Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-471/2020 ~ М-339/2020 от 03.06.2020

        Дело № 2-471-2020

                                                                         УИД 32RS0020-01-2020-000947-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Навля Брянской области                                            22 июля 2020 года

Навлинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи                - Мазовец В.А.

при секретаре                            - Матвиенко С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» к Сидорову П.Г. о взыскании задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам движением транспортного средства,

                                               УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные системы» (далее ООО «РТИТС») обратилось в суд с исковым заявлением к Сидорову П.Г., в котором просят взыскать с ответчика в их пользу задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами в размере 79439 рублей 35 копеек и возврат государственной пошлины в сумме 2583,18 рублей.

В обоснование иска указывают, что в соответствии с Федеральным Законом от 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам, которая уплачивается собственниками указанных транспортных средств.

Ответчик Сидоров П.Г. является собственником транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик посредством личного обращения к истцу и подачи заявления был зарегистрирован в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации является открытие Оператором расчетной записи (до ДД.ММ.ГГГГ – лицевого счета) №, которая формируется Оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником транспортных средств оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п.52 Правил). Также ответчик осуществил регистрацию в Реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств со следующими регистрационными номерами: №.

Во исполнение пунктов 5,6,7,87,89,92,93,95 и Приложения № Правил, между ООО « РТИТС » и ответчиком Сидоровым П.Г. был заключен договор безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ответчиком Сидоровым П.Г. были получены в безвозмездное пользование бортовые устройства, что подтверждается актами передачи.

Бортовое устройство закрепляется за конкретным транспортным средством, передача и использование бортового устройства на других транспортных средствах недопустимо. Ответчик самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных бортовых устройств.

В соответствии с детализацией операций и выпиской из расчетной записи №, содержащей данные персонифицированной записи Сидорова П.Г. и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с ДД.ММ.ГГГГ 04:49:51 по ДД.ММ.ГГГГ 20:25:44 вышеуказанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, в результате чего общая протяженность пути, пройденного указанными транспортными средствами в данный период времени, составила 62 393,941 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 99 664,79 рублей.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 125,44 рубля. Таким образом, на момент подачи настоящего заявления задолженность ответчика по внесению платы составляет сумму в размере 99 539,35рублей

В период с ДД.ММ.ГГГГ 20:07:16 по ДД.ММ.ГГГГ 20:25:44 ответчик осуществил внесение денежных средств на расчетную запись в счет платы в размере 20 100 рублей и с ДД.ММ.ГГГГ прекратил осуществление оплаты в счет возмещения вреда, причиненного дорогам общественного пользования федерального значения автомобильным транспортными средствами. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 11:48:14 задолженность ответчика Сидорова П.Г. по внесению платы составляет 79 439,35 рублей, которые просят взыскать с ответчика в полном объеме.

Извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился представитель истца ООО «РТИТС», предоставили ходатайство, в котором просят рассмотреть гражданское дело в отсутствие их представителя.

В адрес ответчика Сидорова П.Г. направлялись копии искового заявления и судебные повестки, которые возвратились с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии с п. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой.

Как разъяснено в п. 63. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления).

Ответчик Сидоров П.Г., извещался судом по адресу проживания и регистрации соответственно, подтвержденному адресной справкой Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области, однако конверты с извещениями вернулись без вручения адресату с отметкой «истек срок хранения». Указанное основание полагает сделать вывод об уклонении ответчика от получения корреспонденции, в связи с чем, суд считает извещение Сидорова П.Г. о дате, месте и времени слушания дела надлежащим. Кроме того, информация о месте и времени рассмотрения гражданского дела размещена на официальном сайте Навлинского районного суда Брянской области в сети Интернет.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ответчик Сидоров П.Г. является собственником транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, нарушил обязанность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сидоров П.В. посредством личного обращения к истцу и подачи заявления был зарегистрирован в качестве владельца транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. Результатом регистрации является открытие Оператором расчетной записи (до ДД.ММ.ГГГГ – лицевого счета) №, которая формируется Оператором в отношении ВТС для учета денежных средств, вносимых собственником транспортных средств оператору, и их перечисления в доход федерального бюджета (п.52 Правил). Также ответчик осуществил регистрацию в Реестре государственной системы взимания платы принадлежащих ему транспортных средств со следующими регистрационными номерами: №

ДД.ММ.ГГГГ между ООО « РТИТС » и ответчиком Сидоровым П.Г. был заключен договор безвозмездного пользования №, на основании которого Сидоровым П.Г. были получены в безвозмездное пользование бортовые устройства, что подтверждается актами передачи.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007г N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ).

