Дело № 1-119/2022
27RS0020-01-2022-000762-54
ПРИГОВОР
Именем Российской Федерации
г. Николаевск-на-Амуре 21 июня 2022 года
Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Смолиной Е.Г.,
при ведении протокола помощником судьи Бучневой Т.М.,
с участием государственного обвинителя – старшего помощника Николаевского-на-Амуре городского прокурора Лобачева О.А.,
потерпевшей ФИО10.,
подсудимого Шадрина А.В.,
защитника - адвоката Кучана В.Ф., предоставившего ордер № 981 от 01.04.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Шадрина Александра Владимировича, <данные изъяты>, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 143 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Шадрин А.В. совершил преступление при следующих обстоятельствах.
Так, Шадрин А.В. приказом о вступлении в должность № 3-л от 12.01.2016
вступил в должность директора общества с ограниченной ответственностью
«Коммунальщик» (далее - Общество).
В соответствии с п. 2.2.13, п. 2,3.10, п. 2.3.14, п. 2.3.19 трудового договора
№ 1 от 12.01.2019 Шадрин А.В. имеет право: в пределах своей компетенции
издавать приказы и давать указания, обязательные для всех работников
Общества, обязан обеспечивать безопасные условия труда работникам и нести
ответственность в установленном порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудоспособности, обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать условия работы, соответствующие единым требованиям по охране труда, санитарным нормам и правилам, разработанным и утвержденным в порядке, установленном законодательством, обеспечивать соблюдение требований охраны труда, осуществлять контроль их выполнения.
Шадрин А.В., являясь должностным лицом - директором ООО «Коммунальщик», осуществлял функции работодателя, обладая в соответствии с п. 2.2.5, п. 2.2.9, п. 2.2.11, п. 2.2.13, п. 2.3.10 трудового договора № 1 от 12.01.2019, п. 6.12, п. 6.14 устава общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик», утвержденного собранием учредителей ООО «Коммунальщик» от 08.06.2011 организационно-распорядительными и административно-хозяйственными функциями.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ Шадрин А.В. обязан: предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.
В соответствии со ст. 214 ТК РФ Шадрин А.В. обязан обеспечить: безопасность работников при осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктажа по охране труда; обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
В соответствии с п. 1.7 постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель.
В соответствии с п. 2.1.3. вышеуказанного порядка кроме вводного инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем
месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и
целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее), прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.
Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление
работников с имеющимися опасными или вредными производственными
факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных
нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической,
эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и
приемов выполнения работ.
Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих
журналах проведения инструктажей (в установленных случаях - в наряде
.допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и
подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
В соответствии с ч. 2, ч. 4 правил по охране труда при погрузочно-
разгрузочных работах и размещении грузов, на основе правил и требований
технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя
технологического оборудования, применяемого при выполнении погрузочно-
разгрузочных работ, работодателем разрабатываются инструкции по охране
труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателя с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии); работодатель обязан обеспечить безопасность погрузочно-разгрузочных работ, содержание технологического оборудования и технологической оснастки в исправном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил и технической (эксплуатационной) документации организации-изготовителя; обучение работников по охране труда и проверку знаний требований охраны труда; контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда.
Таким образом, Шадрин А.В., состоящий в должности директора ООО
«Коммунальщик», является лицом, руководящим ООО «Коммунальщик», на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда.
В соответствии с п. 2.1.7. постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» целевой инструктаж проводится при выполнении разовых работ.
Также в соответствии с п 8.10 «ГОСТа 12.0.004-215. Межгосударственного стандарта. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», введенный в действие приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст целевой инструктаж проводят перед выполнением разовых работ, в том числе не связанных с прямыми обязанностями по специальности, профессии.
В соответствии с производственной инструкцией для слесаря по ремонту оборудования котельной, тепловых и водопроводных сетей, утвержденной директором ООО «Коммунальщик» Шадриным А.В. от 02.04.2020, регламентирующей должностные обязанности слесарей ФИО3., ФИО12 и ФИО4., в обязанности ФИО3., ФИО12 и ФИО4 не входило проведение работ по перемещению теплообменных аппаратов, в частности теплообменников.
Работы, связанные с перемещением теплообменника в соответствии с Приказом Минтруда России от 28.10.2020 N 753н "Об утверждении Правил по
охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов" должны выполняться следующим образом: в соответствии с ч. 35 погрузка и разгрузка грузов массой более 500 кг должна производиться с применением грузоподъемных машин; в соответствии с ч. 100 тяжеловесные грузы перемещаются по горизонтальной поверхности при помощи катков. При этом путь перемещения очищается от всех посторонних предметов. Для подведения катков под груз применяются ломы или домкраты. Во избежание опрокидывания груза следует иметь дополнительные катки, подкладываемые под переднюю часть груза. При спуске тяжеловесного груза по наклонной плоскости необходимо принять меры по исключению возможного скатывания или сползания груза под действием собственной тяжести или его опрокидывания.
30.09.2021 Шадрин А.В. дал устное распоряжение слесарям ФИО4., ФИО12., ФИО3 о производстве подготовки к отопительному сезону, а именно осмотра, демонтажа и перемещении теплообменников, расположенных в котельной № 1, расположенной по адресу: Хабаровский край, Николаевский район, р.п. Лазарев, ул. Набережная, д. 19. После чего ФИО3, ФИО4., ФИО12 приступили к выполнению вышеуказанных работ.
04.10.2021 в период времени с 08 часов 30 минут по 14 часов 00 минут,
выполняя обязательное для исполнения устное распоряжение Шадрина А.В.,
ФИО3., ФИО4. и ФИО12., не обладающие необходимыми
знаниями по производству работ, связанных с перемещением теплообменника
(далее - ТБ), демонтировали ТБ ПТ NT100XH/CDH-10/80, после чего приступили к его перемещению из помещения контейнера № 2, путем его
кантовки и поддержания вручную. ФИО4 при этом крутил рукоятку
рычага лебедки Магнус LRT - 800, закрепленную на задней стойке ТБ. В
момент перемещения ТБ по полозьям, прилегающим к контейнеру, ТБ
опрокинулся и упал на ФИО3
Шадрин А.В., являясь руководителем работ по перемещению ТБ,
проводимых 04.10.2021, проявляя легкомыслие, вследствие ненадлежащего
исполнения своих профессиональных обязанностей, в нарушении ст. ст. 22,
214 ТК РФ, п. 2.1.7 постановления Минтруда России, Минобразования России
от 13.01.2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и
проверки знаний требований охраны труда работников организаций», п 8.10
ГОСТа 12.0.004-215. Межгосударственного стандарта. Система стандартов
безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие
положения», введенный в действие приказом Росстандарта от 09.06.2016
№ 600-ст, ч. 2, ч. 4, ч. 35, ч. 100 правил по охране труда при погрузочно-
разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных Приказом Минтруда России от 28.10.2020 N 753н, не обеспечил безопасность работников при осуществлении технологических процессов, не обеспечил обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, не обеспечил контроль за соблюдением работниками требований инструкций по охране труда, допустил к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение по охране труда, в том числе инструктаж по охране труда, а также не обеспечил ФИО12., ФИО4 и ФИО3 катками и грузоподъемными механизмами, тем самым, не обеспечив безопасность погрузочно-разгрузочных работ.
В результате бездействия Шадрина А.В., проявившего легкомыслие,
вследствие ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей, допустил нарушение вышеуказанных правил охраны труда при организации и выполнении погрузочно-разгрузочных работ по перемещению ТБ, что повлекло по неосторожности смерть ФИО3., причиной которой является тупая сочетанная травма головы туловища и конечностей: ушибленная рана в области лба, ссадина в области левой надбровной дуги, множественные (не менее 10) ссадины в области правой и левой скулы, в области скатов носа и переносья, много фрагментарный оскольчатый открытый перелом костей свода и основания черепа, кровоизлияние под твердую мозговую оболочку правого и левого полушария головного мозга по выпуклой поверхности, кровоизлияние под мягкую мозговую оболочку по выпуклой поверхности правого и левого полушария головного мозга в проекции теменных и височных долей, с частичным переходом на базальную поверхность височных долей, частичное разрушение вещества головного мозга в области лобных долей правого и левого полушария, с разрывом мягких мозговых оболочек; разлитое кровоизлияние в мягкие ткани в области правой ключицы, с переходом на переднюю поверхность верхней трети грудной клетки, полный поперечно-оскольчатый перелом тела правой ключицы, полный поперечный сгибательный перелом 2-го ребра правой половины грудной клетки по среднеключичной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечный сгибательный перелом 3-го ребра правой половины грудной клетки по среднеключичной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечный сгибательный перелом 4-го ребра правой половины грудной клетки по среднеключичной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечный сгибательный перелом 3-го ребра правой половины грудной клетки по переднемодмышечной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечный сгибательный перелом 3-го ребра левой половины грудной клетки по переднеподмышечной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечный сгибательный перелом 4-го ребра левой половины грудной клетки по переднеподмышечной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечно-оскольчатый перелом тела правой плечевой кости в верхней трети, ссадина по задней поверхности грудной клетки в правой лопаточной области.
Тупая сочетанная травма головы туловища и конечностей с входящими
в неё повреждениями, расценивается как причинившая тяжкий вред здоровью,
опасный для жизни человека, который по своему характеру непосредственно
создает угрозу для жизни, состоит в прямой причинно-следственной связи с
наступлением смерти.
Подсудимый Шадрин А.В. вину в совершении преступления признал частично, суду показал, что погибший работник предприятия выполнял работы по установке теплообменника еще задолго до его прихода на должность директора предприятия. За неделю до этого случая они проводили аналогичные работы, при которых очистили и отремонтировали теплообменник и установили на место, нужна была дополнительная помощь на данный теплообменник. Котельная состоит из модульных контейнеров, высотой порядка двух метров, в которых крану работать невозможно. Кран применялся для перемещения теплообменника, который уже стоял на улице, для того, чтобы пыль не летела во время работы вовнутрь контейнера. То есть демонтированный теплообменник, находившийся на площадке котельной, переставляли с помощью крана, который просили у смежной организации «Сахалинморнефтегаз», но тогда был перемещен теплообменник более тяжелый по весу, он стоит в соседнем контейнере и весит 1 т. 200 кг. Со слесарями до демонтажа первого теплообменника рассматривались разные варианты перемещения, катков в организации не было, из металлического профиля были изготовлены спуски - полозья, приваренные к контейнеру, при поддержке которых вытаскивали и затаскивали теплообменник обратно. Должностной инструкцией слесаря не предусмотрено перемещение теплообменников, однако в их должностные обязанности входит ремонт и подготовка оборудования к отопительному сезону, но из-за того, что контейнеры маленькие, слесарям в них тесно и в таком замкнутом пространстве грязно работать, они для своего же удобства работы вытаскивают теплообменник на площадку котельной и чистят на улице, а потом закатывают его обратно при помощи лебедки. Следовательно, чтобы почистить теплообменник, его необходимо переместить.
