Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-501/2023 ~ М-337/2023 от 27.03.2023

УИД: 71RS0013-01-2023-000421-73

Заочное решение

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 г.                                                           г. Киреевск Тульской области

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подчуфарова А.А.,

при секретаре судебного заседания Тишакиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-501/2023 по иску администрации муниципального образования Киреевский район к Макаровой Марине Вячеславовне об установлении факта пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, взыскании задолженности за социальный найм жилого помещения,

установил:

администрация муниципального образования Киреевский район обратилась в суд с иском к Макаровой М.В. об установлении факта пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, взыскании задолженности за социальный найм жилого помещения, указывая в обоснование заявленных требований на то, что согласно справке МКУ «Городское хозяйство» от 14.01.2021 Макарова М.В. состоит на регистрационном учете по <адрес> 22.03.1991 по настоящее время. Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью муниципального образования Киреевский район. В связи с неисполнением ответчиком своих обязанностей по оплате за социальный найм жилого помещения образовалась задолженность за период с февраля 2018 по январь 2021. Досудебное требование погасить задолженность ответчик проигнорировала.

На основании изложенного, истец просит установить факт пользования ответчиком Макаровой М.В. жилым помещением, расположенным по <адрес>, на условиях договора социального найма и взыскать с Макаровой М.В. в пользу администрации муниципального образования Киреевский район задолженность по оплате социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес>, за период с 01.02.2018 по 01.02.2021 в размере 20168,77 руб., а также пени в размере 4480,60 руб.

Представитель истца администрация муниципального образования Киреевский район в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлено.

Ответчик Макарова М.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, возражений относительно заявленных требований не представила.

Третье лицо Дубоносова Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств не заявлено.

На основании ст.ст. 167 и 233 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 5 ЖК РСФСР жилищный фонд включал в себя: государственный фонд, общественный фонд, фонд жилищно-строительных кооперативов, индивидуальный фонд, а также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям.

В соответствии со ст. 50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В силу ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 52 ЖК РСФСР определено, что предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат. Не могут быть самостоятельным предметом договора найма часть комнаты или комната, связанная с другой комнатой общим входом (смежные комнаты), подсобные помещения.

При этом, ст. 53 ЖК РСФСР предусматривалось, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора; к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Согласно положениям Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01.03.2005, в связи с чем, ЖК РСФСР признан утратившим силу. Статьей 5 данного Федерального закона предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, к отношениям по пользованию спорным жилым помещением должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

При этом, Жилищный кодекс РФ исключил ранее предусмотренный ЖК РСФСР порядок предоставления гражданам жилых помещений на условиях найма, установив иной порядок предоставления жилых помещений, относящихся к государственному или муниципальному жилищному фонду – на условиях социального найма.

В силу положений ч. 1 ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

На основании ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения имеет право, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В процессе рассмотрения дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по <адрес>, находится в казне муниципального образования город Киреевск Киреевского района, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования город Киреевск Киреевского района от 21.07.2021.

Согласно справке от 14.01.2021, выданной МКУ «Городское хозяйство» м.о.г. Киреевск, по <адрес>, зарегистрированы Макарова М.В. с 22.03.1991 по настоящее время, а также Дубоносова Н.А. с 03.09.1966, что также подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из домовой книги.

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик с даты регистрации в жилом помещении пользуется правами и несет обязанности, аналогичные правам и обязанностям нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения, то есть фактически пользуется квартирой на условиях договора социального найма жилого помещения, выполняя условия данного договора. Доказательств обратному суду не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает возможным установить факт пользования ответчиком жилым помещением, расположенным по <адрес> на условиях договора социального найма в период с 22.03.1991 по настоящее время.

Разрешая требования администрации муниципального образования Киреевский район о взыскании задолженности за социальный найм жилого помещения, суд исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает в том числе у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

При этом следует отметить, что проживание граждан в жилых помещениях государственного или муниципального жилищного фонда в отсутствие надлежащим образом оформленного договора социального найма не снимает с указанных лиц обязанности по внесению платы за пользование жилым помещением.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения (ч. 3 ст. 155 ЖК РФ).

Исходя из изложенного, суд считает, что Макарова М.В., занимая жилое помещение на условиях социального найма, обязана нести расходы за наем.

Макарова М.В., проживая на условиях договора социального найма в вышеуказанном жилом помещении, не исполняет надлежащим образом своих обязанностей по внесению платы за наем жилого помещения, в связи с чем у него образовалась задолженность, которая в добровольном порядке не погашается.

Истец направил ответчику письмо с предложением оплатить задолженность за социальный найм жилого помещения, однако ответчик проигнорировал требование погасить задолженность.

Согласно расчету истца, за период с 01.02.2018 по 01.02.2021 в размере 20168,77 руб., а также пени в размере 4480,60 руб.

Проверив расчет суммы задолженности, представленный муниципальным образованием город Киреевск в лице администрации муниципального образования Киреевский район, суд находит данный расчет верным, поскольку расчет основан на законе и подтверждается материалами дела.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию вышеуказанная задолженность по оплате социального найма жилого помещения за период с 01.02.2018 по 01.02.2021.

С учетом изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Взыскание задолженности с Макаровой М.В. в не лишает её права как солидарного должника предъявить в порядке регресса требования к Дубоносовой Н.А.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что истец муниципальное образование город Киреевск в лице администрации муниципального образования Киреевский район в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины по данному гражданскому делу, с Макаровой М.В. в бюджет муниципального образования Киреевский район Тульской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 939 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации муниципального образования Киреевский район к Макаровой Марине Вячеславовне об установлении факта пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, взыскании задолженности за социальный найм жилого помещения удовлетворить.

Установить факт пользования Макаровой Мариной Вячеславовной жилым помещением, расположенным по адресу: Тульская область, г. Киреевск, ул. Ленина, д. 8, кв. 36 на условиях договора социального найма.

Взыскать с Макаровой Марины Вячеславовны в пользу администрации муниципального образования Киреевский район задолженность по оплате социального найма жилого помещения за период с 01.02.2018 по 01.02.2021 в размере 20168,77 руб., а также пени в размере 4480,60 руб.

Взыскать с Макаровой Марины Вячеславовны государственную пошлину в бюджет муниципального образования Киреевский район в размере 939 руб.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в Киреевский районный суд Тульской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Заявление об отмене заочного решения суда должно отвечать требованиям                  ст. 238 ГПК РФ.

Заочное решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 22 июня 2023 г.

Судья А.А. Подчуфаров