Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-50/2019 от 21.06.2019

Дело № 5-50/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Исянгулово 31 июля 2019 года

Судья Кугарчинского межрайонного суда Республики Башкортостан Ибрагимова И.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Кузнецова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. <адрес> Республики Башкортостан, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, <данные изъяты>, привлекающегося к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установила:

Кузнецов А.М. привлекается к административной ответственности за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 11 мин. из <адрес> Республики Башкортостан осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой жидкости емкостью 0,5 литров гражданке ФИО4 за 100 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником полиции отдела МВД России по Зианчуринскому району РБ ФИО5 по факту выявления продажи спиртосодержащей жидкости Кузнецовым А.М. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, по результатам которого в отношении Кузнецова А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и материал передан на рассмотрение межрайонного суда.

Кузнецов А.М. в судебном заседании вину признал, раскаялся. Показал, что в настоящее время не работает в связи с травмой головы, дохода не имеет, просит назначить наказание ниже низшего предела.

Исследовав материалы дела, выслушав, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона № 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 11 мин. из <адрес> Республики Башкортостан осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой жидкости емкостью 0,5 литров гражданке ФИО4 за 100 рублей.

В соответствии с протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 на <адрес> РБ в присутствии понятых изъята бутылка с этикеткой «Водка Лесная Красавица» объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью.

Согласно объяснению Кузнецова А.М. ДД.ММ.ГГГГ он продал одну бутылку самогона ФИО4 за 100 рублей.

Согласно заключению эксперта Государственного казенного учреждения «Испытательный центр» от ДД.ММ.ГГГГ представленная прозрачная жидкость объемом 0,5 л на момент проведения, находящаяся в одной стеклянной бутылке, с нарушенной укупоркой, с содержанием этилового спирта 45,7% об., на момент исследования является спиртосодержащей пищевой жидкостью.

Фактические обстоятельства также подтверждаются объяснением ФИО4 и другими материалами дела.

Действия Кузнецова А.М. правильно квалифицированы должностным лицом по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Тем не менее, применительно к административным штрафам, минимальные размеры которых сопряжены со значительными денежными затратами, установленное в части 1 статьи 4.1 КоАП РФ общее правило назначения наказания может при определенных обстоятельствах противоречить целям административной ответственности и приводить к чрезмерному ограничению конституционных прав и свобод.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Принимая во внимание данные о личности Кузнецова А.М., отсутствия существенного вреда, материальное положение (не работает), отсутствие отягчающих вину обстоятельств, а также в целях исключения избыточного ограничения прав Кузнецова А.М., полагаю возможным на основании ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ему административное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела в размере 15 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.10 КоАП РФ судья,

постановила:

Гражданина Кузнецова А.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Предмет административного правонарушения – 1 стеклянную бутылку с прозрачной жидкостью объемом 0,5 л с надписью на этикетке «Водка Лесная красавица» с содержанием этилового спирта 45,7% оборот - изъять с последующим уничтожением в установленном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кугарчинский межрайонный суд РБ в течение 10 суток со дня его вынесения или вручения.

Судья          И.Р. Ибрагимова