В тот день перед обедом слесарь ФИО4 пришел в управление и стал отпрашиваться для поездки в п. Де-Кастри для посещения банка, на его вопрос о том, в каком состоянии находится котельная, он ответил, что все успеет, все будет нормально, и тогда он согласовал ему поездку, поскольку действительно время на подготовку до отопительного сезона еще было. Перед самым обеденным перерывом в районе 11 часов 40 минут у него возникла необходимость уточнить, как обстоят дела с котельной № 2, которую обслуживал слесарь ФИО3, для этого он спустился на котельную № 1, возле которой встретил ФИО3 и ФИО12, они закрывали котельную и собирались идти на обед. Теплообменник был закрыт, стоял внутри котельной. Он переговорил с ФИО3 насчет котельной № 2 и выяснил обстановку, ФИО12 сказал, что они демонтировали теплообменник и им необходима помощь, просил выделить людей, на что он ответил, что после обеда на планерке им дадут в помощь людей. После обеда он приехал на планерку, выделил дополнительно людей, а именно ФИО1 и ФИО13, они должны были поехать на котельную и помочь при работе с теплообменником. Сам пошел по звонку начальника отдела кадров ознакомиться с поступившей корреспонденцией в управление. Около 13 часов 15 минут позвонил слесарь ФИО4 и сказал, что произошло опрокидывание теплообменника и погиб ФИО3, он сразу побежал на объект, увидел произошедшее и сразу позвонил в прокуратуру, управление жилищно-коммунального хозяйства администрации Николаевского муниципального района, в полицию, скорую помощь, которая приехала сразу. Он до сих пор не может понять как так могло произойти, что опытнейшие работники допустили это. Он полагаю, что это была невнимательность, самонадеянность, ведь буквально пару дней назад они подобную работу провели, все прошло хорошо. В поселке острейший дефицит кадров. Он понимает, что как руководитель не должен был допускать этого, но есть работа, есть подготовка, есть здравый смысл в действиях. Эти люди проработали на предприятии большой срок.
В судебном заседании на основании ч. 1 ст. 276 УПК РФ были оглашены показания Шадрина А.В. в качестве свидетеля, данные с участием защитника – адвоката Кучан В.Ф. (т. 1, л.д.96-99), из которых следует, что 04.10.2021 он вышел на работу в 08 часов 00 минут, сразу приступив к своим служебным обязанностям. Примерно в 11 часов 45 минут он пришел к котельной 1, чтобы узнать у ФИО3 о состоянии котельной 2, поскольку тот также обслуживал и ее. Они с ним пообщались по этому вопросу. В это время ФИО12 сказал ему, что они отсоединили теплообменник котла 1 котельной 1, то есть выкрутили соединяющие фланцы и им нужны дополнительные люди для его перемещения из котельной. Он сказал им, что после обеда выделит дополнительно двух людей: слесаря ФИО1 и подсобного рабочего ФИО13, которые должны были приехать после того как выполнят свои работы на другом участке. После этого он пошел на обед, а затем в гараж, расположенный по адресу: Николаевский району р.п. Лазарев, ул. Пограничная, д. 10. На планерке он выделил двух вышеуказанных людей, которые должны были разгрузить трубы и приехать на помощь слесарям
котельной 1. Примерно в 13 часов 20 минут ему позвонил ФИО4 и
сказал, что ФИО3 убило. Он сразу же побежал к котельной 1. Придя
туда, он обнаружил лежащий на земле теплообменник, под которым лежал
ФИО3. К забору, расположенному напротив контейнера котельной
была закреплена лебедка, трос которой был привязан к самому теплообменнику. Со слов ФИО12., теплообменник завалился на ФИО3, когда они перемещали его из контейнера на улицу. При этом ФИО4 крутил рычаг лебедки, а ФИО3 и ФИО12 поддерживали теплообменник при его перемещении. На вопрос следователя: «Какая техника должна применяться при перемещении теплообменника и каков порядок ее применения, чем это регламентировано?» Ответ свидетеля Шадрина А.В.: «Должна применяться лебедка, которая закрепляется к забору, расположенному напротив котельной. Другой конец лебедки крепится к прижимной плите теплообменника. Один слесарь крутит рычаг лебедки. А 4 других рабочих должны придерживать теплообменник, который в это время перемещается по полозьям, расположенным в контейнере-котле. Два рабочих с одной стороны теплообменника, два рабочих с другой стороны теплообменника. Каким конкретно документом это предусмотрено, я не знаю, возможно паспортом самого теплообменника». На вопрос следователя: «Почему при перемещении теплообменника 04.10.2021 не использовалось подъемное оборудование?». Ответ свидетеля Шадрина А.В.: «Потому как ограниченное пространство контейнера котла не позволяет применить подъемное оборудование, то есть завести стропы для закрепления теплообменника». Ответственного руководителя по работам, проводимым 04.10.2021 нет. Документов, предусматривающих правила производства работ, связанных с обслуживанием теплообменника, установкой, его перемещением в ООО «Коммунальщик» никаких нет. На вопрос следователя: «Почему не разрабатывались документы, предусматривающие правила производства работ, связанных с обслуживанием теплообменника, установкой, его перемещением?» Ответ свидетеля Шадрина А.В.: «Потому как данные работы просты в своем содержании, не связаны с повышенной опасностью». На вопрос следователя: «Имеются ли проект производства работ или технологическая карта последовательности операций, обеспечивающих устойчивость оставшихся или вновь устанавливаемых узлов и элементов объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и предотвращение падения демонтируемых частей?». Ответ свидетеля Шадрина А.В.: «Не имеется». На вопрос следователя: «Были ли слесаря ФИО3., ФИО4., ФИО12 ознакомлены с правилами производства работ, проводимых 04.10.2021, если да, то каким документом это подтверждается?» Ответ свидетеля Шадрина А.В.: «Исходя из опыта, они знали, как проводятся данные работы. Также проводятся вводный и общий инструктажи на рабочем месте, когда точно не помню. Данные имеются в соответствующих журналах. Конкретных разъяснений правил производства данных работ не проводилось. Соответственно документов, подтверждающих этого нет».
После оглашения подсудимый Шадрин А.В. показания подтвердил.
В судебном заседании по ходатайству государственного обвинителя с согласия сторон были оглашены показания потерпевшей ФИО10., данные в ходе предварительного следствия (т.1 л.д. 85-87), из которых следует, что до 2018 года она проживала по адресу: <адрес> вместе со своим отцом ФИО3 и матерью ФИО11. С рождения ее в документах записали фамилию матери, отчество в документах фиксировала
бабушка, почему она записала отчество - ФИО10 она не знает. Ее отец всю жизнь прожил в р.п. Лазарев, где работал на различных рабочих должностях в том числе в ООО «Коммунальщик» - слесарем, с какого года он там работал она не помнит. Его охарактеризовать может, как заботливого, любящего отца. Конфликтов ни с кем не имел. В своем кругу имел уважение. К работе всегда относился ответственно. 04.10.2021 ей позвонил ее сводный брат ФИО9, который сообщил о том, что ее папа умер при выполнении каких-то работ, пояснив, что его придавило каким-то устройством в котельной. Обстоятельств произошедшего она не знает, ей о них никто не рассказывал. Считает, что смерть отца наступила в результате попустительства со стороны лиц, которые должны были следить за техникой безопасности.
В судебном заседании потерпевшая ФИО10 гражданский иск поддержала, просила взыскать с Шадрина А.В. компенсацию за смерть отца в размере 1 000000 рублей по доводам, изложенным в гражданском иске.
Несмотря на занятую подсудимым позицию, его вина в совершении инкриминируемого преступления подтверждается:
- показаниями свидетеля ФИО1 данными в судебном заседании, из которых следует, что он работает слесарем-сантехником ООО «Коммунальщик» с 2015 года. В тот день после обеда директор дал ему и ФИО13 команду помочь слесарям на котельной № 4 выгрузить или загрузить трубы, после чего заехать в помощь слесарям на котельную № 1. В котельную № 1 они приехали к 2 часам, увидел ФИО12, лицо которого было в крови, а ФИО3 лежал под теплообменником. Ранее он участвовал при производстве работ по теплообменнику и знает, чтобы вытащить или затащить его, необходимо 5-6 человек, которые с применением ломов, окружив со всех сторон, вытягивают его, придерживая и подстраховывая, после чего, уже вытянув на улицу, при помощи крана отодвигают в сторону;
- показаниями свидетеля ФИО4 (т.1 л.д. 104-107, 126-129), оглашенными в судебном заседании на основании ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в должности слесаря он работает с 2011 года. В его должностные обязанности входит обслуживание котельного оборудования и тепловых сетей. В летний период они ходили на работу каждый день с 08 часов до 17 часов, а в отопительный период они работали сутки через двое, т.е. 24 часа работали, а 48 часов отдыхали. 01.10.2021 директор Шадрин А.В. поставил им задачу по демонтажу теплообменников. Сам теплообменник представляет собой металлическую конструкцию весом около 800 кг. Из технических средств им дали только ручную лебедку, никакой авто-мототехникой их не обеспечили. 01.10.2021 он, ФИО12 и ФИО3 демонтировали один теплообменник. 04.10.2021 после обеда, они начали демонтировать второй. Непосредственно перед демонтажем теплообменника, им никаких инструкций не поступало, т.е. инструктаж им никто не проводил. Демонтировать теплообменник их заставил руководитель - Шадрин А.В. Никаких установок, никакой либо другой авто-мототехникой их не обеспечили. Все выполнялось вручную. В его должностные обязанности входит обслуживание и ремонт оборудования, тепловых и водопроводных сетей, соблюдение требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, а также иные обязанности, определенные должностной инструкцией. В начале октября 2021 года он совместно с ФИО3 и ФИО12 проводили работы по подготовке к отопительному сезону, а именно демонтаж пластинчатых теплообменников котельной №1, расположенной по адресу: Хабаровский край, Николаевский район, р.п. Лазарев, ул. Набережная, д. 19. Данные работы они проводили по устному распоряжению директора ООО «Коммунальщик» - Шадрина А.В. Данное распоряжение он им дал 30.09.2021. 04.10.2021 он заступил на работу в 08 часов 30 минут. Также в этот день на работу заступили ФИО3 и ФИО12. Примерно в 11 часов 00 минут он вместе с вышеуказанными слесарями отключил теплообменник от котловых сетей для его дальнейшего перемещения. После его демонтажа они собирались переместить теплообменник на улицу для того чтобы разобрать его и очистить пластины, после чего вновь подключить теплообменник к котловым сетям. Примерно в 11 часов 30 минут к котельной № 1 подошел директор – Шадрин А.В. ФИО12 подошел к нему и сообщил о том, что ими был демонтирован теплообменник в котле № 1 котельной № 1, и что для
перемещения данного теплообменника необходимы дополнительные люди.
