Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-660/2022 от 24.05.2022

              Производство №5-660/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Севастополь                                                              13 июля 2022 г.

    Судья Ленинского районного суда города Севастополя Степанова Ю.С., рассмотрев в помещении Ленинского районного суда города Севастополя (299011, г. Севастополь, ул. Ленина, д. 31) материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Мусиенко В.В., <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ,

                           УСТАНОВИЛ:

02 мая 2022 года примерно в 03 часа 40 минут, в ходе осуществления пограничной деятельности на береговой линии <адрес>, в районе набережной <адрес> был обнаружен Мусиенко В.В., осуществляющий любительское рыболовство с использованием сачка с сетным полотном зеленого цвета и рыбацкого комбинезона фирмы «Дюна» принадлежащих Мусиенко В.В. на праве собственности (с его сов).

В период с 02:00 до 03:40 02.05.2022 Мусиенко В.В. добыл (выловил) 33 экземпляра кефали, не достигших промыслового размера (имеющих длину в свежем виде меньше 20 сантиметров, а именно: от 13,5 см до 19,5 см). При этом, Мусиенко В.В., не выпустил в естественную среду обитания в живом виде с наименьшими повреждениями водные биоресурсы (кефаль), имеющие длину в свежем виде меньше 20 сантиметров (то есть не достигшие промыслового размера), которые добыл (выловил) лично.

Действия Мусиенко В.В. квалифицированы по ч. 2 статьи 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Мусиенко В.В. не явился, извещался надлежащим образом, причин своей не явки суду не сообщил.

Уполномоченный Пограничного Управления ФСБ России по Республике Крым Валеев С.Ф. просил привлечь Мусиенко В.В. к административной ответственности, а также решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Выслушав уполномоченного Пограничного Управления ФСБ России по Республике Крым Валеева С.Ф., исследовав материалы дела, судья находит в действиях Мусиенко В.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одного до полуторакратного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Федерального закона от 31 июля 1998 г. № 155-ФЗ «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» охрана внутренних морских вод, территориального моря и их природных ресурсов осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166 - ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность (часть 4 статьи 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов»).

В силу пункта 55.1. Правил рыболовства, при осуществлении любительского рыболовства запрещается безвозвратное изъятие водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 20 (промысловый размер):

Таблица 20

Наименование водных биоресурсов	Длина, см
Кефали (сингиль, лобан, остронос)	20

Согласно пункта 55.3 Правил рыболовства, добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину меньше указанной в подпункте 55.1 Правил рыболовства, подлежит немедленному выпуску в естественную среду обитания в живом виде с наименьшими повреждениями.

Вместе с тем, в нарушении вышеуказанных правил, было выявлено, что 02 мая 2022 года примерно в 03 часа 40 минут, в ходе осуществления пограничной деятельности на береговой линии <адрес>, в районе набережной <адрес> был обнаружен Мусиенко В.В., осуществляющий любительское рыболовство с использованием сачка с сетным полотном зеленого цвета и рыбацкого комбинезона фирмы «Дюна» принадлежащих Мусиенко В.В. на праве собственности (с его сов). В период с 02:00 до 03:40 02.05.2022 Мусиенко В.В. добыл (выловил) 33 экземпляра кефали, не достигших промыслового размера (имеющих длину в свежем виде меньше 20 сантиметров, а именно: от 13,5 см до 19,5 см). При этом, Мусиенко В.В., не выпустил в естественную среду обитания в живом виде с наименьшими повреждениями водные биоресурсы (кефаль), имеющие длину в свежем виде меньше 20 сантиметров (то есть не достигшие промыслового размера), которые добыл (выловил) лично.

Виновность Мусиенко В.В. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом изъятия вещей и документов от 02.05.2022 года;

- актом взвешивания водных биологических ресурсов № от 02.05.2022 года;

- объяснениями Мусиенко В.В.;

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 02.05.2022 года;

- показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2;

- актом приема-передачи изъятых вещей от ДД.ММ.ГГГГ;

- складской квитанцией № от 02.05.2022 года о принятии на хранение на склад – белый пакет в котором находятся ВБР (рыба Кефаль), горловина перевязана нитью черного цвета и оклеена ярлыком обеспечения сохранности упаковки и заверена подписями участвующих лиц в количестве 33 экз., весом 1,075 кг;

- заключением ихтиологической экспертизы № от 12.05.2022 года;

- уведомлением о наличии ущерба ВБР размере 22 605 рублей, с которым Мусиенко В.В. не согласен;

В результате противоправной деятельности причинен ущерб водным биологическим ресурсам в размере 22 605 рублей, который Мусиенко В.В. в добровольном порядке не возмещен.

Материалами дела установлено, что ? размера стоимости водных биологических ресурсов составляет 107, 50 рублей, однократный – 215 рублей.

Учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих обстоятельства, к которым суд относит совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает возможным назначить Мусиенко В.В. наказание в виде ? размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 13 (1) Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 ноября 2010 года N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство" в соответствии с части 1 статьи 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

В силу части 2 статьи 29.10 КоАП РФ, если при назначении судьей административного наказания за административное правонарушение одновременно решается вопрос о возмещении имущественного ущерба, то в постановлении по делу об административном правонарушении указываются размер ущерба, подлежащего возмещению, сроки и порядок его возмещения.

Основаниями для разрешения судьей вопроса о возмещении имущественного ущерба, причиненного в результате совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.17 либо частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, являются указание на наличие имущественного ущерба в протоколе об административном правонарушении либо постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, а также отсутствие возражений лица, в отношении которого ведется производство по делу, и разрешаемого в суде спора о возмещении имущественного ущерба.

Оснований для возмещения имущественного ущерба согласно положениям ч.1 ст.4.7 КоАП РФ, с учетом возражений привлекаемого к административной ответственности лица, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.3.1,3.2,4.1,4.3,23.1,26.11,29.10, 8.17 ч.2 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Мусиенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 ч.2 КоАП РФ, назначив ему наказание в виде административного штрафа в размере 107, 50 рублей.

Изъятые ВБР – кефаль, общим весом 1,075 кг в количестве 33 экз. – уничтожить.

Сачок с сетным полотном зеленого цвета, комбинезон рыбацкий фирмы «Дюна» – вернуть по принадлежности Мусиенко В.В.

Штраф необходимо оплатить не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по г. Севастополю (Служба в г. Балаклаве ПУ ФСБ России по Республике Крым, л/с 04741А98550)

Расчетный счет: 40102810045370000056, Казначейский счет: 03100643000000017400, Наименование банка: отделение в г. Севастополь, БИК: 016711001, ИНН: 9102002290, КПП: 920145001, ОКТМО: 67310000, КБК: 189 1160108101 9000 140, КОД (УИН): 18900985560220001695

Назначение платежа: административный штраф по делу №

Постановление может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья                                                                                         Ю.С. Степанова