Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4427/2024 ~ М-2523/2024 от 18.04.2024

Дело № 2 – 4427/2024

УИД 63RS0045-01-2024-003708-81

Решение

Именем Российской Федерации

         08 августа 2024 года Промышленный районный суд г.Самары в составе:

председательствующего Бобылевой Е.В.,

при секретаре Сущенко У.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4227/2024 по иску Рабаданова Османа Гусеновича к ГБУЗ Самарской области "Самарская городская клиническая поликлиника №15 Промышленного района" о признании увольнения незаконным, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

Установил:

Истец Рабаданов О.Г. обратился в суд с иском к ГБУЗ Самарской области "Самарская городская клиническая поликлиника № 15 Промышленного района» с вышеуказанным иском, указав, что в период с 01 декабря 2022 года по 19 марта 2024 года работал в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Самарской области "Самарская городская поликлиника № 15 Промышленного района" в должности врача-хирурга по трудовому договору от 01 декабря 2022 года №. Трудовой договор от 01 декабря 2022 года № заключен на основании договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 26 февраля 2020 года №. С 19 марта 2024 года истец уволен приказом от 18 марта 2024 года № ЛС на основании подпункта "а" пункта 6 части первой статьи 81 Трудового Кодекса РФ. Считает увольнение незаконным. В соответствии с подпунктом "а" пункта 6 части первой статьи 81 ТК РФ, прогул — это отсутствие на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). С «12» февраля 2022 года по «22» февраля 2024 года истец был отправлен работодателем на курсы повышения квалификации с отрывом от производства. Отсутствие на курсах повышения квалификации в течение 6 учебных дней не является отсутствием на рабочем месте, в рабочее время. Истец был незаконно лишен возможности трудиться.

В связи с чем, истец просит изменить формулировку основания увольнения на формулировку «по инициативе работника»; взыскать средний заработок за все время незаконного лишения возможности трудиться, за период с 19 марта 2024 г. по день признания незаконности увольнения судом; взыскать выплаты, которые положены ввиду нарушения исполнения ответчиком своих обязательств по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ №; взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец Рабаданов О.Г. дополнил исковые требования просит взыскать средний заработок за период с 19.03.2024 по 24.05.2024 (43 рабочих дня) и взыскать с ответчика денежные средства в сумме 107 370 руб. 57 коп. в качестве среднего заработка с период 19.03.2024 по 24.05.2024 (43 рабочих дня).

В судебном заседании истец Рабаданов О.Г. исковые требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить по изложенным доводам

Представитель ответчика ГБУЗ Самарской области"Самарская городская клиническая поликлиника № 15 Промышленного района" по доверенности    ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать по доводам письменных возражений и дополнений.

Третье лицо Министерство здравоохранения по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил письменный отзыв, просил в иске отказать.

Государственная инспекция труда в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, направил письменное заключение по делу.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу о признании требования незаконными, поскольку период обучения на обязательных для работника курсах повышения квалификации относится к рабочему времени, следовательно, отсутствие работника на занятиях более четырех часов подряд без уважительных причин, является прогулом.

Согласно положениям статьи 21 Трудового кодекса РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда, требования по охране труда и обеспечения безопасности труда, бережно относиться к имуществу работодателя и других работников.

Согласно ст. ст. 192, 193 Трудового кодекса РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения по соответствующим основаниям.

В соответствии с подп. "а" п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае прогула, то есть отсутствия работника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что у ответчика имелись законные основания для увольнения истца, допустившего грубое нарушение трудовой дисциплины.

В соответствии с подп. «б» п.1 раздела IV договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 26.02.2020 г., Рабаданов    Осман Гусенович принят на должность врача-хирурга хирургического кабинета хирургического отделения ГБУЗ СО «Самарская городская клиническая поликлиника № 15 Промышленного района» на основании приказа ФИО1 СО «СГКП №» о приеме на работу №ЛС от 01.12.2022г. на постоянное основное место работы.

С Рабадановым О.Г. заключен трудовой договор от 01.12.2022г. №.