Шадрин А.В. сказал ФИО12, что после обеда выделит
дополнительных людей для того, чтобы они помогли им передвинуть
теплообменник. После его ухода они втроем, то есть он, ФИО3,
ФИО12 начали перемещать теплообменник из котельной № 1 на
улицу, чтобы почистить его. Для этого они закрепили лебедку двумя болтами
к задней стойке теплообменника, а крюк троса лебедки за трубу металлического забора, расположенного напротив котельной. Также примерно 30.09.2021 ими были установлены металлические полозья, которые они приварили к металлической балке, на которой стоял теплообменник в котельной, данные полозья выходили на улицу. При непосредственном перемещении теплообменника он находился у задней стойки теплообменника и крутил рычаг лебедки, а ФИО3 и ФИО12 находились с левой стороны теплообменника по направлению его движения, они поддерживали его, а также направляли по полозьям. В тот момент, когда теплообменник находился уже на улице на полозьях, он начал заваливаться в сторону ФИО3 и ФИО12. Он услышал вскрик, оглянулся и увидел, как теплообменник упал на ФИО3, придавив ему голову и плечи. Он вместе со ФИО12 взяли ломики и стали помогать выбраться ФИО3. Когда они немного приподняли теплообменник, он увидел раздавленную голову ФИО3. Он позвонил директору и сообщил о случившемся. На вопрос следователя: «Говорил ли Вам Шадрин А.В., перед тем как уйти, что для выполнения работ, связанных с перемещением теплообменника, выделит вам людей, и чтобы вы подождали их?» Ответ свидетеля ФИО4.: «Я этого не слышал. Но после обеда, то есть перед непосредственным перемещением теплообменника из контейнера, мне ФИО12 сказал, что должны подойти люди. И как он понял, данные люди помогут затащить теплообменник обратно в контейнер. Имел
ли он в виду то, что эти люди предназначались для того чтобы помочь нам вытащить теплообменник из контейнера, я не знаю». На вопрос следователя: «Знали ли Вы как необходимо производить работы, связанные с перемещением теплообменника?» Ответ свидетеля ФИО4: «Да я это знал. Перемещение теплообменника осуществляется либо вручную, либо при помощи техники. Также до этого мы уже проводили работы по указанию Щадрина А.В., связанные с заменой теплообменника, то есть его демонтаж, перемещение из контейнера, чистка, обратное перемещение в контейнер и установка вручную. Мы втроем перемещали другие теплообменники при помощи лебедки из контейнера, после его чистки впятером или вшестером затаскивали обратно при помощи ломов теплообменник в контейнер». На вопрос следователя: «Вам известно, что тяжеловесные грузы перемещаются по горизонтальной поверхности при помощи катков? Если да, то каким образом катки подводятся под груз?». Ответ свидетеля ФИО4.: «Да известно, но установление катков под данный теплообменник невозможно, в виду того, что теплообменник стоит на одной плите и поставить его на катки не представляется возможным. Для его перемещения были специально изготовлены полозья, по которым мы перемещали теплообменник». На вопрос следователя: «Какие меры Вами были предприняты по исключению возможного опрокидывания груза под действием собственной тяжести при спуске теплообменника по наклонной плоскости, т.е. при его перемещении по полозьям, расположенным на улице?» Ответ свидетеля ФИО4.: «Поддержание ФИО3 и ФИО12 данного теплообменника вручную, более никаких мер по исключению возможного опрокидывания теплообменника не применялось».
- показаниями свидетеля ФИО12 (т.1 л.д. 108-111, 130-133), оглашенными в судебном заседании на основании ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что с 2010 он работает в должности слесаря. В его должностные обязанности входит обслуживание котельной, теплотрассы. В летний период они работают каждый день с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, кроме выходных. В период отопительного сезона, они работали сутки через двое, т.е. 24 часа работали, а 48 часов отдыхали. 01.10.2021 он, ФИО3 демонтировали один теплообменник, а 04.10.2021 они должны были демонтировать второй. Все выполнялось вручную, Шадрин А.В. сказал, что никакой техники нет и не будет. Они вручную, при помощи лебедки начали демонтировать теплообменник. В ходе демонтажа данная металлическая конструкция начала крениться, а потом упала. В ходе того, пока она падала, он получил ссадину на лице, а ФИО3 придавило, в результате чего он умер от ЧМТ. Данная конструкция весит около 800 кг. Он думает, что данные конструкции необходимо менять с помощью техники, а не вручную. Данную работу должна выполнять специальная организация, а не они. В результате такой «оптимизации» произошел несчастный случай. Никаких инструкций, по поводу демонтажу теплообменника, им не проводили. 04.10.2021 примерно в 11 часов 00 минут он вместе с вышеуказанными слесарями отключил теплообменник от котловых сетей, для его дальнейшего перемещения. После его демонтажа они собирались переместить теплообменник на улицу для того чтобы разобрать его и отчистить пластины, после чего вновь подключить теплообменник к котловым сетям. Примерно в 11 часов 30 минут к котельной № 1 подошел директор - Шадрин А.В. Он подошел к тому и сообщил о том, что ими был демонтирован теплообменник в котле № 1 котельной № 1, и что для перемещения данного теплообменника необходимы дополнительные люди. Шадрин А.В. сказал ему, что после обеда выделит дополнительных людей для того, чтобы те помогли им передвинуть теплообменник с улицы обратно в контейнер, при этом он им не говорил, чтобы они прекращали работы. После этого Шадрин А.В. ушел. После его ухода они пообедали, а после, они, то есть он, ФИО3, ФИО4 стали перемещать теплообменник из котельной № 1 на улицу, чтобы почистить его. Для этого они закрепили лебедку двумя болтами к задней стойке теплообменника, а крюк троса лебедки за трубу
металлического забора, расположенного напротив котельной. Также, примерно 30.09.2021, ими были установлены металлические полозья, которые они приварили к металлической балке на которой стоял теплообменник в котельной, данные полозья выходили на улицу. При непосредственном
перемещении теплообменника он вместе с ФИО3 находились с
левой стороны теплообменника по направлению его движения, они поддерживали его, а также направляли по полозьям, а ФИО4
находился у задней стойки теплообменника и крутил рычаг лебедки. В тот
момент, когда теплообменник находился уже на улице на полозьях, тот начал
заваливаться в их с ФИО3 сторону. Теплообменник задел его, от чего он на мгновение потерял ориентацию и упал на землю. Потом он услышал, как его зовет ФИО4. Он пришел в себя и увидел лежащего на животе головой под теплообменником ФИО3. Он вместе с ФИО4 взяли ломики и попытались помочь выбраться ФИО3. Когда они немного приподняли теплообменник, он увидел раздавленную голову ФИО3. ФИО4 позвонил Шадрину А.В. и сообщил о случившемся. На вопрос следователя: «Говорил ли Вам Шадрин А.В., перед тем как уйти, что для выполнения работ, связанных с перемещением теплообменника выделит вам людей, и чтобы вы подождали их?» Ответ свидетеля ФИО12.: «Нет, не говорил. Он сказал, что выделит людей для того, чтобы переместить теплообменник обратно в контейнер после того как мы втроем его достанем оттуда. При этом он не говорил, чтобы они прекратили работы. Он просто сказал, чтобы выделит людей. Придя с обеда, то есть примерно спустя час, они пришли обратно к котельной и втроем стали перемещать теплообменник из контейнера на улицу. При этом речи о предоставлении какой либо технике не было». На вопрос следователя: «Знали ли Вы как необходимо производить работы, связанные с перемещением теплообменника?» Ответ свидетеля ФИО12.: «Нет не знал, потому как ему никто не проводил инструктажа». На вопрос следователя: «Если вы не знали, как необходимо производить работы, связанные с перемещением теплообменника, то почему приступили к их выполнению?». Ответ свидетеля ФИО12.: «К данным работам приступил, потому как Шадрин А.В. дал устное распоряжение проводить указанные работы». На вопрос следователя: «Как по Вашему мнению должны проводиться данные работы?» Ответ свидетеля ФИО12.: «Данные работы должна проводить специализированная организация, потому как замена теплообменника не входит в его должностные обязанности. До этого, примерно три дня назад, они уже проводили работы по указанию Шадрина А.В., связанные с заменой теплообменника, то есть его демонтаж, перемещение из контейнера и установка нового теплообменника. Втроем перемещали другой теплообменник при помощи лебедки из контейнера, после впятером или вшестером затаскивали новый теплообменник при помощи ломов в контейнер. При этом никаких грузоподъемных механизмов им не предоставлялось, все делали при помощи лебедки». На вопрос следователя: «Почему вы не применяли катки при
перемещении теплообменника?» Ответ свидетеля ФИО12.: «Потому как конструкция данного теплообменника не позволяет применить катки под него. Вместо катков ими были изготовлены полозья, по которым они передвигали данный теплообменник». На вопрос следователя: «Какие меры Вами были предприняты по исключению возможного опрокидывания груза под действием собственной тяжести при спуске теплообменника по наклонной плоскости, т.е. при его перемещении по полозьям, расположенным на улице?» Ответ свидетеля ФИО12.: «Поддержание ФИО3 и им данного теплообменника вручную, более никаких мер по исключению возможного опрокидывания теплообменника не применялось». Также хочет отметить, что на следующий день для перемещения другого теплообменника Шадрин А.В. им предоставил кран, при помощи которого они за 15 минут подняли теплообменник и переместили его обратно в контейнер. Считает, что и в тот день, когда произошел несчастный случай они могли бы при помощи крана извлечь из контейнера теплообменник на улицу и возможно несчастного случая бы не произошло;
- показаниями свидетеля ФИО12., данными в ходе очной ставки с Шадриным А.В. (т.1 л.д. 134-137), оглашенной в судебном заседании на основании ст. 281 УПК РФ, из которой следует, что свидетель ФИО12 показания, данные ранее, подтвердил в полном объеме, а также добавил, что на следующий день после несчастного случая Шадрин А.В. выделил им кран для перемещения теплообменника. Шадрин А.В. пояснил, что после несчастного случая применялся грузовик с манипулятором, который принадлежит приезжим работникам с другого предприятия. Он просто с ними договорился на личных связях. Он применялся один раз. У них на предприятии грузоподъемных машин не имеется;
- показаниями свидетеля ФИО8 (т.1 л.д. 116-119), оглашенными в судебном заседании на основании ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что 04.10.2021 около 13 часов 00 минут на телефон ей позвонил Шадрин А.В., который сообщил, что произошел несчастный случай у него в котельной. После этого она села в машину скорой помощи, водителем которой является ее сожитель и приехала на место происшествия. На улице около котельной, она увидела людей, которые стояли и говорили, когда приедет автомобиль с крановой установкой. Также она увидела, что под металлической железной конструкцией (теплообменник) лежал человек. Шадрин А.В. сказал, что под теплообменником лежит ФИО3, который демонтировал теплообменник. ФИО4 молча следил, а ФИО12 говорил, что ему жалко ФИО3. После того, как приехал кран и поднял железную конструкцию, она увидел, что на бетонной площадке лежит ФИО3 и у него открытая черепно-мозговая травма. Она думает, что произошел несчастный случай;
