Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-457/2020 (2-4181/2019;) ~ М-3523/2019 от 24.10.2019

копия

Дело №

24RS0№-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

13 октября 2020 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.

при секретаре судебного заседания Нортуй-оол С.А.,

с участием истца Ткаченко Н.В.,

представителя ответчика Волкодуновой Л.М. по доверенности,

представителя третьего лиц Каспирович Н.Н. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ткаченко Н. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о восстановлении нарушенных трудовых прав,

УСТАНОВИЛ:

Ткаченко Н.В. обратилась в суд с иском ( с учетом уточнений) к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в котором просит признать незаконным решение УПФР в <адрес> (межрайонного) в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки и педагога дополнительного образования в МБОУ СОШ №; периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ    года по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика включить в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки и педагога дополнительного образования в МБОУ СОШ №; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика установить право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и назначить пенсию с указанной даты. Взыскать с ответчика в пользу истицы расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко Н.В. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако решением № ей было отказано ввиду отсутствия специального стажа 25 лет. Решением ответчика было необоснованно отказано во включении № 0,67, 0,98 ставки МБОУ СОШ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-03-07) в должности учителя музыки (учебная нагрузка 0,46 ставки - МБОУ СОШ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-00-01) в должности учителя музыки (учебная нагрузка № ставки-МБОУ СОШ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-01) в должности учителя музыки (учебная нагрузка 0,70 ставки МБОУ СОШ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-10) курсы повышения квалификации. Считает отказ в назначении ей досрочной пенсии необоснованным, полагает, что указанные периоды работы должны быть включены в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости. Факт работы истца подтверждается трудовым договором, трудовой книжкой, а должность и наименование учреждения предусмотрены списками постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №, периоды выполнявшейся с ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки). установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).Действительно, в спорных периодах Ткаченко работала в должности учителя с неполной учебной нагрузкой. Вместе с тем, справкой работодателя, карточками-справками, приказами по учреждению подтверждается, что кроме работы в должности учителя музыки Ткаченко выполнялась педагогическая нагрузка в должности педагога дополнительного образования, и в общей сложности педагогическая нагрузка в спорных периодах составляла более 1,0 ставки. Следовательно, выполняемая истицей педагогическая нагрузка как учителя общеобразовательного учреждения (не менее 18 часов) в указанные периоды соответствовала утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № норме часов педагогической работы за ставку заработной платы. Истец была протарифицирована и как учитель, и как педагог дополнительного образования, и получала заработную плату из фонда заработной платы учреждения за выполняемую работу учителя. Ведение кружковой работы входило в ее непосредственные обязанности педагога. При этом работа в должности учителя и педагога дополнительного образования представляли собой суммарное выполнение педагогической работы.

Также, считает, что период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в специальный стаж, поскольку являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и ТК РФ повышение квалификации по направлению работодателя является и правом, и трудовой обязанностью работника. Кроме того, Пенсионный фонд не принял во внимание тот факт, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены и пунктом 9 Правил исчисления периодов работы (утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), содержащим прямой запрет на включение отдельных периодов в стаж для досрочного назначения пенсии. Просит требование удовлетворить.

В зале суда истица Ткаченко Н.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, дополнительно пояснила, что весь оспариваемый период она работала учителем музыки в 10 школе, выполняла свои обязанности добросовестно. Работала по программе «Надалинской» и т.к. комплектов классов не хватало, директор догружала ее допобразованием. Однако фактически она продолжала работать учителем музыки выполняя план. Считает свою работу учителя допобразования тождественной работе учителя музыки. Полагает, что подлежит суммированию работа учителем и учителем дополнительного образования. Просила требования удовлетворить.

В зале суда представитель ответчика управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) – Волкодунова Л.М. просила отказать в удовлетворении исковых требований, по основаниям указанным в отзыве на исковое заявление по следующим основаниям: Для назначения пенсии рассмотрены документы: трудовая книжка от 27.06.1991 г№ №; справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МБОУ «Гимназия №»; справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная № № с углубленным изучением отдельных предметов им. Академика Ю.А. Овчинникова»; справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МАОУ «Образовательный комплекс «Покровский»; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ ст. 28.12.2013г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Оценка пенсионных прав в соответствии с п. 19. ч. 1. ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» производится в строгом соответствии со Списками должностей и учреждений и правилами (п.2 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).При этом, учитывая действие списков во времени, применяются следующее варианты подсчета стажа на соответствующих видах работ: по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за все периоды работы; в соответствии с нормами постановления Правительства РФ от №. № расчет стажа производится последовательно: за период до ДД.ММ.ГГГГ - по постановлению Совета М. С. от №. №, за период до ДД.ММ.ГГГГ - по постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ - по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с нормами постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № расчет стажа производится последовательно за период до ДД.ММ.ГГГГ - по постановлению Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, за период с ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ — по постановлению Правительства РФ от 22.09.3 999 №, за период с №    - по постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Специальный стаж при оценке пенсионных прав Ткаченко Н.В. составил 14 лет 10 месяцев 19 дней (требуется 25 лет).

