Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-214/2024 (2-5528/2023;) ~ М-4088/2023 от 12.09.2023

                Дело № 2-214/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2024 года                                                                                            г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Байчорова Р.А.,

при ведении протокола помощником судьи Хачатрян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сиволодского Руслана Владимировича к администрации Солнечногорского городского округа Солнечногорск Московской области об установлении границ земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Сиволодский Р.В., уточнив требования, обратился в суд с иском к администрации Солнечногорского городского округа Солнечногорск Московской области об установлении границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок огорожен по всему периметру, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Ранее земельный участок принадлежал ФИО8, за которым данный участок закреплен решением Исполнительного комитета Пешковского сельского Совета народных депутатов Солнечногорского района Московской области от 25 сентября 1991 года № 100/09. Местоположение земельного участка определено при их предоставлении, границы определены вбитыми в землю колышками. С целью установления границ земельного участка и внесения сведений о местоположении границ участка в ЕГРН истец обратился к кадастровому инженеру, которым проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план, из которого следует, что площадь участка составляет 600 кв.м. и соответствует декларированной. Однако администрация городского округа Солнечногорск Московской области отказала в согласовании границ земельного участка, указав, что согласно схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области земельный участок частично расположен в зоне планируемого размещения объектов транспорта федерального и регионального значения. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно чертежу границ, геоданным варианта № 1 заключения эксперта ООО «Стройиндустрия+».

В судебном заседании истец Сиволодский Р.В. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика – администрации городского округа Солнечногорск Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третьи лица – Митин В.Г., а также представители Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Солнечногорск Московской области, Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.ст. 119, 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав доводы истца, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

На основании ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Статьей 209 ГК Российской Федерации, предусмотрено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносятся в том числе характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков. Описание местоположения границ земельного участка вносится в кадастр недвижимости также как основное сведение об объекте недвижимости.

Согласно подпункту 3 части 2 статьи 22 Закона № 218-ФЗ новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков должны содержаться в межевом плане.

При этом в силу части 3 указанной статьи в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно статье 9 статьи 22 Закона № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Как следует из части 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со статьей 43 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

Из материалов дела следует, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Земельный участок огорожен по всему периметру, границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены.

Ранее земельный участок принадлежал Назарову А.В., за которым данный участок закреплен решением Исполнительного комитета Пешковского сельского Совета народных депутатов Солнечногорского района Московской области от 25 сентября 1991 года № 100/09.

С целью установления границ земельного участка и внесения сведений о местоположении границ участка в ЕГРН истец обратился к кадастровому инженеру ФИО9., которым проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план, из которого следует, что площадь участка составляет 600 кв.м. и соответствует декларированной. Из заключения кадастрового инженера следует, что местоположение участка соответствует указанному адресному ориентиру. Конфигурация участка в целом определялась по границам фактического пользования, но с учетом согласованных указаний смежных землепользователей, когда именно они с владельцем уточняемого участка окончательно определили, где проходит граница между участками.

При обращении в администрацию городского округа Солнечногорск Московской области истец получил отказ в согласовании границ земельного участка, со ссылкой на то что согласно схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области земельный участок частично расположен в зоне планируемого размещения объектов транспорта федерального и регионального значения.

Определением суда от 27 декабря 2023 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Стройиндустрия+».

По результатам исследования экспертом установлено, что фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером № в установленных экспертизой границах составила 552 кв.м.

Постановлением Правительства Московской области № 230/8 от 26 марта 2016 года с изменениями и дополнениями на 2024 год утверждена Схема территориального планирования транспортного обслуживания Московской области, в соответствии с которой в Таблице № 2.1.1 указаны планируемые характеристики мероприятий по преобразованию радиальной сети автомобильных дорог в Московской области в современную трехуровневую сетевую структуру, в том числе М-10 «Россия» Москва-Тверь-Великий Новгород-Санкт-Петербург.