- показаниями свидетеля ФИО6. (т.1 л.д. 112-115), оглашенными в судебном заседании на основании ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что 04.10.2021 от своей сожительницы ФИО8 он узнал, что в котельной произошел несчастный случай - упала лестничная конструкция на слесаря - ФИО3. ФИО12 говорил, что все по старинке, все на ломах, т. е. ФИО12 высказывал свое недовольство о том, что при демонтаже тяжелой конструкции не присутствует техника. То есть все делается по старинке, т.е с нарушением требований техники безопасности. Дополняет, что данный теплообменник менялся каждый год;
- показаниями свидетеля ФИО14 (т.1 л.д. 122-125), оглашенными в судебном заседании на основании ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что она работает в ООО «Коммунальщик» инженером по охране труда. 04.10.2621 в котельной 1 проводились работы, связанные с подготовкой к отопительному сезону. Такие работы проводятся каждый год, в связи с наступлением зимнего сезона. Такие работы заключаются в осмотре, ремонте теплооборудования, в том числе чистке плит и иных составляющих теплообменных аппаратов (теплообменника). Указанные работы проводятся без письменного распоряжения. На данные работы наряд-допуск не нужен, так как данные работы не связаны с опасными факторами. 04.10.2021 проводились работы по перемещению и чистке теплообменников. Перед непосредственной чисткой теплообменного аппарата, он отключается от котловых сетей, путем
разъединения фланцевых соединений, после чего теплообменник перемещается из контейнера вручную по специальным металлическим полозьям. После перемещения теплообменника из контейнера на улицу, слесаря разбирают сам теплообменник, чистят щеткой пластины после чего вновь собирают его и вручную с помощью ломов затаскивают обратно в контейнер и снова подключают его к тепловым сетям. Слесаря: ФИО3, ФИО4, ФИО12 имели доступ к работам, проводимым 04.10.2021, связанных с перемещением и чисткой теплообменника, документов, свидетельствующих о данном допуске, нет. В апреле 2021 года эти сотрудники прошли экзамен на проверку знаний, навыков по производству работ и охране труда. На вопрос следователя: «Выдавался ли на данные работы наряд-допуск,
если нет, то почему?» Ответ свидетеля ФИО14: «Документов, свидетельствующих о данном допуске, нет. В апреле 2021 года эти сотрудники прошли экзамен на проверку знаний, навыков по производству работ и охране труда, поэтому эти сотрудники автоматически допускались к выполнению этих работ». На вопрос следователя: «Кто отвечает за технику безопасности? Чем это
урегулировано? - Какие меры предприняты руководством ООО «Коммунальщик» в связи с несчастным случаем, произошедшим 04.10.2021?» Ответ свидетеля ФИО14.: «За технику безопасности в ООО
«Коммунальщик» отвечает директор Шадрин А.В. и начальник ОДС
(оперативно-диспетчерской службы) ФИО7 Они проходили обучение и
сдали экзамены по промышленной безопасности объекта в Ростехнадзоре в г.
Хабаровск. В ноябре 2021 года проводилось собрание, инструктаж по охране
труда, технике безопасности. Данный инструктаж проводила я. Был журнал, в
котором фиксировалось проведение внепланового инструктажа в связи со
смертью ФИО3» На вопрос следователя: «В чем выразилось нарушение технологического процесса работ, проводимых 04.10.2021? Кто являлся ответственным руководителем данных работ? По какой причине не осуществлялся контроль за ведением работниками ФИО3 ФИО12., ФИО4 указанных работ, в чем именно выразились данные нарушения и можно ли было работы выполнить в соответствии с установленными правилами и методами ведения данного вида работ?» Ответ свидетеля ФИО14.: «При производстве данных работ участвовало всего три человека: ФИО3, ФИО4, ФИО12. Масса теплообменника 749 килограмм, три человека не способны безопасно произвести выемку и перемещение теплообменника. ФИО3, ФИО4, ФИО12 самостоятельно начали работы, не дождавшись руководителя. Ответственным руководителем данных работ являлся Шадрин. Слесаря не имели права начинать работы без присутствия Шадрина. Во время начала работ Шадрин поехал в гараж предприятия, чтобы отправить людей на помощь при выполнении работ на перемещении телообменника». На вопрос следователя: «На кого, по ее мнению, возложены обязанности по недопущению выполнения работ на указанном объекте с вышеуказанным оборудованием и лиц, не прошедших соответствующего обучения, инструктажа, медицинского освидетельствования?» Ответ свидетеля ФИО14.: «На директора предприятия Шадрина А.В.»;
- показаниями свидетеля ФИО13т.1 л.д. 141-143), оглашенными в судебном заседании на основании ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что 04.10.2021 он заступил на работу в 08 часов 00 минут. Обед длится с 12 часов 00 минут до 13 часов 00 минут. После обеда, примерно в 13 часов 00 минут Шадрин А.В. на планерке в офисе ООО «Коммунальщик» сказал ему и ФИО1 помочь слесарям, которые работают на котельной № 1 затащить в контейнер теплообменник, который они демонтировали раннее. Он и ФИО1 должны были отвезти трубы на котельную № 4 и оттуда приехать к слесарям на котельную № 1. Это заняло примерно минут 15-20. После того как они выгрузили трубы на котельной № 4 они поехали на котельную № 1. Когда они приехали, он увидел, что ФИО12 сидел на земле, у него было лицо в крови, он сказал, что Серегу убило, рядом с ним находился ФИО4. Также рядом лежал теплообменник, под которым находился ФИО3 Спустя некоторое время пришел главный инженер, а потом пришел Шадрин А.В. Он в это время вместе с ФИО1 уехал по своим рабочим вопросам. Также отмечает, что он один раз осенью 2021 года до вышеуказанного несчастного случая принимал участие в загрузке теплообменника в контейнер на котельной 1. Вначале строповочные тросы подцеплялись за теплообменник, после чего погрузчик поднимал теплообменник над землей и переносил его к контейнеру. После этого они вручную человек 5-6 загружали при помощи ломов теплообменник в
контейнер, а далее вдвоем толкали теплообменник по полозьям к месту
соединения с тепловыми сетями. При выгрузке теплообменника из контейнера
возможность применения грузоподъемных машин имеется, поскольку
возможно подцепить тросы за заднюю стойку теплообменника вытащить его
из контейнера, а потом, когда часть теплообменника будет выступать за
пределы контейнера можно закрепить строповочные тросы за теплообменник
и оторвать его от пола контейнера, поднять, переместить и поставить в нужное
место. При перемещении теплообменника, в частности из помещения
контейнера на улицу, должна использоваться грузоподъемная техника, поскольку теплообменник весит около 800 кг, а это тяжеловесный груз,
который перемещать разрешается только при помощи грузоподъемной
техники, поскольку вручную это делать опасно;
- показаниями свидетеля ФИО5 (т.1 л.д. 151-153), оглашенными в судебном заседании на основании ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что в сентябре-октябре 2021 в котельных р.п. Лазарев проводились работы, связанные с подготовкой к отопительному сезону, в том числе в котельной № 1. Также в конце сентября директор Шадрин А.В. сказал ей, чтобы она занималась составлением документов, связанных с подготовкой к отопительному сезону.
Соответственно контроль за производством работ и соблюдением слесарями
техники безопасности и обеспечение их безопасности при работах, связанных
с подготовкой котельной к отопительному сезону, в том числе по демонтажу,
перемещению и установке теплообменников осуществлял директор
Шадрин А.В. 04.10.2021 ФИО3, ФИО4, ФИО12 приступили к работам по чистке теплообменника в котельной № 1,
то есть его демонтаж, перемещение, чистка, монтаж. Чистка теплообменника
может проводится на месте, а может проводится в другом месте после непосредственного отсоединения его от тепловых сетей и перемещения в место чистки. Так как помещение контейнера, в котором находился данный теплообменник ограничено, его чистка проводится после его отсоединения от
тепловых сетей и перемещении на улицу, где, слесаря вытаскивают пластины
и чистят их после чего снова перемещают теплообменник обратно в
контейнер, в котором снова подключают его к тепловым сетям. При
перемещении тяжеловесного груза по горизонтальной поверхности не
применялись катки, что является нарушением. Организацией вышеуказанных работ по перемещению теплообменника и непосредственный контроль за их соблюдением осуществлял директор Шадрин А.В. Предприятие не имеет собственной погрузочно-разгрузочной техники, а технику для производства работ (КО АСМА, водоразвозная машина) предоставляет директор, в ее обязанности это не входит. Разработка инструкций по охране труда входит в обязанности специалиста по охране труда. В ее обязанности это не входит. Отмечает также, что специалист по охране труда был назначен на должность в июне 2021 года, и на предприятии имелись проблемы со многими инструкциями по охране труда. 04.10.2021 в послеобеденное время она находилась у себя в рабочем кабинете, расположенном по адресу: Хабаровский край, Николаевский район, р.п. Лазарев, ул. Пограничная, д. 10, примерно в 13:25 к ней забежал Шадрин А.В. сказал, что на котельной № 1 произошел несчастный случай. Бросив работу с документами, она побежала на котельную. Прибыв к котельной №1, которая расположена по адресу: Хабаровский край,
Николаевский район, р.п. Лазарев, ул. Набережная, д. 19, она увидела опрокинутый теплообменник, под которым лежал ФИО3 ФИО12, и ФИО4 пояснили, что они передвигали теплообменник и в какой-то момент он завалился и придавил ФИО3. На вопрос следователя: «Имеются ли проект производства работ или технологическая карта последовательности операций, обеспечивающих устойчивость оставшихся или вновь устанавливаемых узлов и элементов объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок и предотвращение падения демонтируемых частей?» Ответ свидетеля ФИО5.: «Не имеется» На вопрос следователя: «Были ли слесаря ФИО3., ФИО4., ФИО12. ознакомлены с правилами производства работ, проводимых 04.10.2021, если да, то каким документом это подтверждается?» Ответ свидетеля ФИО5.: «На предприятии регулярно проводятся вводный и общий инструктажи на рабочем месте. Данные имеются в соответствующих журналах. Конкретных разъяснений правил производства данных работ не проводилось. Соответственно документов, подтверждающих этого нет» Обучение работников предприятия проводится регулярно. Последняя проверка знаний правил обслуживания теплоустановок у ФИО3 проводилась 19.04.2021, что подтверждается протоколом проверки знаний и журналом учета проверки знаний. В составе комиссии по проверке знаний работников участвуют директор Шадрин А.С., она и начальник ОДС ФИО7.;
- показаниями специалиста ФИО2 (т.1 л.д. 146-150), оглашенными в судебном заседании на основании ст. 281 УПК РФ, из которых следует, что он является главным государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в Хабаровском крае. Он закончил ВУЗ по специальность юриспруденции. Он являлся председателем комиссии, проводившей расследование несчастного случая со смертельным исходом, произошедшим 04.10.2021 по адресу: Хабаровский край, Николаевский район, р.п. Лазарев, ул. Набережная, д. 19, в результате которого погиб ФИО3
Рассмотрев указанный несчастный случай, комиссия пришла к выводу о
том, что основной причиной, вызвавшей несчастный случай, стала неудовлетворительная организация производства работ, а именно допуск
работника к выполнению работ без проведения целевого инструктажа по виду
работ. Сопутствующей причиной стала - неразработка инструкции по охране
труда по виду выполняемых работ - демонтаж и перемещение теплообменника, неприменение при перемещении тяжеловесного груза по горизонтальной поверхности катков.
