Инженерный, площадью 1,9 га, доставлен ГСК «Монолит» в постоянное бессрочное пользование для размещения гаражей. Председатель ГСК «Монолит» обратился с заявлением в Управление архитектуры и градостоительства (УАиГ) о получении разрешения на ввод в эксплуатацию объекта гаражных боксов), расположенного по адресу: г. Ульяновск, Заволжский район, 14 проезд Инженерный. 10.02.2017 года УАиГ отказало в разрешении на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, мотивирован отказ тем, что ранее администрацией г. Ульяновска не выдавалось разрешение на строительство объектов капитального строительства.

Просит признать за ней право собственности на гаражный бокс № с погребом и смотровой ямой, расположенный в ГСК «Монолит» по адресу: г.Ульяновск, Заволжский район, 14 – й проезд Инженерный.

Истец Пыркова О.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Пырковой О.В. – Жереновская Н.В. (доверенность от 30.03.2021) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещались надлежащим образом. Согласно представленному отзыву с исковыми требованиями не согласны, считают, что администрация города Ульяновска является ненадлежащим ответчиком по делу. Более подробная позиция на иск изложена в отзыве на исковое заявление, которое приобщено к материалам дела.

Представитель ответчика Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.

Третье лицо представитель ГСК «Монолит» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дело извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в предварительное судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

ГСК «Монолит» является юридическим лицом, зарегистрирован на территории Заволжского района г. Ульяновска. Согласно Уставу, утвержденному общим собранием членов ГСК «Монолит» от 30.05.2010, ГСК создан для удовлетворения потребностей граждан – членов кооператива в гаражах путем их строительства на средства членов кооператива, а также для их последующей эксплуатации.

Согласно постановлению мэра г.Ульяновска от 04.02.1993 №181 ГСК «Монолит» в постоянное (бессрочное) пользование был передан земельный участок площадью 1,9 гектаров под строительство гаражей по 14 проезду Инженерный в Заволжском районе г. Ульяновска.

Из кадастрового паспорта № от 23.11.2009 следует, что земельный участок площадью 19000 кв.м, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, Заволжский район, 14-ый проезд Инженерный, кадастровый №, имеет разрешенное использование: под коллективные гаражи.

Таким образом, суд полагает, что ГСК «Монолит» был создан в соответствии с действующим на тот период законодательством. В установленном законом порядке был утвержден Устав ГСК и список его членов.

ГСК «Монолит» было в установленном порядке разрешено строительство гаражей. Строительство велось целенаправленно, не самостроем. ГСК «Монолит» каких-либо претензий к истцу не имеет.

Согласно справки ГСК «Монолит» № 2 Пыркова О.В. является членом ГСК «Монолит» с 22.10.2010 и владельцем гаражного бокса №.

Установлено, что истцу отказано в оформлении права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Монолит», поскольку не подтвержден факт введения в эксплуатацию гаражей в ГСК «Монолит», а также отсутствует разрешение на строительство гаражей.

До настоящего времени гаражные боксы в ГСК, в том числе и гаражный бокс истца, в эксплуатацию не введен из-за отсутствия земельно-правовых документов.

Вместе с тем, сам факт отсутствия до настоящего времени земельно-правовых документов у ГСК не должно препятствовать истцу, как члену ГСК, реализовать свое право на приобретение гаражей в собственность ввиду полной выплаты паевого взноса.

Из технического паспорта на объект нежилого фонда, составленного по состоянию на 23 сентября 2020 года, усматривается, что на земельном участке ГСК «Монолит» истцом возведен гаражный бокс №, общей площадью 31,90 кв.м, со смотровой ямой и гаражом, которые в эксплуатацию не сданы.

Согласно заключению эксперта Автономной некоммерческой организацией Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация» № 41д/21 от 09.04.2021 следует, что объединенный бокс № в ГСК «Монолит», расположенный по адресу: г. Ульяновск, 14-й проезд Инженерный, соответствует требованиям СНиП и другим строительным нормативным документам.

    Таким образом, поскольку истец задолженности по членским и целевым взносам не имеет, возвела гаражный бокс на предоставленном гаражно-строительному кооперативу под строительство гаражей земельном участке, указанный гаражный бокс соответствует требованиям строительных норм и правил, не нарушает прав и законных интересов других лиц, истец вправе приобрести право собственности на возведенный им гаражный бокс.

При таких обстоятельствах, исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи с чем следует признать за истцом право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Монолит» по адресу: г.Ульяновск, 14-й проезд Инженерный.

Согласно разъяснениям, данным судам в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, каких-либо данных, указывающих на нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц либо на наличие угрозы жизни и здоровью граждан в результате сохранения самовольной постройки (признания права за истцом на гаражный бокс), по делу не представлено.

Учитывая разъяснение, содержащееся в пункте 25 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которому, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка, следовательно, настоящий иск Пырковой О.В. обосновано заявлен к администрации города Ульяновска.

Иск Пырковой О.В. обоснованно предъявлен к администрации города Ульяновска, как к органу, ведающему вопросами выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию, а другой ответчик по данному делу, Министерство строительства и архитектуры Ульяновской области является органом, уполномоченным распоряжаться земельными участками, в частности, участком, на котором расположены гаражные боксы.

Признание за истцом права собственности на гаражный бокс является основанием для регистрации прав истца на указанное недвижимое имущество в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст.12,56,167,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Пырковой Ольги Владимировны удовлетворить.

Признать за Пырковой Ольгой Владимировной право собственности на гаражный бокс № в ГСК «Монолит» по адресу: г.Ульяновск, 14-й проезд Инженерный.

Решение суда является основанием для государственной регистрации за истцом права собственности на гаражный бокс № в ГСК «Монолит»

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                    Е.В. Киреева