В специальный стаж не включен, заявленный истцом, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10) календарно в период работы в должности учителя музыки МБОУ СОШ №, так как в указанные периоды не выполнялась работа, дающая право на досрочное пенсионное обеспечение, и законодателем, в части норм, регулирующих пенсионные правоотношения, иной способ регулирования (как в отношении других периодов, указанных в п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") и в соответствии со ст. 30 400-ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 16.07.2014г. для данного случая не предусмотрен. Сведения предоставлены работодателем за оспариваемый период общим стажем, без кода особых условий труда.

В специальный стаж не включены, заявленные истцом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - в должности учителя музыки МБОУ СОШ № (учебная нагрузка № ставки); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - в должности учителя музыки МБОУ СОШ № (учебная нагрузка 0,46 ставки); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04.00.01) - в должности учителя музыки МБОУ СОШ № учебная нагрузка № ставки), так как в соответствие с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитываются в стаж работы по осуществлению педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ — при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими правилами. В спорные периоды истица не выполняла норму педагогической нагрузки, установленную за ставку заработной платы. Норма рабочего времени на ставку заработной платы определена постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № для учителя — №. В сведениях индивидуального лицевого счета Ткаченко Н.В. данные периоды предоставлены работодателем с неполной ставкой заработной платы. Сведения персонифицированного учета подтверждаются справкой, уточняющей особые условия труда от ДД.ММ.ГГГГ №. Справка, выданная МБОУ «СОШ №», предоставленная Ткаченко Н.В.. не может рассматриваться, как доказательство педагогической нагрузки, так как отсутствует номер и дата выдачи справки. В тексте имеются сокращения, в связи с чем невозможно определить содержание текста. В соответствие со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствие с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Дата регистрации Ткаченко Н.В. в системе обязательного пенсионного страхования-ДД.ММ.ГГГГ. Ткаченко Н.В. с заявлением об исправлении указанных сведений, отраженных на индивидуальном лицевом счете, в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, либо в суд - не обращалась. С данными индивидуального лицевого счета истица была согласна (в пенсионном деле имеется письменное согласие с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без представления дополнительных сведений о стаже и заработке). Таким образом, решение УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии Ткаченко Н.В. полностью ответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации.

В судебном заседании представитель третьего лица МБОУ СОШ № – Каспирович Н.Н. по доверенности, поддержала ранее представленный отзыв на исковое заявление следующего содержания. Ткаченко Н.В. была принята ДД.ММ.ГГГГ на должность педагога дополнительного образования (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя музыки (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).Учебная нагрузка распределялась в соответствии Приказом Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 322 "Об утверждении Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации", Приказом Минобразования РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" и количеством классов. Распределение учебной нагрузки осуществляется 1 сентября. До сентября 2011 года продолжительность рабочего времени на 1 ставку - учителям 1-4 классов общеобразовательных учреждений устанавливалась 20 часов в неделю (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников"). С сентября 2011 года продолжительность рабочего времени на одну ставку - учителям 1-11(12) классов образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы (в том числе специальные (коррекционные) образовательные программы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья) устанавливалась 18 часов в неделю (Приказ Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников»). После проведенной проверки, все необходимые мероприятия по уточнению направят в пенсионный фонд.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу:

В соответствии с положениями ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных с приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ране достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Список должностей и учреждений, работы в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.19 п.1 ст. 27 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

Вышеуказанным списком должностей и учреждений поименованы должности «учитель», общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.

В соответствии с п.4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства № периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) за исключением случаев определенных настоящими правилами.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец Ткаченко Н.В. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Установлено, что на момент обращения специальный трудовой стаж истицы составил № (л.д. 38-39).