Так, в соответствии с Постановлением министерства труда и социального
развития Российской Федерации, министерства образования Российской
Федерации от 13.01.2003 г. № 1/29 «Об утверждении порядка обучения по
охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников
организаций» ответственность за организацию и своевременность обучения по
охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников
организаций несет работодатель.
В соответствии с п. 2.1.3. вышеуказанного порядка кроме вводного
инструктажа по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем
месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и
целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и так далее),
прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку
знаний требований охраны труда.
Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление
работников с имеющимися опасными или вредными производственными
факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической,
эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и
приемов выполнения работ.
Проведение всех видов инструктажей регистрируется в соответствующих
журналах проведения инструктажей (у установленных случаях - в наряде
допуске на производство работ) с указанием подписи инструктируемого и
подписи инструктирующего, а также даты проведения инструктажа.
В соответствии с п. 2.1.7. вышеуказанного порядка целевой инструктаж
проводится при выполнении разовых работ. Также в соответствии с п. 8.10
межгосударственным стандартом ГОСТ 12.0.004-215 «Организация обучения
безопасности труда» принятый протоколом от 10.12.2015 № 48-2015
межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации
целевой инструктаж проводят перед выполнением разовых работ, в том числе
не связанных с прямыми обязанностями по специальности, профессии.
В соответствии с производственной инструкцией для слесаря по ремонту
оборудования котельной, тепловых и водопроводных сетей, утвержденной
директором ООО «Коммунальщик» Шадриным А.В. от 02.04.2020, регламентирующей должностные обязанности слесаря ФИО3., в
обязанности ФИО3 не входило проведение работ по перемещению
теплообменных аппаратов, в частности теплообменников.
Так в ходе расследования данного несчастного случая, установлено, что
целевой инструктаж с ФИО3, ФИО12., ФИО4. не
проводился, записей в журнале проведения целевых инструктажей не имеется.
В связи с этим и на основании ст. 212 Трудового кодекса РФ Шадрин А.В.
обязан был обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий,
сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а
также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; не
допускать к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и
инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований
охраны труда; обеспечивать соответствующие требованиям охраны труда
условия труда на каждом рабочем месте; обучение безопасным методам и
приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда,
стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда.
Также в соответствии с п. п. 1,2 ч. 4 Раздела I правил по охране труда при
погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 28.10.2020 № 753 н Шадрин А.В. обязан был обеспечить безопасность
погрузочно-разгрузочных работ, обучение работников по охране труда и
проверку знаний требований охраны труда, а также контроль за соблюдением
работниками требований инструкций по охране труда.
Так в соответствии с ч. 2 правил по охране труда при погрузочно-
разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказом
Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от
28.10.2020 № 753 н на основе правил и требований технической
(эксплуатационной) документации организации-изготовителя технологического оборудования, применяемого при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, работодателем разрабатываются инструкции по охране труда для профессий и (или) видов выполняемых работ, которые утверждаются локальным нормативным актом работодателем с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа либо иного уполномоченного работниками представительного органа (при наличии).
Так, в соответствии с п. п. 3, 4 ч. 100 правил по охране труда при
погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 28.10.2020 № 753 н тяжеловесные грузы перемещаются по горизонтальной
поверхности при помощи катков. При этом путь перемещения очищается от
всех посторонних предметов. Для подведения катков под груз применяются
ломы или домкраты. Во избежание опрокидывания груза следует иметь
дополнительные катки, подкладываемые под переднюю часть груза. При
спуске тяжеловесного груза по наклонной плоскости необходимо принять
меры по исключению его опрокидывания.
Слесарями ФИО12 и ФИО4 были нарушены
вышеуказанные положения, поскольку катки при перемещении теплообменника ими не применялись, потому как они не были предоставлены им Шадриным А.В., а также не применялись меры по исключению опрокидывания теплообменника (строповка и т.п.).
Более того погрузка и разгрузка теплообменника в том числе на катки,
который весит 741 кг должна производиться с применением грузоподъемных
машин, которые также никем из слесарей не применялись, потому как Шадрин
А.В. данную технику им не предоставил, чем был нарушен п. 36 вышеуказанных правил.
Также в соответствии с руководством по монтажу и эксплуатации
разборного пластинчатого теплообменника: «Заводской номер ПТ 19-07-0468
ТИП ПТ NT 100XH/CDH-10/80 наряд заказа 982-19-1» следует, что для работы
с ПТ персонал, ответственный за установку, ввод в эксплуатацию,
обслуживание или демонтаж ПТ должен: иметь необходимую квалификацию; ознакомиться с настоящим руководством; ознакомиться с правилами и инструкциями по технике безопасности; быть обученным и аттестованным в установленном порядке; Руководитель должен регулярно следить за соблюдением обслуживающим персоналом правил безопасности; При установке теплообменника (ПТ) следует выполнять следующий алгоритм: Освободить ПТ от упаковки и креплений. Завести стропы за верхние гайки и стягивающие шпильки с каждой стороны ПТ, как показано на рисунке. Если не удается завести стропы за передние гайки стягивающих шпилек, следует пропустить стропу между двумя верхними гайками с каждой стороны ПТ, медленно приподнять его и зафиксировать приподнятую верхнюю сторону ПТ при помощи временной опоры. Образованный зазор между поддоном и гайками позволит завести за них стропы. Медленно поднять ПТ с поддона и также медленно поставить ПТ в рабочее положение, предварительно поставив его на опоры неподвижной плиты. Убрать стропы и другие вспомогательные материалы и прикрепить ПТ к опорной поверхности. На вопрос следователя: «Обязательна ли разработка работодателем инструкций по охране труда для видов выполняемых работ, связанных с перемещением теплообменника, учитывая, что данные работы проводятся один раз в год?». Ответ специалиста ФИО2.: «Да, обязательны». На вопрос следователя: «Согласно акта несчастного случая на производстве главный инженер ФИО5 не разработал инструкции по охране труда по виду выполняемых работ (демонтаж и перемещение теплообменника). Каким документом предусмотрена обязанность главного инженера разрабатывать инструкции по охране труда по виду выполняемых работ?» Ответ специалиста ФИО2.: «В должностной инструкции главного инженера такой обязанности нет. Согласно должностным обязанностям, предусмотренным требованиями классификационным справочником по профессиям». На вопрос следователя: «Входят ли в обязанности слесарей ФИО4., ФИО12 и ФИО3 работы по демонтажу (перемещение) агрегатов котельной?» Ответ специалиста ФИО2.: «Нет, не входят, данные обязанности не предусмотрены их должностной инструкцией». На вопрос следователя: «Обязаны ли были применяться при производстве вышеуказанных работ грузоподъемные механизмы, например, при погрузке теплообменника на катки? Если да, то имелась ли возможность применить данные грузоподъемные механизмы у слесарей и руководства ООО
«Коммунальщик», учитывая особенности пространства контейнера, в котором
был расположен вышеуказанный теплообменник? Обязаны ли были применяться катки при перемещении теплообменника, если да, то имелась ли
возможность у слесарей применить данные катки?» Ответ специалиста ФИО2.: «Да, обязаны применяться грузоподъемные машины, потому как теплообменник обладает массой 741 кг и в соответствии с п. 35 правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.10.2020 № 753 погрузка и разгрузка грузов массой более 500 кг должна производиться с применением грузоподъемных машин. Да возможность использовать грузоподъемные механизмы у слесарей и руководства ООО «Коммунальщик» имеются, потому как имеются различные средства подъема груза, например, ручная таль и т.д. Также необходимо применять катки, которые также исключают возможность опрокидывания груза, возможность их применения также имеется.» На вопрос следователя: «Допустимо ли перемещать вышеуказанный теплообменник без применения грузоподъемных машин и катков, но с участием пятерых и более человек?».
Ответ специалиста ФИО2.: «Допустимо при наличии разработанной инструкций производства указанных работ с учетом применения безопасных средств, исключающих опрокидывание данного груза, например стойки упоры. Данные инструкции в ООО «Коммунальщик» разработаны не были. Перемещение теплообменного аппарата не втроем, а впятером могло предотвратить его опрокидывание».
На вопрос следователя: «Состоят ли в причинной связи со смертью
ФИО3. нарушения, допущенные руководством ООО «Коммунальщик?».
Ответ специалиста ФИО2: «Да, состоят, поскольку к смерти ФИО3 привел допуск к работам лиц, не прошедших обучение, которые
производили указанные работы с нарушением правил производства указанных
работ, а также неприменение грузоподъемной техники, которую не
предоставил директор Шадрин А.В. Также Шадрин А.В. обязан был
контролировать соблюдение работниками требований инструкций по охране
труда при погрузочно-разгрузочных работах, связанных с перемещением
теплообменника, так как данные работы проводились по его указанию»;
- протоколом осмотра места происшествия от 05.10.2021, согласно
которого осмотрено помещение котельной № 1 и прилегающей к ней
территории, расположенные по адресу: Хабаровский край, Николаевский
район, р.п. Лазарев, ул. Набережная, д. 19. У контейнера № 2, являющегося
котлом № 1 расположен теплообменник, к нижней стягивающей шпильке
которого привязан стягивающий ремень, крайний конец которого привязан к
правой входной двери. На неподвижной плите данного теплообменника
имеется металлическая табличка со следующими в т.ч. выгравированными
обозначениями: «Kelvion разборный пластинчатый теплообменник тип
NT100XH/CDH-10/80 заводской номер 19-07-0468 год изготовления 07.2019».
