Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-135/2019 ~ М-24/2019 от 09.01.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019 года                                                                           г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Румянцевой В.А.,

при секретаре Дерр С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-135 по иску Узловского межрайонного прокурора в интересах Борисова П.Д. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Лидер» о взыскании излишне начисленной и уплаченной платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома,

установил:

    прокурор обратился в суд с указанным иском в интересах Борисова П.Д., ссылаясь на то, что последний проживает в <адрес>, управление которым с 01 апреля 2015 года осуществляет ответчик на основании договора управления. В соответствии с условиями договора управления ООО УК «Лидер» обязалось оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам и иным лицам, пользующимся помещениями в доме, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления деятельность. Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений указанного МКД от 21 января 2015 года собственники установили плату за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД за 1 кв.метр в размере 13 рублей 98 копеек. Однако, с 01 апреля 2016 года ООО УК «Лидер» производило начисление указанной платы исходя из размере 15 рублей 78 копеек за 1 кв.метр в месяц, а с апреля 2017 года – 16 рублей 66 копеек за 1 кв.метр в месяц, то есть в одностороннем порядке увеличило стоимость работ общества и, соответственно, плату за содержание жилья без проведения общего собрания собственников. Таким образом, переплата Борисова П.Д. за период с августа 2016 года по май 2018 года составила 2637,58 рубля, что нарушило его права как потребителя.

    Ссылаясь на ГК РФ, ЖК РФ, Закон РФ «О защите прав потребителя», просил признать бездействие ответчика по непроведению Борисову П.Д. перерасчета за услугу по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, исходя из стоимости 13 рублей 98 копеек, незаконным, взыскать с ответчика в пользу Борисова П.Д. излишне взысканную плату за период с 01 августа 2016 года по 31 мая 2018 года в размере 2637,58 рубля в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

    От ответчика поступили письменные возражения, в которых он заявленные исковые требования не признал, в их удовлетворении просил отказать, ссылаясь на то, что в договоре управления дома в части стоимости работ указано о ежегодной индексации ее с 01 апреля на основании индекса потребительских цен, характеризующих уровень инфляции в РФ по данным Госкомстата. Заблаговременно до повышения тарифа в 2016 и 2017 годах в газе «Знамя. Узловский район» было опубликовано уведомление о повышении ставки. Повышение платы по содержанию и текущему ремонту включает в себя исключительно повышение стоимости работ и затрат на закупку материалов в связи с ежегодной индексацией минимального размера оплаты труда и повышения цен. Данное повышение было последовательным и не превысило размер предельных максимально возможных индексов изменения размера платы граждан за жилые помещения и коммунальные услуги на территории Тульской области. Поскольку собственники помещений заключили договор управления, содержащий информацию об индексации, они фактически определили порядок дальнейшего изменения (увеличения) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в РФ в случае отсутствия решения собственников помещений об утверждении размера платы за содержание жилых помещений. Индекс потребительских цен в РФ публикуется на официальном сайте Росстата в порядке, установленном законодательством, и каждый собственник помещений имеет возможность самостоятельно проверить размер платы за содержание и ремонт общего имущества с учетом процента темпа роста инфляции, а наличие в договоре управления условия об увеличении размера платы путем индексации не лишает собственников помещений права утвердить размер платы за содержание жилых помещений на последующий период с учетом предложений управляющей организации. Также указал, что с 01 июня 2018 года договор управления домом Борисова П.Д. был расторгнут в связи с переходом данного дома в другую управляющую компанию, в связи с чем с 01 июня 2018 года ООО УК «Лидер» платежные документы не выпускает, плату за содержание и текущий ремонт не начисляет.

    В процессе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены сособственники квартиры Борисов А.А. и Борисов Д.А..

В судебном заседании помощник прокурора Черных Н.Г. заявленные исковые требования поддержала. Просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Истец Борисов П.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика ООО УК «Лидер» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщил.

Третьи лица Борисов А.А. и Борисов Д.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Причину неявки суду не сообщили. Согласно имеющейся в материалах дела телефонограмме заявленные исковые требования поддержали, пояснили, что фактически в квартире не проживают, бремя расходов по оплате коммунальных услуг не несут, против взыскания излишне начисленной платы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома в пользу Борисова П.Д. не возражали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствие, а суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ собственники помещений в МКД несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в МКД включает в себя, в том числе, плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению МКД, за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД; плату за коммунальные услуги.

На основании ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 156 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер этой платы для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения. Размер этой платы в доме, в котором не созданы ТСЖ либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями.

Согласно ст.161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из предусмотренных законом способов управления домом. Договор управления заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями ЖК РФ, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. По такому договору управляющая организация по заданию другой стороны (в том числе собственников помещений в МКД) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в МКД за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в этом доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года №491, при определении размера платы за содержание жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений (п.31).

Граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления МКД.

Борисов П.Д. является собственником 1/3 доли квартиры №, расположенной в <адрес>, и зарегистрирован в ней с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Сособственниками квартиры по 1/3 доле каждый являются Борисов А.А. и Борисов Д.А., привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, что подтверждается выпиской из ЕГРН, копиями договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ и поквартирной карточки (л.д. 7,8,10).

На имя Борисова П.Д. открыт лицевой счет № для начисления, в том числе, платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД (л.д. 9).

