Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-177/2024 (2-2076/2023;) ~ М-2052/2023 от 23.11.2023

Дело № 2-177/2024

УИД 45RS0008-01-2023-002437-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аверкиной У.А.,

при секретаре судебного заседания Боблевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Курганской области 20 февраля 2024 г. гражданское дело по исковому заявлению Карпенко Ольги Леонидовны к СНТ «Хохловатики», УФНС России по Курганской области о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установила:

Карпенко О.Л. обратилась в суд с иском к СНТ «Хохловатики», УФНС России по Курганской области о признании действий незаконными, возложении обязанности. В обоснование иска указала, что решением Кетовского районного суда Курганской области от 01.08.2023 удовлетворены требования Карпенко О.Л. о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Хохловатики» (ОГРН 1034521000513) (далее также СНТ, товарищество), проведенного в очно-заочной форме в период с 07.08.2022 по 31.08.2022, оформленное протоколом № 3 от 04.09.2023. Принятие судом такого решения и вступление акта в законную силу привело к недействительности Устава СНТ «Хохловатики» и невозможности для дальнейшего оставления записи о нем в сведениях ЕГРЮЛ.

В последующем истец исковые требования изменила на основании статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просила признать недействительной регистрацию, произведенную налоговым органом Устава СНТ «Хохловатики», и исключить запись за государственным регистрационным номером (далее – ГРН) 2224500587903 о принятии устава СНТ «Хохловатики» в редакции, утвержденной протоколом №3 от 04.09.2023; возложить на УФНС России по Курганской области обязанность отменить запись ГРН 2224500587903, внесенную на основании комплекта документов, поступивших 20.10.2020.

Истец Карпенко О.Л. в судебном заседании на требованиях с учетом измененного иска настаивала.

Представитель ответчика СНТ «Хохловатики» в судебное заседание не явился, извещен, ранее его представитель по доверенности Александрова Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что регистрация Устава СНТ произведена в налоговом органе на основании решения членов товарищества, принятого на общем собрании. Также ссылалась на то, что Карпенко О.Л. не является надлежащим истцом в связи с отсутствием у нее членства в товариществе.

Представитель ответчика УФНС России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен, в заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, также представил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что статья 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержит закрытый перечень оснований для отказа в государственной регистрации. В отношении поступивших от СНТ «Хохловатики» документов такие основания отсутствовали, процедура заявителем была полностью соблюдена. Таким образом у УФНС России по Курганской области отсутствовали основания для отказа в регистрационных действиях. При этом действующим законодательством о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей не предусматривает возможности исключения (аннулирования) части сведений из реестра, внесенных одним регистрационным действием.

Привлеченная судом к участию в деле в качестве третьего лица Аверьянова Л.И. в судебное заседание не явилась, извещена, о причинах неявки не сообщила.

С учетом мнения истца, суд определил рассмотреть дело в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участника судебного процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу п. 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным названным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение общего собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 1).

В соответствии с положениями ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Как усматривается из материалов дела, СНТ «Хохловатики» зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем представлена выписка из ЕГРЮЛ.

Истец Карпенко О.Л. является собственником земельного участка №, находящегося в СНТ «Хохловатики», а также членом данного товарищества.

         Членство Карпенко О.Л. установлено также вступившим в законную силу решением Кетовского районного суда Курганской области от 13.09.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Курганского областного суда от 15.12.2022.

Решением Кетовского районного суда Курганской области от 01.08.2023, вступившим в законную силу 17.10.2023, признано недействительным решение общего собрания членов СНТ «Хохловатики», проведенного в очно-заочной форме в период с 07.08.2022 по 31.08.2022, оформленное протоколом № 3 от 04.09.2022.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от

30.09.2004 № 506, Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, составляющих единую централизованную систему налоговых органов.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ).

Согласно п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

На основании пункта 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ необходимые для государственной регистрации заявление, уведомление или сообщение представляются в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяются подписью заявителя, подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке, если иное не установлено настоящим пунктом. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 129-ФЗ решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр.

Перечни документов, представляемых в регистрирующий орган для государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, связанных с внесением изменений в учредительные документы установлены статьей 17 Закона № 129-ФЗ.

Основания отказа в государственной регистрации установлены частью 1 статьи 23 Закона № 129-ФЗ и представляют собой закрытый перечень.

Из указанного выше решения суда от 01.08.2023 следует, что обжалуемым Карпенко О.Л. решением СНТ был утвержден, в том числе Устав СНТ.

На основании поданного в УФНС России по Курганской области заявления председателя СНТ «Хохловатики» Аверьяновой Л.И., 20.10.2022 налоговым органом принято решение о государственной регистрации №4870А изменений в учредительных документах и изменений сведений в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Хохловатики».

На основании данного решения 20.10.2022 произведена оспариваемая запись за № 2224500587903 об изменении Устава СНТ.

При обращении представителя СНТ «Хохловатики» в регистрирующий орган был предоставлен пакет документов, в том числе протокол №3 от 04.09.2022, Устав СНТ, документы, подтверждающие полномочия представителя.

При проверке заявления о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, регистрирующий орган сделал вывод о соответствии представленных на регистрацию документов предъявляемым требованиям.

Достоверные доказательства наличия обстоятельств, которые в соответствии с частью 1 статьи 23 Закона №129-ФЗ давали бы законные основания УФНС России по Курганской области для отказа в государственной регистрации, в материалы дела не представлены.

При этом, Закон № 129-ФЗ не возлагает на регистрирующий орган обязанность проводить проверку достоверности указанных юридическим лицом сведений, а также соответствия содержащихся в представленных документах сведений федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации (пункт 4.1 статьи 9 Закона), так как данные сведения носят заявительный характер и ответственность за их достоверность, в силу пункта 1 статьи 25 данного Закона, возложена на заявителя.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам               ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что государственная регистрация изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, произведена налоговым органом с соблюдением требований законодательства на основании заявления СНТ «Хохловатики» в соответствии с Законом №129-ФЗ. Какие-либо нарушения, в том числе прав истца, в действиях регистрирующего органа отсутствуют, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения исковых требований к данному ответчику.

Вместе с тем, поскольку вступившим в законную силу решением Кетовского районного суда Курганской области от 01.08.2023 признано недействительным решение общего собрания членов СНТ «Хохловатики», проведенного в очно-заочной форме в период с 07.08.2022 по 31.08.2022, оформленное протоколом № 3 от 04.09.2023, которым был утверждён Устав СНТ в новой редакции, то в силу                ст. 167 ГК РФ указанное решение суда влечет недействительность решения регистрирующего органа - УФНС России по Курганской области от 20.10.2022 №4870А о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ и изменение сведений в ЕГРЮЛ в отношении СНТ «Хохловатики», и, как следствие, недействительность произведенной на основании данного решения оспариваемой записи ГРН №2224500587903 от 20.10.2022, с внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

В данной связи настоящий иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Карпенко Ольги Леонидовны удовлетворить частично.

Признать недействительной запись от 20.10.2022 № 2224500587903 государственной регистрации Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Хохловатики» в новой редакции, произведенную в ЕГРЮЛ на основании решения УФНС России по Курганской области от 20.10.2022 №4870А о внесении изменений в учредительный документ и изменение сведений в ЕГРЮЛ, с внесением соответствующей записи в ЕГРЮЛ.

В удовлетворении остальной части исковых требований, в том числе к УФНС России по Курганской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 15.03.2024.

Судья                                                                 У.А. Аверкина