Трудовой договор с Рабадановым О.Г. расторгнут 19.03.2024 г. по приказу №ЛС от 18.03.2024г., в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей прогулом по подпункту «а» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового Кодекса РФ.    Основание увольнения являются: приказ ФИО1 СОЦКМ от ДД.ММ.ГГГГ №, лист учета посещаемости занятий ГБУЗ СОЦКМ за период 12.02.2024 - 22.02.2024, приказ ГБУЗ СОЦКМ от ДД.ММ.ГГГГ №, зачетная ведомость ГБУЗ СОЦКМ от 22.02.2024, справка ГБУЗ СОЦКМ, от 26.02.2024, заявление Рабаданова О.Г. о направлении на    повышение квалификации от ДД.ММ.ГГГГ, приказ от ДД.ММ.ГГГГ, №К,     объяснительная от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Рабаданов О.Г, отказался ознакомиться с приказом, о чем был составлен акт об отказе работника об ознакомлении от 18 марта 2024. Приказ прочитан вслух, расписаться в ознакомлении Рабаданов О.Г. отказался.

В силу ч. 7 cт. 209 Трудового Кодекса РФ, рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников является обязательными в силу требований (ст. 79) Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Согласно п.1 заключенного с Рабадановым О.Г. трудового договора, конкретные виды работ изложены в должностной инструкции, которые работник обязуется добросовестно выполнять согласно подп. «а» 9 Трудового договора.

Согласно должностной инструкции врача-хирурга, утвержденной 29.11.2018 года     №, гл. врачом ФИО1 СО СГКП 15, с которой истец Рабаданов О.Г. ознакомлен при трудоустройстве, (лист ознакомления подписан ДД.ММ.ГГГГ), истец обязан соблюдать требования действующего законодательства РФ, осуществлять непрерывное профессиональное развитие.

Установлено, что в соответствии с письмом министерства здравоохранения <адрес> от 05.09.2023г. № M3/2683-вн, касательно реализации плана мероприятий в области медицины катастроф, работодателем составлен и направлен список работников ФИО1 СО «СГКП №» исх. №.09.2023г., на повышение квалификации в 2024 году и список направлен 21.09.2023 года №, в Министерство здравоохранения, на 2024 учебный год, где под № стоит Рабаданов О.Г., месяц обучения февраль.

12.12.2023 года ГБУЗ СО СГКП № 15 Промышленного района издан приказ об организации подготовки и врачей и среднего медицинского персонала, на циклах «Учебно-методический центра по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Самарской области» и ГБУЗ «Самарский областной центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» на 2024 год.

В соответствии с требованиями законодательства и распорядительными документами профильного ведомства и работодателя ФИО1 СО «СГКП №» приказом ФИО1 СО «СГКП №» №К от 02.02.2024г., истец Рабаданов О.Г. приказом направлен на курсы повышения квалификации в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «<адрес> центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» (ФИО1 СО «ФИО1») по программе: «Дополнительная профессиональная программа по теме: «Специальная подготовка врачей по вопросам организации и оказанию медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях», на период с 12.02.2024 по 22.02.2024.

Срок обучения по данной программе повышения квалификации составляет 60 часов и проводится очно в рабочие дни.

В связи с длительностью очного обучения на данных курсах повышения квалификации, проводимых во время рабочего дня, истец Рабаданов О.Г., с его согласия и по поданному истцом Рабадановым О.Г. заявлению, был направлен на данные курсы с освобождением от исполнения должностной врачебной функции по приему граждан, обратившихся за медицинской помощью в поликлинику ФИО1 СГКПБ №.

Прохождение данных курсов является обязательным, особенно в условиях длящейся в настоящее время специальной военной операции, поскольку обучение по данной программе предполагает обучение врачей по оказанию медицинской помощи (в т.ч неотложной) населению в условиях чрезвычайных ситуаций, вкл. обучение тактик лечения огнестрельных ран, имеющей существенные отличия от лечения бытовых paн вследствие характера повреждения тканей организма и пр. Данная программа повышения квалификации особенно обязательна для врачей-хирургов.

В должностной инструкции, установлена обязанность врача -хирурга оказывать медицинскую помощь в чрезвычайных ситуациях.

Подпунктом (д) п.2 Постановления Правительства РФ от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", установлено, что работники организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проходят подготовку в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Приказом Минздрава России от 06.11.2020 N 1202н "Об утверждении Порядка организации и оказания Всероссийской службой медицины катастроф медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, в том числе медицинской эвакуации" определены следующие вопросы по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций для решения в рамках компетенции Ответчика:

П. 9. Медицинская помощь пострадавшим при ЧС оказывается в том числе: в виде первичной медико-санитарной помощи.