На внеочередном собрании собственников помещений в МКД дома <адрес> принято решение об управлении МКД управляющей организацией – ООО «Управляющая компания «Лидер», а также утверждены проект договора управления и размер платы за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД в сумме 13,98 рубля, что следует из протокола общего собрания от 31 января 2015 года (л.д.18-19).

Доказательств признания указанных решений общего собрания недействительными суду не представлено.

На основании этих решений собственники помещений указанного МКД 01 апреля 2015 года заключили с ООО «УК «Лидер» договор управления многоквартирным домом № (л.д. 14-17).

Согласно договору управляющая компания по поручению собственников обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества данного МКД, а собственники - оплачивать эти услуги в порядке, установленном договором, условия которого являются обязательными для всех собственников помещений МКД.

Согласно п.5.2 договора плата за услуги по содержанию и текущему ремонту в рамках договора устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в МКД в соответствии с действующим перечнем, составом и периодичностью работ (услуг), указанным в приложении №1. Стоимость работ, указанных в приложении №1, ежегодно индексируется с 01 апреля на основании сводного индекса потребительских цен, характеризующих уровень инфляции в РФ по данным Госкомстата.

В силу п.5.3, 5.7 договора управления размер оплаты услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД определяется на общем собрании собственников дома с учетом предложений управляющей компании. В случае непринятия собственниками решения по данному вопросу такой размер устанавливается органом местного самоуправления г. Узловой. При изменении стоимости услуг по договору управляющая компания производит перерасчет стоимости услуг со дня вступления изменений в силу.

Поскольку Борисов П.Д. является собственником 1/3 доли жилого помещения в указанном жилом доме, то в силу положений ст.ст.153,154,156,161 ЖК РФ обязан оплачивать услуги ООО «УК «Лидер», оказываемые в рамках данного договора управления, соразмерно своей доле в праве долевой собственности на это имущество. Как указали третьи лица Борисов А.А. и Борисов Д.А. фактически в квартире они не проживают, коммунальные услуги не оплачивают, бремя расходов по их оплате полностью несет Борисов П.Д.. Выполнение Борисовым П.Д. обязательств по внесению платы за услуги ООО «УК «Лидер» в полном объеме подтверждается имеющейся в деле выпиской по лицевому счету и ответчиком не оспаривалось. При таких обстоятельствах сумма переплаты подлежит взысканию с ответчика в пользу Борисова П.Д., который понес соответствующие расходы.

Как следует из выписки по лицевому счету, открытому на имя Борисова П.Д., в период с августа 2016 года по май 2018 года ответчик начислил ему плату за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД с 01 апреля 2016 года в сумме 15,78 рубля за кв. метр, а с 01 апреля 2017 года – 16,66 рубля, что превышает установленный решением собственников размер 13,98 рубля. Данные обстоятельства ответчиком также не оспаривались.

Между тем, собственники помещений в указанном МКД соответствующее решение о пересмотре размера оплаты услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества на общем собрании собственников не принимали, что представителем ответчика в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не опровергнуто.

Из материалов дела также следует, что Узловской межрайонной прокуратурой в отношении ООО «УК «Лидер» была проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлены нарушения положений жилищного законодательства РФ, а по результатам в адрес управляющей организации внесено представление с требованием перерасчета спорной платы.

Представление было рассмотрено, однако реальных мер по устранению выявленных нарушений управляющей организацией до настоящего времени не предпринято.

Аналогичное предписание в адрес ответчика было вынесено 20 июня 2017 года Государственной жилищной инспекцией Тульской области. Решением Арбитражного суда Тульской области от 06 декабря 2017 года №А68-9987/2017 в удовлетворении требования ООО «УК «Лидер» о признании данного предписания недействительным было отказано. Постановлениями Двадцатого Арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2018 года и Арбитражного суда Центрального округа от 08 июня 2018 года вышеуказанное решение оставлено без изменения.

Поскольку согласование размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме общим собранием собственников помещений в силу действующего законодательства является обязательным, а такого решения собственники помещений в МКД на общем собрании не принимали, у ООО «УК «Лидер»» отсутствовали правовые основания для изменения ее размера в одностороннем порядке. Наличие в договоре условия об индексации само по себе не свидетельствует о принятии общим собранием собственников многоквартирного дома решения об изменении ранее определенного и установлении нового размера платы за содержание жилого помещения.

Согласно выписке по лицевому счету, предоставленной ответчиком, за период с 01 августа 2016 года по 31 мая 2018 года Борисову П.Д. начислена плата за содержание и текущий ремонт общего имущества дома с учетом незаконно установленных тарифов в размере 18261,63 рубля, которые и были оплачены в полном объеме.

По тарифу 13,98 рубля размер начислений составит 15624,05 рубля (13,98 рубля*50,8 кв. метра*22 месяца), а сумма переплаты, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу Борисова П.Д., составит: 18261,63-15624,05=2637,58 рубля.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку по настоящему гражданскому делу ответчиком заявленные требования в ходе судебного разбирательства в добровольном порядке не удовлетворены, с ООО «УК «Лидер» в пользу Борисова П.Д. подлежит взысканию штраф в размере 1318,79 рубля (2637,58 х50%).

В соответствии со ст.ст.94, 103 ГПК РФ с ООО «УК «Лидер» в доход бюджета муниципального образования Узловский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 700 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░ 1 ░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░░ 31 ░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 13,98 ░░░░░ ░░ 1 ░░. ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 2637 ░░░░░░ 58 ░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1318 ░░░░░░ 79 ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 3956 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░ 37 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 700 (░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░░░