Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4837/2023 ~ М-4678/2023 от 06.10.2023

Дело № 2-4837/2023

        64RS0046-01-2023-005927-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 г.                          город Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Майковой Н.Н.,

при секретаре Кроткове И.А.,

с участием представителя истца Саранча С.А.

с участием представителя ответчика Миняфова Р.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Моргун З. С. к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о понуждении заключения договора социального найма,

установил:

Моргун З.С. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов», в котором просит возложить на администрацию Ленинского района г. Саратова муниципального образования «Город Саратов» обязанность заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных требований истцом указано, что указанное выше жилое помещение было предоставлено Мельнову А. Н. в 1987 г. на основании ордера, который на настоящий момент не сохранился. Мельнов А.Н. являлся сожителем истца, у них имеется общий ребенок Аминова А. А.. Мельнов А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ Истец зарегистрирована в квартире с ДД.ММ.ГГГГ. В жилом помещении проживает по настоящее время, зарегистрирована, оплачивает коммунальные услуги.

В связи с необходимостью признания её нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, в соответствии с п. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец обратилась в администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов».

Уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги в части признания её нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма, в связи с тем, что не был предоставлен ордер на право занятия жилой площади.

Истец указывает, что по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, несет бремя содержания спорного жилого помещения, оплачивает наем и коммунальные услуги в полном объеме, исполняет другие обязанности, предусмотренные п. 3 ст. 67 ЖК РФ, другого жилья не имеет.

Представитель истца Саранча С.А. исковые требования поддержал.

Представитель ответчика Миняфов Р.И. с иском не согласился просил в иске отказать.

В соответствии с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, приходит к следующему.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свободная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (статья 70 ЖК РФ).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 4 апреля 1996 года № 9-П и от 2 февраля 1998 года № 4-П) и подлежащими обязательному учету в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Судом установлено, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено Мельнову А.Н. в 1987 году на основании ордера, который на настоящий момент не сохранился.

Мельнов А.Н. являлся сожителем истца, у них имеется общий ребенок Аминова А. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Мельнов А.Н. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти III-РУ .

Истец зарегистрирована в квартире с 21.04.2007, что подтверждается справкой формы №1 ООО «Приволжская ЖЭК» от 28.10.2023 г.

В связи с необходимостью признания истца нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, в соответствии с п. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец Моргун З.С. обратилась в аадминистрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» с заявлением о заключении с ней договора социального найма.

Уведомлением об отказе в предоставлении муниципальной услуги от 17.04.2023 г. истцу Моргун З.С. отказано в признании её нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с тем, что не был предоставлен ордер на право занятия жилой площади.

Согласно платежным документам, следует, что Моргун З.С. в настоящее время своевременно и в полном объеме производит оплату за найм жилого помещения, задолженностей не имеет.

Из разъяснений, содержащихся в п. 27 Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что вселение в жилое помещение новых членов семьи нанимателя, согласно части 2 статьи 70 ЖК РФ, влечет за собой необходимость внесения соответствующих изменений в ранее заключенный договор социального найма жилого помещения в части указания таких лиц в данном договоре.

Вместе с тем несоблюдение этой нормы само по себе не является основанием для признания вселенного члена семьи нанимателя не приобретшим права на жилое помещение при соблюдении установленного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве членов своей семьи.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Юридически значимым обстоятельством по данному делу является законность вселения истца в спорную квартиру и его проживание в ней как члена семьи нанимателя.

При этом исследованные судом документы свидетельствуют, что как с момента регистрации истца в данном жилом помещении с 1985 г., право пользования истца и членов его семьи оспорено не было. В настоящее время истец производит оплату за найм жилого помещения, открыт лицевой счет и выставляются счета.

Таким образом, из представленных документов и доказательств, суд приходит к выводу, что факт вселения и проживания Моргун З.С., в том числе как её вселение в качестве члена семьи, является установленным, в связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования Моргун З.С. о возложении обязанности в том числе по заключению договора социального найма, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Моргун З. С. к администрации Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» о понуждении заключения договора социального найма – удовлетворить.

Обязать администрацию Ленинского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН 6453015253, ОРГН 1036405301954) заключить с Моргун З. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт <данные изъяты>) договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На решение Ленинского районного суда г. Саратова может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.12.2023 года

Судья                                            

2-4837/2023 ~ М-4678/2023

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Моргун Застуня Султановна
Ответчики
Администрация Ленинского района МО "Город Саратов"
Другие
КУИ г. Саратов
Суд
Ленинский районный суд г. Саратова
Судья
Майкова Н.Н.
Дело на сайте суда
leninsky--sar.sudrf.ru
06.10.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
06.10.2023Передача материалов судье
13.10.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
13.10.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
03.11.2023Подготовка дела (собеседование)
03.11.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
29.11.2023Судебное заседание
06.12.2023Судебное заседание
13.12.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
11.01.2024Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее