Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-195/2021 от 03.08.2021

Дело № 5-195/2021

УИД 24RS0039-01-2021-000449-45

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 августа 2021 года судья Новоселовского районного суда Красноярского края Горбачева Е.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Журавлевой Н.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающей по месту регистрации по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

27.07.2021 в 20.00 часов Журавлева Н.В. посетила магазин «Серебряный Шар», расположенный по адресу: <адрес>, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), игнорировала предложение продавца о возможности использовать бесплатные текстильные изделия, заменяющие лицевые маски одноразового использования, тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье персонала магазина, иных покупателей, находящихся в магазине, и свое собственное, чем нарушила п.п. «Б» п.п.1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» №73-уг от 31.03.2020, а также п.п. «В,Г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности – Журавлева Н.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Принимая во внимание положения, установленные ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья считает вину Журавлевой Н.В. в совершении вышеуказанного правонарушения доказанной.

Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно п.п. «б» п.п. 1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020 (ред. от 31.03.2021) «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки на территории Красноярского края, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Невыполнение указанных требований создает угрозу как собственной безопасности, жизни и здоровью; так и безопасности жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, в условиях пандемии новой коронавирусной инфекцией в период нахождения вне места самоизоляции, а течение болезни может быть бессимптомным, в связи с чем лицо, покинувшее место самоизоляции само того не осознавая может способствовать распространению инфекции среди ранее незараженных граждан.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 11.06.2021) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Вина Журавлевой Н.В. в совершении данного правонарушения нашла подтверждение в судебном заседании, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 27.07.2021, устанавливающим обстоятельства правонарушения, составленным в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на его составление, с участием лица привлекаемого к административной ответственности, а также объяснением Журавлевой Н.В.: «с нарушением согласна, раскаиваюсь» (л.д.3-4);

- рапортом оперативного дежурного ОП МО МВД России «Балахтинский» от 27.07.2021 о том, что 27.07.2021 в 21.20 часов в дежурную часть ОП МО МВД России «Балахтинский» поступило сообщение по телефону от участкового уполномоченного ОП МО МВД России «Балахтинский» о том, что в 20.00 часов 27.07.2021 в <адрес> в магазине «Серебряный шар» находилась Журавлева Н.В., ДД.ММ.ГГГГ/р, без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Зарегистрировано в КУСП № от 27.07.2021 (л.д.8);

- рапортом УУП ОП МО МВД России «Балахтинский» от 28.07.2021 о том, что 27.07.2021 в 20.00 часов Журавлева Н.В. посетила магазин «Серебряный Шар» по адресу: <адрес> с целью приобретения товара, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), игнорировала предложение продавца о возможности использовать бесплатные текстильные изделия, заменяющие лицевые маски одноразового использования, тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье персонала магазина, иных покупателей, находящихся в магазине, и свое собственное (л.д.9).

- объяснением Журавлевой Н.В. от 27.07.2021 о том, что 27.07.2021 около 20.00 часов она пришла в магазин «Серебряный Шар» по <адрес>, чтобы приобрести продукты питания, при этом она не использовала средства защиты органов дыхания (маску), так как забыла её одеть, на просьбу продавца надеть маску она не отреагировала, так как считает ненужным её одевать (л.д.6);

- объяснением ФИО4 от 27.07.2021 о том, что он работает продавцом в магазине «Серебряный Шар» по адресу: <адрес>. 27.07.2021 около 21.00 часа в магазин зашла женщина без средств индивидуальной защиты, а именно: маски. Она предложила женщине надеть маску либо воспользоваться бесплатной, которая находится на прилавке. Женщина её просьбу проигнорировала, продолжила стоять выбирать товар (л.д.7);

- фототаблицей (л.д.13).

Таким образом, в действиях Журавлевой Н.В. содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу Журавлевой Н.В., а также оснований для переквалификации её действий, не усматривается.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии с ч.1 ст.4.2. КоАП РФ обстоятельств, смягчающих ответственность Журавлевой Н.В., суд не усматривает.

В соответствии с ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих ответственность Журавлевой Н.В., при рассмотрении дела судом не установлено.

При определении вида и размера наказания Журавлевой Н.В. судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, её личность, отсутствие причинения вреда, имущественного ущерба, с учетом ч.3.5 ст. 4.1 КоАП РФ считает, что достижение целей административного наказания возможно путем применения к Журавлевой Н.В. административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Журавлеву Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить Журавлевой Н.В. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Новоселовский районный суд в течение 10 дней со дня его вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Горбачева