На задней стойке теплообменника обнаружен механизм натяжения лебедки
«Magnus Profi лебедка ручная LRT-ручная, закрепленный на шурупы» (том 1 л.д. 40-44);
- протоколом осмотра места происшествия от 05.10.2021, согласно
которого осмотрен труп ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (том 1 л.д. 53-57);
- протоколом осмотра места происшествия от 05.10.2021, согласно
которого осмотрено помещение приемной ООО «Коммунальщик»,
расположенное по адресу: Хабаровский край, Николаевский район, р.п. Лазарев, ул. Пограничная, д. 10. В ходе осмотра обнаружены и изъяты: журнал регистрации инструктажа на рабочем месте; руководство по монтажу и эксплуатации разборного пластинчатого теплообменника; журнал регистрации вводного инструктажа; трудовой договор от 01.07.2011 №2011/24; копия приказа о вступлении в должность Шадрина А.В. от 12.01.2016
г. № 3-л; копия производственной инструкции для слесаря по ремонту
оборудования котельной, тепловых и водопроводных сетей, утвержденная
директором ООО «Коммунальщик» Шадриным А.В. от 02.04.2020; копия протокола № 1 заседания экзаменационной комиссии ООО «Коммунальщик»;
копия протокола № 2 заседания экзаменационной комиссии ООО
«Коммунальщик»; копия графика проверки знаний, должностных и эксплуатационных инструкций для персонала обслуживающего электро- и теплоэнергетические установки и Правил промышленной безопасности от 19.04.2021; трудовой договор от 12.01.2019; табель учета использования рабочего времени (том 1 л.д. 60-63);
- протоколом осмотра документов от 11.10.2021, согласно которого
осмотрены документы, изъятые в ходе осмотра места происшествия от
05.10.2021 по адресу: Хабаровский край, Николаевский район, р.п. Лазарев,
ул. Пограничная, д. 10 (том1 л.д. 180-184);
- копией трудового договора от 12.01.2019, согласно которого Шадрин Александр Владимирович принимается на должность директора общества с ограниченной ответственностью «Коммунальщик» (Руководитель), п. 2.2.13 руководитель имеет право в пределах своей компетенции издавать приказы и давать указания, обязательные для всех работников Общества, п. 2.3.14 Руководитель обязан обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать условия работы, соответствующие единым требованиям по охране труда, санитарным нормам и правилам разработанным и утвержденным в порядке, установленном законодательством, п. 2.3.19 Руководитель обязан обеспечивать соблюдение требований охраны труда, осуществлять контроль их выполнения (том 2 л.д. 14-16);
- копией трудового договора № 2011/119 от 03.10.2011, согласно которого
ФИО4 заключает трудовой договор с ООО «Коммунальщиком» и обязуется выполнять обязанности по должности слесаря котельного оборудования и тепловых сетей 4 разряда по внутреннему
совместительству на котельной № 1 (том 2 л.д. 67);
- копией трудового договора № 2011/72 от 01.07.2011, согласно которого
ФИО12 заключает трудовой договор с ООО «Коммунальщиком» и обязуется выполнять обязанности по должности
слесаря-ремонтник 6 разряда котельной № 1 (том 2 л.д. 68);
- копией трудового договора от 01.07.2011 № 2011/24, согласно которой ФИО3 обязуется выполнять обязанности по должности слесаря котельного оборудования и тепловых сетей 4 разряда котельной № 1. Работодателем является Общество с ограниченной ответственностью «Коммунальщик». Местом работы является: служебное помещение здания котельной № 1, расположенное по адресу: п. Лазарев, ул. Пограничная (том 2 л.д. 1-2);
- копией приказа о вступлении в должность Шадрина А.В. от 12.01.2016
г. № 3-л, согласно которого на основании протокола № 6 внеочередного собрания учредителей ООО «Коммунальщик» от 11.01.2016 Шадрин А.В.
вступает в должность директора общества с ограниченной ответственностью
«Коммунальщик» с 12 января 2016 года в соответствии с условиями трудового
договора (том 2 л.д. 10);
- копией приказа № 3/л от 01.07.2011, согласно которой ФИО3 назначен в котельную № 1 на должность слесаря котельного оборудования и тепловых сетей 4 разряда на основании приказа № 2011/24 от
01.07.2011. ФИО4 назначен в котельную № 1 на
должность слесаря котельного оборудования и тепловых сетей 4 разряда на
основании приказа № 2011/27 от 01.07.2011. ФИО12
назначен в котельную № 1 на должность слесаря котельного оборудования и
тепловых сетей 6 разряда на основании приказа № 2011/71 от 01.07.2011 (том 2 л.д. 45-47);
- копией производственной инструкция для слесаря по ремонту оборудования котельной, тепловых и водопроводных сетей, утвержденной
директором ООО «Коммунальщик» Шадриным А.В. от 02.04.2020, в которой
содержатся следующие положения: п 1.4 - слесарь по ремонту оборудования котельной, тепловых и водопроводных сетей должен знать правила и нормы по охране труда, техники безопасности и санитарии; п. 1.7. - слесарь по ремонту оборудования котельной, тепловых и водопроводных сетей обеспечивается спецодеждой и спецобувью в соответствии с действующими нормами. п. 1.8. слесарь по ремонту оборудования котельной, тепловых и водопроводных сетей должен применять безопасные приемы выполнения работ. п. 2.6. во время работы слесарь по ремонту оборудования котельной тепловых и водопроводных сетей обязан проводить обслуживание и ремонт оборудования, тепловых и водопроводных сетей, работы внутри котла выполнять только по разрешению лица, ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию по наряду-допуску. При снятии или установке деталей и узлов котельной, пользоваться инструментом и приспособлениями, предусмотренными для выполнения данного вида работ, п. 4.1. - слесарь по ремонту оборудования котельной, тепловых и водопроводных сетей имеет право требовать создания организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей и предоставления необходимого оборудования и инвентаря (том 2 л.д. 18-23);
- копией устава ООО «Коммунальщик», утвержденного от 08.06.2011
протоколом № 1 собрания учредителей ООО «Коммунальщик», согласно п.
6.12 которого единоличным исполнительным органом Общества является
Директор. Согласно п. 6.14 единоличный исполнительный орган Общества -
без доверенности действует от имени Общества, в том числе представляет его
интересы и совершает сделки (том 2 л.д. 81-91);
- копией журнала регистрации инструктажа на рабочем месте, в котором
имеются записи о том, что в 3 квартале 2021 года ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, слесарь кот., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, слесарь кот.,
ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проинструктированы вторично ФИО7 Имеется отметка о подписи инструктирующего, инструктируемого (том 2 л.д. 8-9);
- копией журнала регистрации вводного инструктажа, в котором имеются
записи о том, что 19.07.11 ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения
слесарь котельного оборудования и теп. сетей, направленный в кот. № 1
проинструктирован, 25.07.11 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года
рождения слесарь котельного оборудования и теп. сетей, направленный в кот.
№ 1 проинструктирован, 02.08.11 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года
рождения слесарь котельного оборудования и теп. сетей, направленный в кот.
№ 1 проинструктирован. Имеются подписи инструктирующего и инструктируемых (том 2 л.д. 3-7);
- копией протокола № 1 заседания экзаменационной комиссии ООО
«Коммунальщик» по проверке знаний Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления, технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления у персонала, обслуживающего котельные установки, работающие на природном газе низкого давления от 19.02.2020 г., согласно которого у ФИО3., ФИО4., ФИО12 стоит отметка «Сдано», заключение комиссии - «Аттестован на знание правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного Приказом Ростехнадзора от 29.01.2017 № 37». Состав комиссии Директор А.В. Шадрин, начальник ОДС ФИО7, главный инженер ФИО5 (том 2 л.д. 12);
- копией протокола № 2 заседания экзаменационной комиссии ООО
«Коммунальщик» по проверке знаний персонала, обслуживающего теплоэнергетические установки от 19.04.2021, согласно которого у ФИО3., ФИО12., ФИО4. стоит отметка «Сдано», заключение комиссии - «Аттестован по обслуживанию тепло энергоустановок. Состав комиссии Директор А.В. Шадрин, начальник ОДС ФИО7, главный инженер ФИО5 (том 2 л.д. 13);
- копией графика проверки знаний, должностных и эксплуатационных
инструкций для персонала обслуживающего электро- и теплоэнергетические
установки и Правил промышленной безопасности от 19.04.2021. В данном
графике имеется таблица со следующими наименованиями столбцов: «№ п/п»,
«ФИО», «Должность», «Дата предыдущей проверки», «Дата следующей
проверки», «Ознакомлен». В данной таблице имеются данные: ФИО3 -
слесарь по ремонту оборудования котельных с выполнением функций слесаря
по ремонту оборудования тепловых сетей, 19.04.2021, 18.04.2022 подпись;
ФИО4. - слесарь по ремонту оборудования котельных с выполнением
функций слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей, 19.04.2021,
18.04.2022 подпись; ФИО12 - слесарь по ремонту оборудования
котельных с выполнением функций слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей, 19.04.2021, 18.04.2022 подпись (том 2 л.д. 11);
- копией руководства по монтажу и эксплуатации разборного
пластинчатого теплообменника «Заводской номер ПТ 19-07-0468 ТИП ПТ
NT 100XH/CDH-10/80 наряд заказа 982-19-1», в котором содержатся правила технической эксплуатации, поставки, транспортировки и установки
теплообменника (ПТ), правила эксплуатации, хранения, обслуживания, сборки, чистки, замены уплотнений ПТ, устранения неисправностей: п. 2.1 Общие правила техники безопасности. При установке и эксплуатации ПТ необходимо руководствоваться «Правилами техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей». п 2.2. Для работы с ПТ персонал, ответственный за установку, ввод в эксплуатацию, обслуживание или демонтаж ПТ должен: иметь необходимую квалификацию; ознакомиться с настоящим руководством; ознакомиться с правилами и инструкциями по технике безопасности; быть обученным и аттестованным в установленном порядке; Раздел 4. Обязанности руководителей. Руководитель должен регулярно следить за соблюдением обслуживающим персоналом правил безопасности; п. 7.3. Рекомендуемые действия при установке ПТ: Освободить ПТ от упаковки и креплений. Завести стропы за верхние гайки и стягивающие шпильки с каждой стороны ПТ, как показано на рисунке. Если не удается завести стропы за передние гайки стягивающих шпилек, следует пропустить стропу между двумя верхними гайками с каждой стороны ПТ, медленно приподнять его и зафиксировать приподнятую верхнюю сторону ПТ при помощи временной опоры. Образованный зазор между поддоном и гайками позволит завести за них стропы. Медленно поднять ПТ с поддона и так же медленно поставить ПТ в рабочее положение, предварительно поставив его на опоры неподвижной плиты. Убрать стропы и другие вспомогательные материалы и прикрепить ПТ к опорной поверхности (том 1 л.д. 212-255);
- справкой о штатном расписании котельной № 1 на 04.10.2021, согласно
которой на котельной № 1 на 04.10.2021 числились следующие работники:
ФИО12 - слесарь по ремонту оборудования котельных (с выполнением функций слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей). ФИО4 - слесарь по ремонту оборудования котельных (с выполнением функций слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей). ФИО3 - слесарь по ремонту оборудования котельных (с выполнением функций слесаря по ремонту оборудования тепловых сетей) (том 2 л.д. 41);
- актом о несчастном случае на производстве, утвержденным директором
ООО «Коммунальщик» Шадриным А.В. 28.12.2021, согласно которого
причиной несчастного случая стала неудовлетворительная организация производства работ. Допуск работника к выполнению работ без проведения
целевого инструктажа по виду работ. Нарушение п. 2.1.7. Постановления
Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки
знаний требований охраны труда работников организаций» (Зарегистрировано
в Минюсте России 12.02.2003 N 4209); п. 8.10, гл. 8 ГОСТ 12.0.004-215
«Обучение безопасности труда в форме проведения инструктажа».