П.12, амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение).

П.13, медицинскими работниками медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также штатными и нештатными формированиями (госпитали, отряды, бригады, группы), которые при возникновении ЧС поступают в оперативное подчинение органов управления ВСМК соответствующего уровня.

П.17. Первичная медико-санитарная помощь пострадавшим при ЧС оказывается медицинскими организациями по соответствующему профилю и включает первичную врачебную медико-санитарную помощь.

П.24. Медицинская эвакуация пострадавших при ЧС из зоны ЧС может осуществляться одновременно в несколько медицинских организаций, привлекаемых для ликвидации последствий ЧС, расположенных территории субъекта Российской Федерации, в котором произошла ЧС, а также за его пределами.

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», приказом Минздрава России от 06.11.2020 N 1202н "Об утверждении Порядка организации и оказания Всероссийской службой медицины катастроф медицинской помощи при чрезвычайных ситуациях, в том числе медицинской эвакуации, Постановлениями Правительства Самарской области от 14.04.2004г. № 13 «О территориальной подсистеме Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Приказом министерства здравоохранения Самарской области от 13.03.2023г. № 327 Ответчик (ГБУЗ СО «СГКП № 15») включен в план-задание по формированию сил и средств, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в Самарской области в мирное и военное время, с возложением обязанности поддержания в данных целях готовности сил и средств службы медицины катастроф учреждений здравоохранения, в т.ч. наличие врачебно-сестринской бригады

В целях исполнения вышеуказанных требований законодательства, подготовке медицинских работников медицинской организации для оказания первичной медико-санитарной помощи при ликвидации последствий ЧС, в соответствии с указанием М3 СО от 05.09.2023г. № M3/2683 (приложено к Возражениям Ответчика). Истец был направлен на курсы повышения квалификации по программе «Дополнительная профессиональная программа по теме: «Специальная подготовка врачей по вопросам организации и оказанию медицинской помощи населению в чрезвычайных ситуациях» на период с 12.02.2024 по 22.02.2024г., с отрывом от производства согласно заявлению Истца от 08.02.2024г. (приложены к Возражениям Ответчика).

Таким образом, данные курсы повышения квалификации являются обязательными для медицинских работников, в особенности работающих по специальности хирургия, необходимых во врачебно-сестринских бригадах, формируемых для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций в Самарской области в мирное и военное время.

Истец является военнообязанным призывного возраста, состоящим на воинском учете в соответствии с требованиями законодательства (письмом исх. № от 19.03.2024г. Военному комиссариату <адрес> Республики Татарстан работодатель сообщил, что Рабаданов О.С. уволен 18 марта 2024 года                      по приказу от 18.03.2024 №- лс).

Истец Рабаданов О.Г., был направлен работодателем ГБУЗ СГКПБ № для исполнения своих должностных обязанностей по повышению квалификации в ФИО1 СО «ФИО1», согласно приказа о зачислении от ДД.ММ.ГГГГ.

Данная организация относится к ведомству Министерства здравоохранения Самарской области и Министерства имущественных отношений Самарской области. Порядок прохождения медицинскими работниками обязательного повышения квалификации контролируется как работодателем (медицинской организацией), так и профильным ведомством - учредителем Министерством здравоохранения Самарской области. Финансирование повышения квалификации в рамках обязательного непрерывного медицинского обучения и заработной платы врачам осуществляется за счет бюджетных средств.

Из 10 оплачиваемых рабочих дней, отведенных истцу на повышение квалификации, истец Рабаданов О.Г. отсутствовал на курсах 6 (шесть) полных рабочих дней: 14.02.24, 15.02.24, 16.02.24, 19.02.24, 20.02.24, 21.02.24г., о чем имеются сведения по листу учета посещаемости ГБУЗ СО «СОЦМК».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №, приказом от 22.02.2024 года № по ГБУЗ СОЦМК Радабанов О.С. отчислен с курса, в связи с систематическими прогулами и не прохождением итогового тестирования.