Для назначения пенсии истицей были представлены: трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ № № №; справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МБОУ «Гимназия №»; справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная МБОУ «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов им. Академика Ю.А. Овчинникова»; справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная МАОУ «Образовательный комплекс «Покровский»; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При этом, Пенсионным органом не включены в специальный стаж Ткаченко Н.В., дающий право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - в должности учителя музыки МБОУ СОШ № (учебная нагрузка 0,67; 0,98 ставки);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - в должности учителя музыки МБОУ СОШ № (учебная нагрузка 0,46 ставки);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04.00.01) - в должности учителя музыки МБОУ СОШ № учебная нагрузка №

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.00.10) –курсы повышения квалификации.

Как следует из материалов дела, согласно записи № в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель». Из трудовой книжки также следует, что Ткаченко Н.В. работает в должности учитель в МАОУ «Образовательный комплекс «Покровский» по настоящее время.

Суд не может согласиться с доводами истца о том, что в ее случаи следует применить правила тождественности должности учителя музыки и учителя дополнительного образования, а также о том, что занимаемые ею должности должны быть суммированы, поскольку:

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей на момент обращения истца в пенсионные органы, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. "м" ч. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется: -список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденном постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, в п. 2 раздела "Наименование должностей" предусмотрена должность педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях).

Этим же Постановлением Правительства РФ утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", согласно п. 4 которых периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Как указано в п. 3 данных Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п. 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 08 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица в спорный период Ткаченко работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-04-28) в должности учителя музыки (учебная нагрузка № ставки МБОУ СОШ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-03-07) в должности учителя музыки (учебная нагрузка 0,46 ставки - МБОУ СОШ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-00-01) в должности учителя музыки (учебная нагрузка № ставки-МБОУ СОШ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-01) в должности учителя музыки (учебная нагрузка 0,70 ставки МБОУ СОШ №);

Таким образом, истец не подпадает под указанные условия.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы 1 и 3 ст.3 ФЗ № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (ст.5 ФЗ № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (п.1 ст. 6 ФЗ № 27-ФЗ).

Согласно ч.1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета ( п. ст.14 данного ФЗ).

В соответствии со ст. 28 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда РФ документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в пенсионный фонд РФ о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд вносит эти сведения на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с п.4 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства № периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) за исключением случаев определенных настоящими правилами.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Ткаченко Н.В. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования -ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды ее трудовой деятельности имели место после регистрации в системе государственного пенсионного страхования.

В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица в спорный период Ткаченко работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебная нагрузка №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебная нагрузка 0,46 ставки); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебная нагрузка №). В силу положений ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» застрахованное лицо имела право: получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете, однако достоверность указанных сведений не оспорена истцом, соответствующие требования к работодателю истцом не предъявлены. В материалах дела отсутствуют какие-либо данные о том, что эти сведения относительно спорных периодов работы истца признаны недостоверными.

Судом была назначена проверка по стажу истца и правильности предоставленных сведений школой №.

По итогам проведенной проверки, установлено, что стаж дающий истцу право составляет всего №, поскольку выполнение истцом работы с нагрузкой менее ставки, нашла подтверждение.

Таким образом, анализ установленных по делу обстоятельств, позволяет суду доводы истца о том, что ее работа в указанные периоды подлежит включению в специальный стаж признать несостоятельными и основанными на неправильном толковании подлежащего применению пенсионного законодательств и судом отклоняются.

При этом судом также установлено, что в специальный стаж не включен период нахождения истицы Ткаченко Н.В. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п.5 Правил, Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ Ткаченко Н.В. принята на должность учителя в МБОУ «Средняя школа №».

Как следует из материалов дела, Ткаченко Н.В. прошла обучение в Краевом государственном автономном учреждении дополнительного профессионального образования «<адрес>вой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается удостоверением о повышении квалификации (л.д.58).

П. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии")

В случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о периоде нахождения на курсах повышения квалификации указаны работодателем общим стажем.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ из МАОУ образовательный комплекс Покровский истец находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – №

С учетом изложенного, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 рабочих дней подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, т.к. в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, суд усматривает основания для удовлетворения исковых требований Ткаченко Н.В. в части признания незаконным решения № ГУ - Управление Пенсионного Фонда в <адрес> (межрайонное) в части отказа в зачете в стаж периодов курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение УПФР в <адрес> (межрайонного) в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования Ткаченко Н.В. к ГУ – Управление Пенсионного Фонда в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решение, в части отказа во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки и педагога дополнительного образования в МБОУ СОШ №; и обязать назначить досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья         подпись

Копия верна:

Судья              И.А. Копеина