Сопутствующие причины: 1. Не разработаны инструкции по охране труда по
виду выполняемых работ - демонтаж и перемещение теплообменника. Нарушение п. 2 раздела 1 приказа Минтруда России от 28.10.2020 N 753н «Об
утверждении Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов» (Зарегистрировано в Минюсте России 15.12.2020 N
61471) 3. При перемещении тяжеловесного груза по горизонтальной поверхности не применялись катки. Правил по охране труда при погрузочно-
разгрузочных работах и размещении грузов» (Зарегистрировано в Минюсте
России 15.12.2020 N 61471). Лица, допустившие нарушение требований
охраны труда: - директор Шадрин А.В. - допуск работника к выполнению
работ без проведения инструктажа. Нарушение п. 2.1.7. Постановления
Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 N 1/29 (ред. от 30.11.2016) «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки
знаний требований охраны труда работников организаций» (Зарегистрировано
в Минюсте России 12.02.2003 N 4209); п. 8.10, гл. 8 ГОСТ 12.0.004-215
«Обучение безопасности труда в форме проведения инструктажа» (том 2 л.д. 216-220);
- актом о расследовании группового несчастного случая со смертельным
исходом (том 2 л.д. 221-226);
- копией удостоверения № ОТ-2-11а-14, согласно которого у Шадрина
Александра Владимировича проведена проверка знаний требований охраны труда по программе: «Охрана труда для руководителей и специалистов
организаций», в объеме 40 часов. Протокол № ОТ-2-11а/21 заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда от «26» марта 2021 г. (том 3 л.д. 19).
Заключением эксперта № 0203 от 11.11.2021 установлено, что причиной смерти гр. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является тупая сочетанная травма головы туловища и конечностей: ушибленная рана в области лба, ссадина в области левой надбровной дуги, множественные (не менее 10) ссадины в области правой и левой скулы, в области скатов носа и переносья, много фрагментарный оскольчатый открытый перелом костей свода и основания черепа, кровоизлияние под твердую мозговую оболочку правого и левого полушария головного мозга по выпуклой поверхности, кровоизлияние под мягкую мозговую оболочку по выпуклой поверхности правого и левого полушария головного мозга в проекции теменных и височных долей, с частичным переходом на базальную поверхность височных долей, частичное разрушение вещества головного мозга в области лобных долей правого и левого полушария, с разрывом мягких мозговых оболочек; разлитое кровоизлияние в мягкие ткани в области правой ключицы, с переходом на переднюю поверхность верхней трети грудной клетки, полный поперечно-оскольчатый перелом тела правой ключицы, полный поперечный сгибательный перелом 2-го ребра правой половины грудной клетки по среднеключичной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечный сгибательный перелом 3-го ребра правой половины грудной клетки по среднеключичной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечный сгибательный перелом 4-го ребра правой половины грудной клетки по среднеключичной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечный сгибательный перелом 3-го ребра правой половины грудной клетки по переднеподмышечной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечный сгибательный перелом 3-го ребра левой половины грудной клетки по переднеподмышечной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечный сгибательный перелом 4-го ребра левой половины грудной клетки по переднеподмышечной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечно-оскольчатый перелом тела правой плечевой кости в верхней трети, ссадина по задней поверхности грудной клетки в правой лопаточной области. Высказаться категорично по поводу давности
наступления смерти не представляется возможным в связи с отсутствием протокола осмотра места происшествия с фиксацией трупных явлений на
момент обнаружения трупа. При секционном исследовании трупа гражданина
ФИО3 обнаружена тупая сочетанная травма головы туловища и конечностей, включающая в себя: ушибленную рану в области лба, ссадину в области левой надбровной дуги, множественные (не менее 10) ссадины в области правой и левой скулы, в области скатов носа и переносья, многофрагментарный оскольчатый открытый перелом костей свода и основания черепа, кровоизлияние под твердую мозговую оболочку правого и левого полушария головного мозга по выпуклой поверхности, кровоизлияние под мягкую мозговую оболочку по выпуклой поверхности правого и левого полушария головного мозга в проекции теменных и височных долей, с частичным переходом на базальную поверхность височных долей, частичное разрушение вещества головного мозга в области лобных долей правого и левого полушария, с разрывом мягких мозговых оболочек; разлитое кровоизлияние в мягкие ткани в области правой ключицы, с переходом на переднюю поверхность верхней трети грудной клетки, полный поперечно-оскольчатый перелом тела правой ключицы, полный поперечный сгибательный перелом 2-го ребра правой половины грудной клетки по среднеключичной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечный сгибательный перелом 3-го ребра правой половины грудной клетки по среднеключичной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечный сгибательный перелом 4-го ребра правой половины грудной клетки по среднеключичной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечный сгибательный перелом 3-го ребра правой половины грудной клетки по переднеподмышечной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечный сгибательный перелом 3-го ребра левой половины грудной клетки по переднеподмышечной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечный сгибательный перелом 4-го ребра левой половины грудной клетки по переднеподмышечной линии, без нарушения целостности пристеночной плевры, полный поперечно-оскольчатый перелом тела правой плечевой кости в верхней трети, ссадина по задней поверхности грудной клетки в правой лопаточной области. Тупая сочетанная травма головы туловища и
конечностей, с входящими в неё повреждениями, могла возникнуть в
результате не менее одного контакта с твердым тупым предметом с
неограниченной контактной поверхностью по отношению к травмируемой
области по ударно сдавливающему типу, с силой достаточной для
формирования данного вида травмы, прижизненно, за несколько секунд или
практически одновременно с наступлением смерти, о чем свидетельствуют
данные судебно-гистологического исследования.
В соответствии с Медицинскими критериями определения
степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, указанными в п.
6.1.2. приказа Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации № 194 Н от 24.04.2008 года тупая сочетанная травма
головы, туловища и конечностей с входящими в неё повреждениями
расценивается как причинившая тяжкий вред здоровью, опасный для жизни
человека, который по своему характеру непосредственно создает угрозу для
жизни, состоит в прямой причинно-следственной связи с наступлением
смерти. Комплекс выявленных повреждений, входящий в состав тупой
сочетанной травмы головы туловища и конечностей, является травмой
несовместимой с жизнью, связи с чем эксперт считает, что потерпевший после
причинения ему данного повреждения не имел возможности совершать какие-
либо активные действия. В результате судебно-химического исследования
крови, мочи, стенки желчного пузыря от трупа ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ года
рождения следует, что в крови не обнаружено наличия этанола, других
спиртов алифатического ряда и их изомеров, лекарственных средств и
наркотических веществ (том 1 л.д. 67-79).
Выводы, отраженные в настоящем заключении, подтверждают, что обнаруженные у ФИО3 телесные повреждения, их локализация, характер и степень тяжести, были получены им при обстоятельствах, указанных в описательной части приговора, и согласуются с показаниями свидетелей.
Проверив все исследованные судом доказательства путем сопоставления их друг с другом, оценив их в совокупности, суд находит эти доказательства относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для обоснования вывода о виновности Шадрина А.В. в совершении инкриминируемого ему преступления.
Данные доказательства не содержат между собой противоречий, которые могли бы поставить под сомнение такой вывод, получены в соответствии с требованиями норм УПК РФ и могут быть положены в основу приговора.
Суд принимает показания свидетелей по делу как достоверные и правдивые, поскольку они последовательны, детальны и логичны, не противоречат, а дополняются и согласуются как между собой, так и с другими доказательствами по делу.
Оснований для оговора подсудимого свидетелями, а также каких-либо данных, свидетельствующих о заинтересованности допрошенных лиц в исходе дела, не установлено.
Протоколы следственных и иных процессуальных действий составлены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона, поэтому их достоверность сомнений у суда не вызывает.
Фактические данные, содержащиеся в протоколах следственных и процессуальных действий, объективно подтверждают показания свидетелей по делу.
Анализируя показания подсудимого, суд приходит к следующему.
Как установлено судом, директор предприятия Шадрин А.В. обязан был до допуска работников к выполнению задания организовать ознакомление слесарей с локальными нормативными актами по охране труда при выполнении данного вида работ по демонтажу и обслуживанию теплообменников, обеспечить работников средствами индивидуальной защиты, организовать производство работ: обеспечить наличие грузоподъемных механизмов и катков, необходимых для перемещения тяжеловесного груза, перед началом работ провести целевой инструктаж, осуществлять контроль за соблюдением технологического процесса данного вида работ, не допускать работников к работе без проведения инструктажа.
Указанные выводы отражены и в акте о несчастном случае на производстве, исследованном судом, в котором установлены допущенные Шадриным А.В. нарушения требований охраны труда и безопасности технологического процесса, а также в показаниях свидетелей ФИО14, ФИО5 и специалиста ФИО2.