В результате данных прогулов истец не освоил программу повышения квалификации, обязательную для него, что выразилось в его неспособности сдать итоговый тест, и, соответственно, истец Рабдаданов О.Г. не получил обязательное удостоверение о повышении квалификации установленного образца, с внесением результатов обучения в раздел портала Непрерывного Медицинского и Фармацевтического Образования Минздрава России НМФО). Пересдача теста возможна только после прохождения курсов, на которые нужно направить работника в установленном порядке с их финансированием из бюджетных средств.

Представленные истцом Рабадановым О.Г. в порядке ст. 192 ТК РФ объяснения работодателю не содержат указания на уважительные причины прогула.

Представленные истцом в порядке ст. 192 ТК РФ объяснения работодателю содержат в качестве причины отсутствия на курсах повышения квалификации дежурства в ФГБОУ ВО СамГМУ, где истец работает по совместительству.

Согласно статье 60.1. ТК РФ, работник имеет право заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Статья 282 ТК РФ также определяет совместительство как «выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.».

Исходя из вышеуказанных норм ТК РФ, осуществление истцом другой оплачиваемой работы (совместительство) в течение рабочего времени по основному месту работы не может считаться уважительной причиной отсутствия на курсах повышения квалификации, где истец должен был находиться в рабочее время своей основной работы.

Никаких документов в подтверждение уважительности пропуска шести рабочих дней истцом не представлено.

При этом, данный период повышения квалификации, на которую был направлен истец, включаются в трудовой стаж истца и оплачивались в установленном порядке, что следует по табелю учета рабочего времени и расчета заработной платы.

Исходя из вышеизложенного, отсутствие без уважительных причин истца на обязательных для него курсах повышения квалификации по оказанию медицинской населению в чрезвычайных ситуациях, в течение рабочего дня, является прогулом, что также подтверждается разъяснением Федеральной службой по их занятости.

Оставление места учебы является прогулом, поскольку курсы повышения квалификации, на которые был направлен истец, являлись обязательными для него каждого медицинского работника, данный период является рабочим временем, входит в стаж его работы и оплачивается в установленном порядке.

Таким образом, вследствие отсутствия в течение шести рабочих дней без уважительных причин на курсах повышения квалификации, на которые истец Рабаданов О.Г. был направлен, и которые являлись обязательными для него, при этом данный период повышения квалификации входит в стаж работы и оплачивался в установленном порядке, у ответчика имелись законные основания согласно ст. 192-193 ТК РФ для увольнения Рабаданова О.Г., допустившего грубое нарушение трудовой дисциплины (прогул).

Увольнение, как крайняя мера дисциплинарного взыскания, произведено при наличии достаточных оснований, с учетом обстоятельств совершения дисциплинарного проступка, порядок увольнения истца не нарушен.

Расчеты при увольнении Радаанова О.Г., произведены в полном объеме, о чем        представлены реестры платежей и табеля расчета заработной платы за февраль и март 2024 года.

Полагающиеся Рабаданову О.Г. выплаты в период получения высшего образования производились в соответствии с условиями подп. «а» п.1 раздела IV Договора о целевом обучении, что подтверждается реестрами платежей за 2020, 2021, 2022, 2023 гг.

По справке в ГБУЗ СО «СГКП № 15» от 05.08.2024 №, врачу-хирургу Рабаданову О.Г., работавшему в ГБУЗ СО «СГКП №» на основании приказа о приёме на работу от 01 декабря 2022г. N 811 ЛС, о том, что средний дневной заработок работника за период с 01 декабря 2022г. по 19.03.2024г., рассчитанный в соответствии с правилами, установленными ст. 139 Трудового кодекса Российской Федерации, составлял 2 496 руб. 99 коп.

Приказ о прекращении трудовых отношений издан за №ЛС от 18.03.2024г. то есть, работодателем был соблюден месячный срок применения дисциплинарного взыскания.

Обстоятельств, подтверждающих наличие уважительных причин отсутствия на рабочем месте, судом не установлено, в связи с чем, отсутствуют основания для признания увольнения незаконным, а, следовательно, и производные от них требования о признании незаконным приказа о прекращении (расторжении) трудового договора, изменении формулировки основания увольнения, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В     удовлетворении исковых требований Рабаданова Османа Гусеновича к ГБУЗ Самарской области "Самарская городская клиническая поликлиника №15 Промышленного района" о признании увольнения незаконным, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 15.08.2024 года.

Председательствующий                           Е.В Бобылева