Материал № 5-277/2022
УИД Номер
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Искитим 11 марта 2022 года
Судья Искитимского районного суда Новосибирской области Есипов Д.И.,
рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении
Бойко В. В., Дата года рождения, уроженца <Адрес>, гражданина РФ, не работающего, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, и проживающего по адресу: <Адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности (паспорт: серия Номер Номер, выдан Дата ГУ МВД России по <Адрес>),
УСТАНОВИЛ:
Дата в 22 час. 10 мин. Бойко В.В. находился в фойе МО МВД России «И.» по адресу: <Адрес>, без гигиенической маски, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повешенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, чем нарушил требования Постановления <Адрес> от Дата Номер-п «О введении режима повышенной готовности на территории <Адрес>», Постановления <Адрес> от Дата Номер «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения», Постановления Правительства РФ от Дата Номер «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации».
Бойко В.В. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.
Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В связи с чем, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая, что санкция данной статьи КоАП РФ не предусматривает наказание в виде административного ареста или обязательных работ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с положениями ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В соответствие с полномочиями, изложенными в п.п. «а.2» ст.10 Федерального закона от Дата № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Федеральный закон), Постановлением Правительства РФ от Дата Номер утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее – Правила), согласно которым при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том числе выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица) (пп. «б» п.3 Правил), при этом, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п. «в, г» п.4 Правил).
В соответствие с полномочиями, органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 Федерального закона (п.п. «а, у, ф» ч.1 ст.11 Федерального закона).
Согласно пунктов 1 и 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от Дата Номер (ред. от Дата) «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» постановлено лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, а высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) обеспечить за этим контроль.
Постановлением <Адрес> от Дата Номер-п «О введении режима повышенной готовности на территории <Адрес>» на территории <Адрес> с 14:00 часов Дата введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В соответствии с Постановлением <Адрес> от Дата Номер (ред. от Дата) «Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения» в связи с угрозой распространения в <Адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях защиты населения и территории <Адрес> от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствий приняты отдельные ограничительные меры в условиях режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, с 20:00 часов Дата до 24:00 часов Дата, в том числе, определено гражданам, находящимся на территории <Адрес>, пользоваться гигиеническими масками: 1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; 2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; 3) при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти <Адрес>, иных государственных органов <Адрес>, органов местного самоуправления муниципальных образований <Адрес>; зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; иных общественных мест (пункт 2).
Вина Бойко В.В. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <Адрес> от Дата (л.д.2-3), объяснением Бойко В.В. от Дата (л.д.7), фотографией (л.д.10), согласно которых Дата в 22 час. 10 мин. Бойко В.В. находился в фойе МО МВД России «И.» по адресу: <Адрес>, без гигиенической маски; иными материалами дела, исследованными в судебном заседании.
Суд признает данные доказательства допустимыми, поскольку они последовательны, непротиворечивы, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина Бойко В.В. в совершении административного правонарушения установлена и доказана в судебном заседании.
В судебном заседании достоверно установлено, что Бойко В.В., при указанных выше обстоятельствах, находился в здании отдела полиции без гигиенической маски, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повешенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Действия Бойко В.В. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по административному делу, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судом установлено признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении административного наказания Бойко В.В. суд также учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и, с учетом требований ч.2 ст.3.4 и ч.3.5 ст.4.1 КоАП РФ, считает возможным назначить по рассматриваемому делу наказание в виде предупреждения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Бойко В. В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) Д.И. Есипов
Подлинник постановления находится в материалах дела № 5-277/2022 Искитимского районного суда Новосибирской области.