Именно допущенные директором ООО «Коммунальщик» Шадриным А.В. (который, в том числе, не выполнил необходимых действий по обеспечению безопасных условий слесарей ФИО3, ФИО4 и ФИО12 на месте производства работ) нарушения требований охраны труда состоят в прямой причинно-следственной связи с наступившими последствиями в виде причинения смерти ФИО3.
Также судом исследовано и оценено применительно к установленным фактическим обстоятельствам дела содержание производственной инструкции для слесаря по ремонту оборудования котельной, тепловых и водопроводных сетей, согласно которым обязанности по демонтажу (перемещению) агрегатов котельной в должные обязанности последних не входят.
Вопреки доводам подсудимого и защиты судом объективно установлено, что слесари ФИО4., ФИО12 и ФИО3. были направлены Шадриным А.В. непосредственно в котельную № 1 для производства работ, демонтировали теплообменник и приступили к перемещению теплообменника из контейнера № 2 по полозьям путем кантовки и поддержания вручную. Устное указание о необходимости производства указанных работ слесари получили непосредственно от Шадрина А.В.
При этом сам Шадрин пояснил, что данный вид работ должен производиться впятером, с помощью лебедки, которую один из работников крепит к теплообменнику, а четверо других придерживают теплообменник, который в это время перемещается по полозьям.
Довод Шадрина о том, что ограниченное пространство контейнера котла не позволяет применять подъемное оборудование, то есть завести стропы для закрепления теплообменника, опровергаются показаниями специалиста ФИО2 о том, что, учитывая особенности пространства контейнера, заведение строп технически возможно, как и использование специальных катков, исключающих возможность опрокидывания груза.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются, в том числе, показаниями свидетелей ФИО12 и ФИО4 о том, что получив устное распоряжение от директора, без проведения какого-либо инструктажа, они втроем начали перемещение теплообменника по полозьям из помещения котельной, при этом Шадрин пообещал выделить им людей в помощь после обеда для того, чтобы переместить теплообменник обратно в котельную уже после того, как они втроем достанут теплообменник из помещения котельной. Прекратить работы и подождать помощь Шадрин указания не давал, какую-либо технику не предоставлял.
Свидетели ФИО1 и ФИО13, не являясь очевидцами рассматриваемых судом событий, пояснили порядок демонтажа теплообменника, и высказали свое мнение относительно причин произошедшего, в том числе, отсутствия грузоподъемной техники для перемещения теплообменника, являющегося тяжеловесным грузом, а кроме того, указали, что 04.10.2021 в послеобеденное время директор предприятия Шадрин дал им устное распоряжение оказать помощь слесарям ФИО4, ФИО3 и ФИО12 по перемещению теплообменника с улицы обратно в котельную, после того, как те уже его демонтировали и переметили на площадку перед помещением котельной.
Свидетель ФИО6 которому со слов ФИО8 стало известно о несчастном случае, подтвердил, что ФИО12 ранее неоднократно высказывал недовольство по поводу нарушения требований техники безопасности, отсутствия специальной техники при демонтаже тяжелой конструкции.
Анализируя показания свидетеля ФИО8, суд пришёл к выводу, что они не содержат ценных сведений, имеющих отношение к уголовному делу.
Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется, поскольку они последовательны, дополняют друг друга. Доказательств надуманности показаний свидетелей обвинения, а также данных об оговоре подсудимого с их стороны, либо заинтересованности в исходе по делу, в материалах дела не имеется, суду не представлено и судом не выявлено.
Таким образом, на основании оценки исследованных доказательств, суд пришел к выводу о том, что Шадрин А.В., являясь лицом, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда, совершил нарушение ст. ст. 22, 214 ТК РФ, п. 2.1.7 постановления Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», п 8.10 ГОСТа 12.0.004-215. Межгосударственного стандарта. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», введенный в действие приказом Росстандарта от 09.06.2016 № 600-ст, ч. 2, ч. 4, ч. 35, ч. 100 правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных Приказом Минтруда России от 28.10.2020 N 753н, что повлекло по неосторожности смерть слесаря ФИО3.
Судом установлено, что Шадрин А.В., будучи осведомленным об отсутствии у ФИО3 ФИО4 и ФИО12 необходимых знаний по производству работ по перемещению теплообменника, отсутствии у них соответствующей квалификации для выполнения указанного вида работ и целевого инструктажа по данному виду работ, не обеспечив безопасность работников и предоставление специальных катков и грузоподъемных механизмов, не проконтролировал обучение работников необходимым технологическим процессам по выполнению работ и соблюдение требований инструкции по охране труда, допустил указанных лиц к производству погрузочно – разгрузочных работ по перемещению теплообменника.
Давая правовую оценку действиям подсудимого, суд исходит из установленных приведенными выше доказательствами обстоятельств дела, согласно которым Шадрин А.В., являясь директором ООО «Коммунальщик» на основании нормативно – правовых актов и лицом, на которое в установленном порядке были возложены обязанности по соблюдению правил охраны труда, совершил нарушение нормативных требований охраны труда, установленных законодательством.
В результате нарушений Шадриным А.В. требований охраны труда при выполнении погрузочно – разгрузочных работ по перемещению теплообменника была по неосторожности наступила смерть ФИО3
Вины пострадавшего ФИО3. в произошедшем несчастном случае не установлено. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в ходе судебного следствия доказательствами, в том числе, актом расследования несчастного случая.
Таким образом, между несчастным случаем с ФИО3., повлекшим его смерть на производстве, и нарушениями правил техники безопасности и иных правил охраны труда, совершенных Шадриным А.В., на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, что повлекло по неосторожности смерть ФИО3, имеется прямая причинно-следственная связь.
При решении вопроса о направленности умысла при совершении преступления, суд исходит из всех обстоятельств содеянного, свидетельствующих о наличии неосторожной формы вины к наступившим последствиям. Данный вывод суда подтверждается тем, что Шадрин А.В. в силу своих должностных обязанностей, который, зная, что он несет ответственность за соблюдение правил охраны труда работниками ООО «Коммунальщик», не предвидя возможности наступления общественно – опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог предвидеть эти последствия, то есть, действуя с преступной небрежностью, допустил нарушение нормативных требований охраны труда, что повлекло за собой смерть человека.
При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия Шадрина А.В. по ч.2 ст. 143 УК РФ – нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть человека.
Принимая во внимание поведение Шадрина А.В. в судебном заседании, которое не вызывает сомнений в его психической полноценности, суд признает его по отношению к инкриминируемому деянию вменяемым.
В соответствии со ст. 43, 60 УК РФ, а также в соответствии с п. 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2018 года N 41 "О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов", при назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, которое относится к категории преступлений средней тяжести, личность подсудимого, который женат, имеет на иждивении детей, трудоустроен, не судим, к административной и уголовной ответственности не привлекался, имеет благодарности по воспитанию детей и грамоты за участие в общественных мероприятиях поселка, не состоит на учете у врача-психиатра и врача-нарколога, по месту жительства и работы характеризуется удовлетворительно, частично признал вину и сожалел о случившемся, принял меры по вызову скорой медицинской помощи, обстоятельства, смягчающие наказание, и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.
Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому, суд признает его частичное признание вины, раскаяние в содеянном, активное способствование в раскрытии и расследовании преступления, положительные характеристики, наличие грамот и благодарностей, возраст подсудимого и наличие на его иждивении детей: троих малолетних и одного совершеннолетнего.
Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.
В соответствии с ч. 2 ст. 43 УК РФ наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
Согласно ч.1 ст. 60 УК РФ лицу, признанному виновным в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса, и с учетом положений Общей части настоящего Кодекса.
С учетом тяжести совершенного подсудимым преступления суд приходит к выводу о том, что ему должно быть назначено наказание в виде лишения свободы. Менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания, в связи с чем, назначение альтернативных видов наказания суд считает нецелесообразным.
Вместе с тем, данные о личности подсудимого, наличие вышеуказанных смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, его отношение к содеянному, поведение после совершения преступления, свидетельствуют о том, что он не является социально опасной личностью и его исправление возможно без реального отбывания наказания и изоляции от общества, но в условиях осуществления контроля за его поведением, т.е. с применением положений ст. 73 УК РФ.
Оснований для применения ст. 64 УК РФ суд не установил, поскольку по делу отсутствуют исключительные обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности преступления.
С учетом фактических обстоятельств совершенного преступления и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в порядке ч. 6 ст. 15 УК РФ.
Кроме того суд приходит к выводу, что дополнительный вид наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, возможно не применять к подсудимому, поскольку его исправление может быть достигнуто и при отбытии основного вида наказания.
Избранная в отношении Шадрина А.В. мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении подлежит отмене после вступления приговора в законную силу.
Судьбу вещественных доказательств по делу суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ.
При разрешении гражданского иска потерпевшей ФИО10 суд руководствуется следующим.
В силу ч.4 ст. 42 УПК РФ по иску потерпевшего о возмещении в денежном выражении причиненного ему морального вреда размер возмещения определяется судом при рассмотрении уголовного дела или в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ч.1 ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Применительно к правилам, предусмотренным настоящей главой, работниками признаются граждане, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), а также граждане, выполняющие работу в гражданско-правовому договору, если при этом они действовали или должны были действовать по заданию соответствующего юридического лица или гражданина и под его контролем за безопасным ведением работ.
Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2020 N 23 "О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу", при рассмотрении уголовных дел о преступлениях, связанных с причинением вреда работником организации (юридического лица) при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей (например, о преступлениях, предусмотренных частью 2 статьи 109, статьями 143, 238 Уголовного кодекса Российской Федерации, далее - УК РФ), к у░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░ 1068 ░░ ░░).
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░3
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░10 ░░░░░░░ ░░░░ ░░░3 ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░10 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 309 ░░░ ░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 304, 307, 308, 309 ░░░ ░░, ░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 143 ░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ 2 ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░. 73 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░.
░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░░ ░ ░░░░░; ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 81 ░░░ ░░:
- ░░ ░░ №, ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░»;
- ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.07.2011 № 2011/24; ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░ 12.01.2016 ░. № 3-░; ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 02.04.2020; ░░░░░ ░░░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░»; ░░░░░ ░░░░░░░░░ № 2 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░»; ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 19.04.2021; ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░
12.01.2019; ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № 1 ░░ 04.10.2021; ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░
░░ ░░░░░░ № 3/░ ░░ 01.07.2011; ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 2011/119 ░░
03.10.2011; ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № 2011/72 ░░ 01.07.2011; ░░░░░ ░░░░░░
░░░ «░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 08.06.2011 ░░░░░░░░░░ № 1
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░»; ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░-2-
11░-14; ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░
░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░10 ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 309 ░░░ ░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 (░░░░░░) ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░