В отношении автомобильной дороги № 0162 (номер участка 21016203) М-10 «Россия», расположенной на территории городского округа Солнечногорск Московской области указанным выше Постановлением редусматривается реконструкция дороги на участке протяженностью 42,22 км. Категория дороги – 1 (первая) с числом полос 6. Ширина полосы отвода – 72 м., Зона планируемого размещения линейного объекта – 100 м. Площадь в га – 422,2 га.

Вместе с тем, в Постановлении Правительства Московской области № 230/8 от 26 марта 2016 года с изменениями и дополнениями на 2024 год на листе 19 документа имеется ссылка: «Данные по автомобильным дорогам федерального значения в Схеме территориального планирования транспортного обслуживания приведены в информационных целях и не являются предметом утверждения в данном документе».

Как следует из сведений Публичной кадастровой карты, в части фактического местоположения земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу, зоны с особыми условиями использования территории автомобильной дороги федерального значения М-10 «Россия» в ЕГРН не установлены.

В ходе обследования земельного участка с кадастровым номером № экспертом также не установлено пересечения фактической границы земельного участка истца с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером №, занятого отводом автомобильной дороги федерального значения М-10 «Россия» по фактическому пользованию.

Проектом транспортной развязки на пересечении автомобильных дорог М-1- «Россия» и М-10 «Россия» - «Ложки – Поварово – Пятница» в городском округе Солнечногорск – п. 6 предусмотрена Развязка М-10 с а/д «М-10 – Ложки – Поварово – Пятница», в границах отвода которого земельный участок с кадастровым номером № не находится.

Таким образом, по результатам исследования эксперт пришел к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером № в зоне планируемого размещения объектов транспорта федерального и регионального значения (М1 «Россия» № 21016203) согласно Схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области не расположен.

В процессе исследования вариантов установления границ земельного участка экспертом предложено два варианта.

Вариант № 1 предполагает установление фасадной границы земельного участка с кадастровым номером № в створе реестровых границ земельных участков с кадастровыми номерами №. По данному варианту границы земельного участка истца устанавливаются в соответствии с землеотводными, правоустанавливающими документами и сведениями ЕГРН, площадью 600 кв.м.

Вариант № 2 предполагает установить границы земельного участка истца по фактическому пользованию площадью 552 кв.м.

Оснований не доверять заключению судебной землеустроительной экспертизы у суда не имеется, поскольку выводы эксперта согласуется с собранными по делу доказательствами, являются логичными и никем не оспорены. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Оценивая данное заключение в совокупности с другими доказательствами по делу с учетом содержания статьи 67 ГПК РФ суд приходит к выводу о соответствии данного заключения экспертизы требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, в связи с чем данное заключение принимается судом как допустимое и относимое доказательство по делу.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, принимая во внимание, что экспертом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № в зоне планируемого размещения объектов транспорта федерального и регионального значения (М1 «Россия» № 21016203) согласно Схеме территориального планирования транспортного обслуживания Московской области не расположен, суд приходит к выводу об установлении границ земельного участка истца в соответствии с вариантом № 1 заключения эксперта, поскольку данный вариант соответствует сложившемуся порядку землепользования, данным правоустанавливающих документов, прав собственников земельных участков не нарушает. При этом, вариант № 2 предполагает установление границ земельного участка истца площадью, меньше декларированной, что противоречит данным правоустанавливающих документов, согласно которым площадь участка составляет 600 кв.м., и повлечет нарушение прав истца, как собственника земельного участка.

Площадь земельного участка не превышает установленные в соответствии с земельным законодательством минимальный и максимальный размеры земельного участка с учетом установленной погрешности для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, фактическое землепользование сложилось.

При таких данных, принимая выводы эксперта, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и установить границы принадлежащего ему земельного участка согласно чертежу границ, геоданным варианта № 1 заключения эксперта ООО «Стройиндустрия+».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования Сиволодского Руслана Владимировича – удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно чертежу границ, геоданным варианта № 1 заключения эксперта ООО «Стройиндустрия+»:

<данные изъяты>	<данные изъяты>
	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения установленных судом сведений о вышеуказанном земельном участке в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 15 июля 2024 года.

Судья                                       Байчоров Р.А.