Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1451/2022 от 17.02.2022

Дело № 2-1451/2022                                    

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    24 февраля 2022 года Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Варакшиной Т.Е.

при секретаре Гаджимурадове Э.Б.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Перми к Патолициной В.А., Патолицину Д.А. о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

    Администрация г. Перми обратилась в суд с иском к Патолициной В.А., Патолицину Д.А. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение по <адрес>, представителям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с целью обследования жилого помещения на предмет нарушений и неисправностей.

    В обоснование заявленных требований указано, что жилое помещение № общей площадью 42,8 кв.м, в том числе жилая 28,8 кв.м, в доме № по <адрес>, представляющее собой двухкомнатную квартиру, находится в муниципальной собственности. Лицевой счет на жилое помещение открыт с 01 июля 2009 года на Патолицину В.А. В жилом помещении зарегистрированы: Патолицин Д.А., Есенина А.А., Патолицина Д.А. В соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 26 «Правила пользования жилыми помещениями», 05 ноября 2020 года представителем МКУ был организован выход для обследования помещения, расположенного по <адрес>. Доступ в помещение предоставлен не был. Сотрудником МКУ был составлен акт осмотра жилого помещения, в котором установлено, что ответчик проживает в жилом помещении, не дает доступ для проверки газового оборудования, препятствует проведению капитального ремонта стояка ХВС. Повторный выход был произведен 23 ноября 2020 года, доступ вновь не был предоставлен. Ответчику было оставлено предупреждение о предоставлении доступа. В результате МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» не имеет возможности произвести обследование жилого помещения на предмет нарушений в пользовании помещением, выявления и устранения возможных неполадок. На основании положений статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

    В связи с принятием судом отказа администрации г. Перми от иска к Е., определением суда от 24 февраля 2022 года производство по делу в этой части прекращено.

    Истец администрация г. Перми в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, на иске настаивает.

Ответчики Патолицина В.А., Патолицин Д.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом по адресам, имеющимся в материалах дела, являющимся адресом регистрации по месту жительства.

В соответствии со статьей 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы указанные лица имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд.

Согласно части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Пунктом 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 указанного Постановления Пленума, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В материалах дела имеются почтовые отправления в адрес ответчиков посредством направления судебной повестки, которые были возвращены в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Судом в силу части 2 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность по извещению ответчиков исполнена надлежащим образом, были приняты все необходимые меры к их извещению о месте и времени слушания дела в соответствии с требованиями гражданского процессуального законодательства и обеспечения их конституционных прав и интересов. Принимая во внимание указанное обстоятельство, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о рассмотрении гражданского дела.

    Определением от 09 марта 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми».

Третье лицо МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, суду представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживают.

Определением суда от 27 мая 2021 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «ТеплоСвет».

Третье лицо ООО «ТеплоСвет» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. Ранее суду были представлены письменные пояснения, в соответствии с которыми третье лицо заявленные требования поддерживает, указывает, что решением Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края № от 21 января 2020 года в реестр, в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «.......», внесены сведения о многоквартирном доме № по <адрес>. Нанимателями жилого помещения № в данном доме грубо нарушаются правила проживания в многоквартирных домах. Крупногабаритный мусор с площадок для сбора ТБО наниматель Патолицина В.А. собирает и складирует в местах общего пользования МКД: в подъезде МКД, под лестницей, полностью завален вход в подвальное помещение. По заявлению собственников МКД <адрес>, ООО «.......» произвело осмотр мест общего пользования и вывоз скопившегося в подъезде МКД крупногабаритного мусора. Данная информация была направлена в администрацию <адрес> о принятии соответствующих мер. Совместно с представителем администрации г. Перми, сотрудником службы УУП отдела полиции Кировского района г. Перми и представителем ООО «.......» был осуществлен выход в жилое помещение № МКД <адрес>. Доступ в жилое помещение предоставлен не был. Ответчики не обеспечивают доступ в жилое помещение для проверки дымохода, вентиляционного канала и газового оборудования. Оплату за жилищно-коммунальные услуги наниматели жилого помещения не производят. Отсутствие обязательных проверок газового оборудования, дымоходов и ветканалов, складирование мусора в местах общего пользования и в жилом помещении создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в МКД по <адрес>.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества города Перми, квартира № по <адрес>, включена в реестр муниципального имущества города Перми (постановление администрации г. Перми № от 29 августа 1994 года), реестровый №.

Патолицина В.А., Патолицин Д.А., Е. зарегистрированы по <адрес>, с 1997 года, что подтверждается справкой МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от 22 января 2021 года №, а также адресными справками, выданными отделом адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю от 14 мая 2021 года.

Решением Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края от 21 января 2020 года №, 01 февраля 2020 года в Реестр, в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО «.......», включены сведения о многоквартирном доме № по <адрес> на основании договора управления, заключенного 01 ноября 2019 года.

Заявлением от 17 августа 2020 года собственники МКД по <адрес> поставили в известность Генерального директора ООО «.......» о том, что в подъезде № жилого дома наниматель жилого помещения № организовала сбор крупногабаритного мусора, который приносится с площадок для сбора ТБО. Под лестницей складируются остатки мебели, зеркала, пустые коробки, полиэтиленовая пленка, иной бытовой мусор. Кучами мусора завален вход в подвальное помещение. На просьбы соседей очистить места общего пользования от хлама, наниматель квартиры реагирует агрессивно.