Статьей 31 Закона N 257-ФЗ установлена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, осуществляющими движение по таким дорогам.

Согласно пункту 6 статьи 31.1 Закона N 257-ФЗ плата уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, и зачисляется в федеральный бюджет.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013г N 504 "О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн" утверждены Правила взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее - Правила).

В пункте 3 указанных Правил установлено, что взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы.

В силу пункта 6 Правил оператор перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, внесенные собственником (владельцем) транспортного средства в качестве платы на основании произведенных с использованием системы взимания платы расчетов.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме при движении транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения (абзац 2 пункта 7 Правил).

Согласно пункту 87 Правил бортовое устройство предоставляется собственнику (владельцу) транспортного средства, зарегистрированному в реестре, на основании его заявления о намерении использовать бортовое устройство и закрепляется оператором за транспортным средством в соответствии с настоящими Правилами.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ответчик во исполнение требований Правил и в соответствии с пунктом 1 актов передачи бортовых устройств самостоятельно установил и осуществлял полноценную эксплуатацию полученных БУ на нижеследующих транспортных средствах: №.

В соответствии с детализацией операций и выпиской из расчетной записи №, содержащей данные персонифицированной записи Сидорова П.Г. и формируемых государственной системой взимания платы в автоматическом режиме, в период с ДД.ММ.ГГГГ 04:49:51 по ДД.ММ.ГГГГ 20:25:44 вышеуказанные транспортные средства ответчика осуществляли движение по дорогам общего пользования федерального значения, в результате чего общая протяженность пути, пройденного указанными транспортными средствами в данный период времени, составила 62 393,941 км. Плата в счет возмещения вреда составила сумму в размере 99 664,79 рублей.

На начало указанного периода баланс расчетной записи ответчика составлял 125,44 рубля. Таким образом, на момент подачи настоящего заявления задолженность ответчика по внесению платы составляет сумму в размере 99 539,35рублей

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.07.1998г. N 22-П, перевозка тяжеловесных грузов приводит к преждевременному износу дорожного полотна, что наносит дополнительный ущерб объектам федеральной собственности, а также влечет дополнительные затраты, связанные с организацией пропуска движения и осуществлением надзора за техническим состоянием путей следования груза, устанавливая плату за перевозку тяжеловесных грузов, Правительство Российской Федерации тем самым стимулирует перевозчиков к использованию менее вредных для дорожного полотна способов перевозки, что призвано способствовать нормальному функционированию федеральных автомобильных дорог. Их содержание в постоянной технической исправности и готовности к эксплуатации служит целям обеспечения единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, мобилизационной готовности и обороноспособности страны, экологической и общей безопасности населения, то есть призвано гарантировать общественно значимые публичные интересы.

Такие сверхнормативные расходы должны возмещаться за счет платежей, взимаемых с заинтересованных в особых условиях транспортировки грузов владельцев (пользователей) соответствующих автотранспортных средств.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 31.05.2016г N 14-П, плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам движением транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, является обязательным публичным индивидуально-возмездным платежом компенсационного фискального характера.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в период с ДД.ММ.ГГГГ 20:07:16 по ДД.ММ.ГГГГ 20:25:44 ответчик осуществил внесение денежных средств на расчетную запись в счет платы в размере 20 100 рублей.

Учитывая, что действующим законодательством установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, факт осуществления ответчиком перевозки вышеуказанных транспортных средств, зафиксирован на основании детализации операций и выписки из расчетной записи №, плата в счет возмещения вреда ответчиком оплачена лишь частично, в связи с чем, суд приходит к выводу о доказанности совокупности обстоятельств для взыскания платы, следовательно, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

         В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

         В силу ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

         Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ истцом уплачена государственная пошлина в размере 2583 рубля 18 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

         На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Сидорова П.Г. в пользу общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» задолженность по внесению платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами в размере 79439 рублей 35 копеек ( семьдесят девять тысяч четыреста тридцать девять рублей 35 копеек) и возврат государственной пошлины в сумме 2583 рубля 18 копеек ( две тысячи пятьсот восемьдесят три рубля 18 копеек).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Навлинский районный суд.

Председательствующий                        В.А. Мазовец

Резолютивная часть решения оглашена 22.07.2020г.

Мотивированное решение изготовлено 24.07.2020г.