Актом от 20 августа 2020 года, составленным собственниками помещений № дома № по <адрес>, установлено, что в подъезде № в местах общего пользования (под лестницей) производится складирование крупногабаритного мусора: полиэтиленовых материалов, картона, разобранной мебели, зеркал, что является грубым нарушением правил и норм действующего законодательства. 20 августа 2020 года в подъезде размещено уведомление о том, что действия по складированию в местах общего пользования КГО являются нарушением, кроме этого, установлен срок для добровольного выноса мусора из подъезда – до 20 сентября 2020 года. В случае не освобождения от мусора до установленной даты будет произведен принудительный вывоз КГО на утилизацию.

ООО «.......» в адрес МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» 13 октября 2020 года направлено сообщение о том, что нанимателем жилого помещения № в многоквартирном жилом доме № по <адрес> грубо нарушаются правила проживания в многоквартирных домах. Наниматель указанного помещения складирует крупногабартиный мусор в местах общего пользования МКД: под лестницей находится мусор в виде мебели и легковоспламеняющихся материалов, кроме того, завален вход в подвальное помещение. 13 октября 2020 года силами ООО «.......» крупногабаритный мусор был вывезен на утилизацию. При этом наниматель жилого помещения вела себя агрессивно, использовала нецензурную брань. Остатки мусора были вынесены из подъезда в жилое помещение. Наниматель имеет задолженность за жилищно-коммунальные услуги. Кроме того, заявлена просьба принять соответствующие меры к нанимателю жилого помещения за грубое и систематическое нарушение правил проживания в МКД, в том числе правил противопожарной безопасности, направить представителя для проведения осмотра жилого помещения, поскольку мусор с площадок для сбора ТБО складируется в жилом помещении.

В актах обследования технического состояния дымоходов и вентиляционных каналов от 29 июня 2020 года, 09 октября 2020 года, 28 января 2021 года отсутствуют сведения об обследовании жилого помещения № дома № по №.

    В соответствии с актом обследования жилого помещения от 23 ноября 2021 года, составленным комиссией МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», дверь в квартиру № в доме № по <адрес> закрыта, никто не открывает. К двери приклеено предупреждение об обеспечении доступа и ненормативного содержания жилого помещения.

    23 ноября 2020 года наниматель жилого помещения по <адрес>, Патолицина В.А. предупреждена о нарушении прав и законных интересов соседей, что выражается в необеспечении доступа в жилое помещение для выполнения ремонтных работ стояка ХВС, со слов соседей: в содержании жилого помещения в антисанитарном состоянии.

    Как следует из акта обследования жилого помещения, 25 ноября 2020 года комиссия в составе инженера МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» провела обследование жилого помещения по <адрес>. Установлено, что на момент обследования дверь в квартиру закрыта, доступа нет. Со слов старшей по дому М., в квартире проживает В.А. (фамилия неизвестна). В.А. захламляет подъезд, подвал, свою квартиру мусором, не дает доступ в квартиру для проверки вентиляционных каналов, газового оборудования, препятствует проведению капитального ремонта стояков ХВС.

    Уведомлениями от 25 марта 2019 года, 02 ноября 2020 года Патолицина В.А., Патолицин Д.А. извещены об имеющейся задолженности по оплате за наем жилого помещения, предупреждены о последствиях непогашения задолженности, предусмотренных статьей 90 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем обязанности (часть 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта «е» пункта 34 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06 мая 2011 года, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 настоящих Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункт «и» пункта 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями»).

    В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

    Таким образом, действующим законодательством установлено, что граждане обязаны использовать жилые помещения и оборудования без ущемления жилищных и иных прав и свобод других граждан, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические и эксплуатационные требования.

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении, расположенном по <адрес>, которое является муниципальной собственностью г. Перми, проживают Патолицина В.А., Патолицин Д.А.

    В адрес ООО «.......» поступило обращение жильцов дома о складировании жильцами квартиры № крупногабаритного мусора в подъезде дома № по <адрес>, а также в самом жилом помещении.

    Однако, обследовать квартиру ответчиков не представилось возможным, поскольку доступ в жилое помещение ответчиками обеспечен не был, что подтверждается комиссионными актами МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от 23 ноября 2020 года, 25 ноября 2020 года, согласно которым доступ для осмотра состояния жилого помещения ответчиками не был предоставлен; при этом отмечено, что наниматель не обеспечивает доступ в жилое помещение для проверки вентиляционных каналов, газового оборудования, препятствует проведению капитального ремонта стояков ХВС.

    При указанных обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании доказана необходимость обследования квартиры ответчиков на предмет соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям при возникшей ситуации, которая напрямую затрагивает права иных проживающих в многоквартирном доме лиц, а истец, как собственник жилого помещения, обязан обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие жильцов дома, вправе обследовать жилое помещение для проверки его санитарного состояния для соблюдения требований статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации г. Перми удовлетворить.

Возложить на Патолицину В.А., Патолицина Д.А. обязанность обеспечить доступ в жилое помещение по <адрес>, представителям МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» с целью обследования жилого помещения на предмет нарушений и неисправностей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья                                Т.Е. Варакшина